Gemeenteraad

Het trein- en goederenvervoer op spoor levert voor de woningen langs het spoor in heel Hilversum een overschrijding op van wettelijke norm voor geluidsbelasting. Door de gefaseerde plaatsing van minischermen en aanpak booggeluid wordt deze overlast naar omwonenden op termijn minder. In 2015 zijn maatregelen getroffen in de vorm van een geluidsscherm ter hoogte van de Van Linschotenlaan en raildempers. De proefopstelling met zogenoemde minischermen langs de Mussenstraat is op het laatste moment afgeblazen omdat de constructie onvoldoende stabiliteit gaf. Gemeente, ministerie van Infrastructuur en Milieu en ProRail hebben vervolgens uitgesproken een doorstart te willen geven aan de pilot met de minischermen ter hoogte van Oosterengweg. Er ligt nu een ontwerp voor minischermen van robuuste elementen met beproefde akoestische eigenschappen. De kosten voor de doorstart vanwege het nieuwe ontwerp liggen hoger dan wat in 2014 was voorzien en in een overeenkomst met ProRail is afgesproken. ProRail heeft ons verzocht om de garantstelling te verhogen.

1. Kennis te nemen van het definitieve ontwerp voor de proef met minischermen aan de Mussenstraat om de geluidsoverlast tegen te gaan;
2. Een aanvullend krediet te verlenen van € 428.123,- ten behoeve van de uitvoerings- en voorbereidingskosten van ProRail voor de realisatie van de minischermen waardoor het totaal krediet € 2.156.058,- bedraagt;
3. Dit krediet te dekken uit de aanvullende subsidiebeschikking van het ministerie van I&M dat met dit doel is toegezegd.

De commissie Verkeer & Beheer heeft op 8 februari 2017 advies uitgebracht.
De fractie Hilversum1 maakt een voorbehoud.
De overige fracties adviseren positief.

Op 9 maart 2016 is de omgevingsvergunningaanvraag ingediend voor het realiseren van een McDonald’s restaurant op de Vreelandseweg 42 – 46. De aanvraag met alle bijbehorende stukken heeft voor een periode van 6 weken ter inzage gelegen. Er zijn ruim 200 reacties ingediend. In de Zienswijzennota zijn alle reacties beantwoord. Om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen is een verklaring van de raad noodzakelijk dat er geen bedenkingen zijn tegen het bouwplan. Voorstel is om deze verklaring af te geven.

1. de ‘Nota van zienswijzen omgevingsvergunningaanvraag McDonald’s Vreelandseweg 42 – 46’ vast te stellen;
2. geen exploitatieplan vast te stellen, de gemeentelijke kosten zijn op een andere wijze gewaarborgd;
3. de ‘verklaring van geen bedenkingen’ af te geven voor de omgevingsvergunningaanvraag om een McDonald’s met McDrive en reclamemast van maximaal 12 meter hoog te realiseren op de Vreelandseweg 42 – 46 in Hilversum.

De commissie Ruimte heeft op 8 februari 2017 advies uitgebracht.
De fracties D66, SP, PvdA, CU en Hilversum1 maken een voorbehoud.
De fracties VVD en CDA adviseren de raad positief.
De fracties HvH, LH en GrL adviseren de raad negatief.

De verordening ‘Correctief raadgevend referendum Hilversum’ stelt kiesgerechtigde inwoners in staat om zich ‘voor’ of ‘tegen’ een genomen raadsbesluit uit te spreken. Bij een raadgevend referendum nemen inwoners zelf het initiatief om een onderwerp, waarover besluitvorming heeft plaatsgevonden, aan te dragen voor een referendum. In bijgaande referendum verordening zijn onder andere criteria en uitgangspunten opgenomen voor het proces rondom het al dan niet uitvoeren van een referendum, welke onderwerpen hiervoor in aanmerking komen en het minimum aantal kiesgerechtigden dat is vereist. Naast het bieden van een mogelijkheid tot een referendum betrekt Hilversum op dit moment inwoners al continu voorafgaand aan de besluitvorming door het gebruik van verschillende andere vormen van burgerparticipatie, zoals burger enquêtes, panels en informatiemarkten. In de kadernotitie Buurten wordt het instrument buurtpeiling geïntroduceerd.

De verordening ‘Correctief raadgevend referendum Hilversum’ vast te stellen en toe te voegen aan het normenkader voor rechtmatigheid.

De commissie Economie & Bestuur heeft op 9 februari 2017 advies uitgebracht.
De fracties van Hilversum 1, LH, HvH, SP, GL, CDA en VVD maken een voorbehoud.
De fracties van de PvdA en D66 adviseren de raad positief.

