COMMISSIE Ruimtelijke Ordening en Projecten

• Mededelingen voorzitter
• Mededelingen college
• Vragen naar aanleiding van de toezeggingenlijst, prioriteitenagenda en het aanbevelingenregister rekenkamer.

Let op: de besluitenlijst van het besloten deel van de vergadering van 6 mei 2026 is op de gebruikelijke wijze voor de raads- en commissieleden in te zien.

Portefeuille Ruimtelijke Ordening en Projecten

• GEM Crailo B.V.
• Uitvaartstichting Hilversum

Op 19 juli 2023 heeft de raad het Stedenbouwkundig Plan Sportpark vastgesteld. Hierin staan de uitgangspunten voor de toekomstige gebiedsontwikkeling in het gebied Arenapark. Om de voorgestane ontwikkeling mogelijk te maken zijn wijzigingen van het Omgevingsplan gemeente Hilversum en het verlenen van buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (BOPA’s) nodig.
De Commissie Ruimtelijke Kwaliteit & Monumenten (CRK&M) toetst de bouwaanvragen binnen het gebied Arenapark nu nog aan de in 2022 herziene Welstandsnota. Deze welstandsnota houdt geen rekening met de toekomstige ontwikkelingen zoals beschreven in het Stedenbouwkundig Plan. Het is daarom nodig een nieuw welstandskader voor het Arenapark vast te stellen. 
Er is een nieuw beeldkwaliteitsplan opgesteld met voldoende passende stedenbouwkundige en architectonische eisen voor de welstandsbeoordeling van bouwaanvragen binnen het Arenapark. Bij het beoordelen van de BOPA’s worden die nieuwe eisen gebruikt.

Op 6 januari 2026 heeft het college besloten het concept van het ‘Beeldkwaliteitsplan Sportpark’ ter inzage te leggen met de mogelijkheid om inspraakreacties in te dienen.
De Omgevingswet (Ow) bepaalt dat (ook) het Omgevingsplan moet worden gewijzigd om nieuw welstandsbeleid toetsingskader te laten zijn voor de CRK&M. Daarom heeft het college tegelijkertijd besloten de procedure te starten tot wijziging van het Omgevingsplan gemeente Hilversum door het ontwerp van de wijziging ter inzage te leggen voor het indienen van zienswijzen. Een wijziging voor alleen de nieuwe welstandseisen in gebied Arenapark dus. Met raadsinformatiebrief 2026-03 is de raad hierover geïnformeerd.

Tijdens de inzage termijn van 23 januari 2026 tot en met 5 maart 2026 zijn geen inspraakreacties of zienswijzen ontvangen. Het ‘Beeldkwaliteitsplan Sportpark’ en de wijziging van het Omgevingsplan gemeente Hilversum kunnen nu aan de raad ter vaststelling worden voorgelegd.

1. De ‘Wijzigingennota ‘Omgevingsplan gemeente Hilversum Arenapark welstand’’ vast te stellen, overeenkomstig bijlage 1;
2. De wijziging van het ‘Omgevingsplan gemeente Hilversum’ vast te stellen, overeenkomstig bijlage 2;
3. De ‘Wijzigingennota ‘Beeldkwaliteitsplan Sportpark’’ vast te stellen, overeenkomstig bijlage 3;
4. De wijziging van het ‘Beeldkwaliteitsplan Sportpark’, vast te stellen conform de nota zoals bedoeld onder beslispunt 3 als beleidsregels, overeenkomstig bijlage 4.

Het Arenapark verandert de komende jaren van een kantorenlocatie naar een sportieve, groene en gemengde buurt rond station Hilversum Sportpark. Deze ambitie staat beschreven in het Stedenbouwkundig Plan Sportpark dat in 2023 door de raad is vastgesteld. 

Het plan is gebaseerd op zes principes: sport en bewegen, een levendige en gemengde buurt, mobiliteit van de toekomst, landschap voor mens en natuur, economische motor, circulair en duurzaam.

