Gemeenteraad

Overeenkomstig artikel 107b Gemeentewet dient de griffier in de vergadering van de raad aanwezig te zijn en overeenkomstig artikel 107d regelt de raad de vervanging van de griffier.
Om de heer Mekel als plaatsvervangend griffier te kunnen laten functioneren is er derhalve daartoe nog een raadsbesluit nodig.

De heer mr. J.I.V. Mekel benoemen tot plaatsvervangend griffier.

Op 28 maart a.s. zal uw raad een besluit nemen tot toelating van 37 raadsleden tot de (nieuwe) raad. Daaraan voorafgaand dient een commissie van drie personen de geloofsbrieven te onderzoeken van deze 37 raadsleden.

De volgende personen benoemen in de commissie die de geloofsbrieven onderzoekt van de op 28 maart 2018 nieuw tot de raad toe te laten raadsleden:

1. de heer H. Haselager, voorzitter;
2. mevrouw A.W.A.M.P. Wijnands-van Daal, lid;
3. de heer P.N.J. van de Weerd, lid.

Er is een begrotingswijziging nodig voor het jaar 2018 voor de bijdrage aan de Veiligheidsregio. Aanleiding is een juridisch geschil tussen de Veiligheidsregio en de gemeente Huizen over de coulanceregeling voor de jaren 2016-2017-2018. De gemeente Hilversum heeft ingestemd met deze regeling. Vorig jaar werd duidelijk dat er een extra nadeel ontstond voor de begroting 2017 en 2018 door de houding van de gemeente Huizen. De raad heeft toen - onder protest- ingestemd met de benodigde begrotingswijzing.

1. Kennis te nemen van de begrotingswijziging 2018 van de Veiligheidsregio, waarin wordt gevraagd om een extra bijdrage van 11.629 euro voor de gemeente Hilversum.
2. Zienswijze te geven middels bijgevoegde brief.

De huidige Commissie bezwaarschriften bestaat uit vijf leden. Gelet op het aantal bezwaarschriften en het aantal hoorzittingen in 2016 en afgelopen jaar is dit te weinig gebleken. Voorstel wordt om de commissie te laten bestaan uit zes leden. Daarnaast is het voorstel om het college de bevoegdheid te geven om bij uitval van één van de vaste leden van de Commissie, een tijdelijk een vervangend lid aan te wijzen. Twee maal hebben wij de gemeenteraad van Hilversum voorgesteld (één maal zwangerschapsverlof en één maal vroegtijdige beëindiging) afwijkend van de verordening toch een plaatsvervangend lid aan te wijzen.

Vast te stellen de ‘Verordening commissie bezwaarschriften Hilversum 2018’ en daarmee de ‘Verordening commissie bezwaarschriften Hilversum 2010’ in te trekken.

De Gasunie heeft planologische medewerking verzocht om een nieuwe gasleiding te kunnen leggen tussen het bestaande gasontvangststation aan de Diependaalselaan en de rotonde Kerkenlandenlaan – Diependaalselaan (onder de ventweg die parallel loopt aan de Diependaalselaan). Aangezien dit type gasleidingen in de regels en verbeelding van bestemmingsplannen moet worden vastgelegd is een partiële herziening van het bestemmingsplan noodzakelijk. Op 7 november 2017 heeft het college ingestemd om de procedure hiervoor te starten. Op 17 november is het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd voor een periode van 6 weken. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Het bestemmingsplan kan nu aan de raad ter vaststelling worden voorgelegd.

1. Geen exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van het bestemmingsplan ‘Vreelandseweg – Gasleiding Diependaalselaan 2017’;
2. Het bestemmingsplan ‘Vreelandseweg – Gasleiding Diependaalselaan 2017’overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0402.19pbp04gaslddlaan-va01 met bijbehorende bestanden en volledige papieren verbeelding vast te stellen.

Voor de controle op de jaarrekening gebruikt de externe accountant het normenkader als norm om te kijken of de gemeente zich aan de eigen regels houdt. Dit voorstel bevat het normenkader dat de accountant hiervoor kan gebruiken. We stellen de raad voor om voor twee verordeningen geen consequenties te verbinden aan de beoordeling van de financiële rechtmatigheid. De accountant toetst hier wel op, maar verbindt er bij het oordeel over het goedkeuren van de jaarrekening geen consequenties aan.