De kadernotitie ‘Buurtgericht leven: leve de buurt!’ is de lang verwachte uitwerking van het buurtgericht werken in de gemeente Hilversum. Uit vele gesprekken met inwoners en partners in Hilversum is duidelijk geworden hoe inwoners, partners, professionals en gemeente in de komende jaren aan de slag gaan met buurtgericht werken, met als resultaat: sterke buurten. De aanpak is geen blauwdruk, maar een traject van buurtontwikkeling, organisatieontwikkeling en persoonlijke ontwikkeling van alle betrokkenen. De kadernotitie geeft hiervoor richting en handvatten.

1. De kadernotitie ‘Buurtgericht leven: leve de buurt!’ vast te stellen;
2. De financiële voorstellen uit de kadernotitie te betrekken bij de Kadernota 2017;
3. De eventuele financiële gevolgen van de buurtcyclus zo nodig te betrekken bij de Kadernota 2017 en de programmabegroting 2018;
4. De prestatie ‘twee buurten het beheer van de eigen buurtbegroting overdragen’ uit de Programmabegroting 2017 anders te realiseren;
5. Voor het sterprogramma Buurten als prestatie-indicatoren ‘betrokkenheid van Hilversummers bij hun eigen omgeving, ‘oordeel van Hilversummers over de gemeente’ en ‘leefbaarheidsscore in alle Hilversumse wijken’ te hanteren;
6. De verordening Burgerinitiatieven van 4 december 2002 in te trekken.

De gezamenlijke commissie hebben op 15 februari 2017 advies uitgebracht.
De fracties van LH, CDA, SP, D66 en PvdA adviseren de raad positief.
De fracties van VVD, Grl, Hilversum1, CU en HvH maken een voorbehoud, m.n. in afwachting van de toezeggingen.

Op 5 oktober is een concept regionale woonvisie ter advisering aan het college van B&W voorgelegd aan de commissie Ruimte. Op basis hiervan heeft het college een zienswijze ingediend op de regionale woonvisie. Alle door de regiogemeenten ingediende zienswijzen zijn beoordeeld en besproken en hebben al dan niet geleid tot aanpassingen aan de regionale woonvisie. In het nu voorliggende definitieve concept is het resultaat hiervan verwerkt. In de bijgevoegde nota van zienswijzen is aangegeven wat met de opmerkingen van de regiogemeenten is gedaan. Alle regiogemeenten worden nu gevraagd de regionale woonvisie door de gemeenteraad te laten vaststellen, zodat de regionale woonvisie van kracht wordt.

1. De regionale woonvisie Gooi en Vechtstreek 2030 vast te stellen;
2. De bovengrens voor sociale koop in de lokale woonvisie van Hilversum conform de regionale woonvisie naar beneden bij te stellen op € 180.000.

De commissie Ruimte heeft op 8 februari 2017 advies uitgebracht.
De fracties van D66, VVD en GrL maken een voorbehoud.
De fracties van HvH, SP, PvdA, CDA en LH adviseren de raad positief.

Vaststellen normenkader 2016, ten behoeve van accountantscontrole op de jaarrekening 2016.

1. Het normenkader voor de jaarrekening 2016 vast te stellen.
2. Géén consequenties te verbinden aan de beoordeling van de financiële rechtmatigheid voor de jaarrekening 2016 voor de regelingen:

• Het regionaal afgestemd inkoopbeleid (vanaf 2014) (GR 18-09-2013)
• De mandaatregeling en budgethoudersregeling, beiden als uitwerking van artikel 4 en 5 van de Financiële Verordening (ex. Art 212)

De commissie Economie & Bestuur heeft op 9 februari 2017 advies uitgebracht.
De fractie van de SP maakt een voorbehoud
De overige fracties adviseren de raad positief.

Het huidige horecakader uit 1998 was verouderd en is herzien. De gemeente brengt in voorliggend ontwerp horecakader ambities op het vlak van versterking van het horeca-aanbod tot uitdrukking. De aanwezigheid van voldoende en een divers horeca-aanbod is belangrijk voor de aantrekkelijkheid van Hilversum als stad en het centrum in het bijzonder. Dit horecakader is mede tot stand gekomen op basis van inbreng van ondernemers, bewoners, politie, brandweer en adviezen van de commissie Economie & Bestuur.

1. In te stemmen met de zienswijzen-wijzigingsnota Ontwerp Horecakader.
2. Het Horecakader inclusief bijlagen vast te stellen.
3. De Horecaverordening vast te stellen

De commissie Economie & Bestuur heeft op 9 februari 2017 advies uitgebracht.
De fracties van de SP en GL maken een voorbehoud, waarbij de fractie van de SP vraagt om agendering in de raad met debat.
De overige fracties adviseren de raad positief.

Motie vreemd aan de orde van de dag

Motie vreemd aan de orde van de dag