Met het voorstel dat voor u ligt wordt het stedenbouwkundig plan geactualiseerd, kunnen de werkzaamheden aan de hoofdplanstructuur (openbare ruimte) starten en wordt de doorkijk op de investeringen betrokken in de gemeente brede financiën.

Voor dit onderwerp heeft zich een inspreker aangemeld.

1. De Actualisatie Stedenbouwkundig Plan Sportpark 2026 (inclusief plankaart en spelregelkaart) vast te stellen;
2. Een krediet van € 5,6 mln vrij te geven voor het bouwrijp maken van de eerste fase hoofdplanstructuur en tegelijkertijd de huidige sterretjespost Arenapark (Last Mile) van € 2,2 mln te laten vrijvallen;
3. De resterende investeringen in de hoofdplanstructuur, voor de komende 10-15 jaar geraamd op ca. € 20,7 mln, en het voor de hoofdplanstructuur geraamde kostenverhaal van € 19,5 mln als sterretjespost te betrekken bij het Investeringsprogramma 2027-2030 van de Voorjaarsnota 2026;
4. De investering voor compensatie van bestaande openbare parkeerplaatsen, geraamd op € 4,3 mln, als sterretjespost te betrekken bij het Investeringsprogramma 2027-2030 van de Voorjaarsnota 2026.
5. Te bepalen dat de door het college opgelegde geheimhouding op bijlage 2 en 3 wordt opgeheven op de dag wanneer de realisatie van project Sportpark is afgerond.

NB. Op bijlage 2 en bijlage 3 is geheimhouding opgelegd. Deze bijlagen zijn op de gebruikelijke wijze aan de raads- en commissieleden ter beschikking gesteld.

Het is gelukt om via een aanbesteding een geschikte partij te vinden die het gewenste collectieve warmtesysteem in het Stationsgebied kan ontwerpen, realiseren en exploiteren. De concessie kan worden gegund: een belangrijke stap voor de duurzame ambities van het project. Om de opdracht daadwerkelijk te starten moet een juridische structuur worden opgezet waarin het eigendom van het warmtesysteem wordt ondergebracht en moeten langjarige overeenkomsten worden gesloten. Voordat het college deze besluiten kan nemen, en de concessie definitief kan gunnen, wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld wensen en bedenkingen kenbaar te maken.

Dit is een ‘small’ onderwerp. Dat betekent dat er geen beeldvormende vragen aan de portefeuillehouder gesteld worden. Er vindt alleen oordeelsvorming plaats. Oordeelsvorming en debat met pitches van max. 2 minuten (30 minuten)

Geen wensen en bedenkingen te uiten bij de voorgenomen besluiten van het college om:

1. De concessie ‘Collectief Bodemenergiesysteem Stationsgebied Hilversum’ definitief te gunnen aan Hezon BV;
2. De participatie BV op te richten middels de akte van oprichting 'Hilversum Participatie BV', zoals opgenomen in Bijlage 1;
3. De 'Gebiedsvereniging Warmtesysteem Stationsgebied Hilversum’ op te richten middels de akte van oprichting, zoals opgenomen in Bijlage 2;
4. De 'Driepartijenovereenkomst Warmtesysteem Stationsgebied Hilversum’, zoals opgenomen in Bijlage 3, aan te gaan;
5. Per kavel een hoofdopstalrecht voor het (aan te leggen) warmtesysteem te vestigen ten behoeve van voormelde gebiedsvereniging, middels de akte vestiging zelfstandig (hoofd)opstalrecht zoals opgenomen in Bijlage 5.

Dit is een ‘small’ onderwerp. Dat betekent dat er geen beeldvormende vragen aan de portefeuillehouder gesteld worden. Er vindt alleen oordeelsvorming plaats. Oordeelsvorming en debat met pitches van max. 2 minuten (30 minuten)