Commissie Bestuur en Economie

Voor de actuele agenda's en stukken m.b.t. Regionale aangelegenheden ga naar:
https://www.regiogv.nl/vergaderingen

Door de fractievoorzitters is aangegeven dat er behoefte is aan ruimte om in de commissie Bestuur en Economie vragen te stellen / bij te praten over de ontwikkelingen rondom opvang vluchtelingen.

In de gemeente Hilversum is een gedoog- en handhavingsbeleid vastgesteld voor de coffeeshops. In dit beleid is opgenomen dat Hilversumse coffeeshops een keurmerk kunnen verkrijgen als waarborg voor goed ondernemerschap. Zes van de acht Hilversumse coffeeshops beschikken over het keurmerk. De twee coffeeshops die niet over het keurmerk beschikken (vanwege overname) conformeren zich wel aan de eisen uit het keurmerk. Op basis van gegevens en cijfers van de gemeente Hilversum, politie en brandweer is de werking van het Keurmerk geëvalueerd. De evaluatie is uitgevoerd over de periode juli 2015 (verlening keurmerk aan alle coffeeshops) tot juli 2019 (verloop van het verleende keurmerk). Ook heeft een integrale controle in januari 2022 plaatsgevonden. De evaluatie is tweemaal uitgesteld. In eerste instantie vanwege de coronapandemie en vervolgens door de aanstelling van de nieuwe burgemeester en de prioriteitenagenda.

Het college te adviseren:
1. De evaluatie (bijlage 1) van het keurmerk voor Hilversumse Coffeeshops vast te stellen.
2. De herijking (bijlage 2) van het keurmerk voor Hilversumse Coffeeshops vast te stellen.

In de periode november 2021 tot en met juni 2022 heeft de rekenkamer onderzoek gedaan naar het systeem van subsidieverstrekking. Het doel van dit onderzoek was om inzicht te krijgen in de werking en de effectiviteit van het subsidiebeleid van de gemeente Hilversum. In dit onderzoek is de rekenkamer Hilversum uitgegaan van de hoofdvraag “Dragen de door de gemeente Hilversum verstrekte subsidies bij aan het (mede) realiseren van de gemeentelijke beleidsdoelen?”

De raad besluit:
Beslispunt I: de volgende conclusies over te nemen:
Conclusies ten aanzien van begrip en omvang van subsidies
1. Het onderscheid tussen basis- en programmasubsidies is in de praktijk niet duidelijk.
2. Het onderscheid tussen subsidie en inkoop is door de gemeente duidelijk afgebakend, maar subsidies zijn niet altijd concreet uitgewerkt.
Conclusies ten aanzien van de wettelijke verplichtingen
3. Er is de afgelopen jaren een duidelijke kwaliteitsslag gemaakt.
4. De uitwerking van de wettelijke grondslag in de ASV is nog niet op orde.
5. Subsidieplafonds zijn niet ingesteld, maar worden wel gebruikt als afwijzingsgrond.
6. De beoordelingstermijnen bij verlening en vaststelling zijn lang en/of worden niet altijd gehaald.
7. Bij cultuursubsidies is de rol van de cultuurraad en convenanten niet altijd duidelijk.
Conclusies ten aanzien van het gemeentelijk subsidiebeleid
8. Er worden door de gemeente Hilversum geen hele duidelijke subsidiekeuzes gemaakt.
9. Er wordt actief ingezet op de relatie met subsidiepartners.
10. De gemeente Hilversum betrekt en/of betrok organisaties en inwoners bij het subsidieproces.
11. Het is niet mogelijk te evalueren hoe doelmatig en doeltreffend het subsidiebeleid is.
Conclusies ten aanzien van de geselecteerde casussen: praktijktoets op de uitvoering van het subsidiebeleid
12. Het subsidieproces is onderdeel geworden van een vaste jaarcyclus.
13. Subsidieverlening gaat meer over financiering dan over sturing.
Conclusies ten aanzien van de rol van de raad
14. De raad heeft met de nieuwe ASV zijn kaderstellende rol benadrukt.
15. Raadsleden krijgen veel informatie maar het is moeilijk om dit te doorgronden.
16. De raad heeft bij de subsidieverantwoording moeite met het invullen van zijn controlerende functie.
Beslispunt II: de volgende aanbevelingen over te nemen:
1. College: Stel een subsidiebeleid op waarin de keuzes worden verduidelijkt.
2. College: Zorg voor een duidelijk grondslag voor de rechtmatigheid bij subsidieverlening en -vaststelling.
3. College: Breng de raad in positie voor controle op grote subsidies.
4. College: Zet in op meerjarige subsidieverlening.
5. College en raad: Verbeter de inzet van subsidies en het sturen op effectiviteit door kritisch naar de beleidsdoelstellingen te kijken.
6. College: Betrek de gemeenteraad actief bij het inrichten van de informatievoorziening.
7. Raad: Ontwikkel een informatieprotocol.

Jaarverslag van de Functionaris Gegevensbescherming 2021-2022

1. Kennis te nemen van de bevindingen van de Functionaris Gegevensbescherming in het FG-Verslag 2021-2022.
2. Het college te adviseren om de verbetermaatregelen naar aanleiding van de adviezen van de Functionaris Gegevensbescherming over te nemen, behalve de aanbeveling over klachtafhandeling bij verbonden partijen.