1. Het normenkader voor de jaarrekening 2017 vast te stellen.
2. Géén consequenties te verbinden aan de beoordeling van de financiële rechtmatigheid voor de jaarrekening 2017 voor de regelingen:
   • Inkoopbeleid 2017-2021
   • De mandaatregeling en budgethoudersregeling, beiden als uitwerking van artikel 4 en 5 van de Financiële Verordening (ex. Art 212)

De Verordening op de rekeningencommissie Hilversum 2008 is herzien. De herziening betreft de actualisatie van de verordening die onder meer betrekking op de begripsbepalingen en de bepalingen over geheimhouding. In de afgelopen jaren heeft de rekeningencommissie zich niet alleen bezig gehouden de met de advisering over de jaarrekening.

De Verordening op de Audit- en rekeningcommissie Hilversum 2018, regelende de samenstelling, taak, werkwijze en bevoegdheden van de Audit- en rekeningcommissie van de gemeente Hilversum, vaststellen.

Voor het bouwplan voor het oprichten van twee woningen aan de Boomberglaan 71a is een uitgebreide voorbereidingsprocedure benodigd. Dit betekent dat instemming van uw raad nodig is in de vorm van de afgifte van een ‘verklaring van geen bedenkingen’.
Het bouwplan betreft een transformatie van een voormalige bedrijfslocatie. De locatie was als laatst in gebruik als tuincentrum (bloemsierkunst). Ter plaatse staan een twee-onder-een-kapwoning (voormalige bedrijfswoningen) en een aantal kassen en schuren, die nu worden gebruikt voor opslag. Het gebruik als tuincentrum is beëindigd. De voorliggende aanvraag betreft het vervangen van de bedrijfsgebouwen door een twee-onder-een-kapwoning. De voormalige bedrijfswoningen blijven gehandhaafd. Met dit voorstel wordt uw raad gevraagd in te stemmen met de start van de procedure door de afgifte van de ontwerp ‘verklaring van geen bedenkingen’.

1. Een ontwerp-‘verklaring van geen bedenkingen’ af te geven voor de bouw van twee woningen aan de Boomberglaan 71A te Hilversum;
2. te verklaren dat deze ontwerp-verklaring ‘definitief’ wordt, indien geen zienswijzen tegen het plan worden ingediend;
3. geen exploitatieplan vast te stellen, aangezien de gemeentelijke kosten op een andere wijze zijn gewaarborgd.

De gecombineerde commissie Verkeer & Beheer en Ruimte heeft op 14 februari 2018 advies uitgebracht.
De fracties van D66, VVD, SP, het CDA, GrL en Leefbaar Hilversum adviseren de raad positief.
De fracties van HvH en Hilversum1 maken een voorbehoud.

Aan de raad wordt gevraagd een krediet te verlenen voor de verwerving van de grond van het in belangrijke mate door brand verloren gegane wijkcentrum De Lelie. Gelegen aan de Leliestraat 6-8, ter grootte van 760 m2. Het betreft een strategische verwerving met het oog op nog te onderzoeken mogelijkheden om een buurtvoorziening te realiseren op de locatie of in samenhang met de naastgelegen Paulusschool.

1. Een krediet van € 165.000 te verlenen ten behoeve van de verwerving van de grond aan de Leliestraat 6-8;
2. De rentelasten van dit krediet groot € 2.310 te dekken in programma 2 (Zorg) ten laste van de gereserveerde middelen voor de huur van wijkcentrum De Lelie.

De commissie Samenleving heeft op 7 februari 2018 advies uitgebracht.
Alle aanwezige fracties adviseren de raad positief. De fractie van Hilversum1 heeft bij de griffie aangegeen ook positief te adviseren.

Als afronding van het IBP is een eindevaluatie gehouden om na te gaan of de in 2006 bij de start van het IBP geformuleerde effecten voor de bereikbaarheid van Hilversum e.o. gerealiseerd zijn.
Het rapport Eindevaluatie IBP geeft aan dat het IBP zijn doelstellingen grotendeels heeft gehaald.

1. Kennis te nemen van de Eindevaluatie IBP, rapport XTNT, 15 november 2017
2. Een krediet van € 500.000,-- (IP 2012, vervangen afgeschreven wegen) beschikbaar te stellen voor de financiële afronding van het IBP.

De gecombineerde commissie Verkeer & Beheer en Ruimte heeft op 15 februari 2018 advies uitgebracht.
De fracties van VVD en CDA adviseren de raad positief.
De fracties van D66, HvH, CU en Hilversum1 maken een voorbehoud, zonder debat naar de raad.
De fracties van SP, GrL en Leefbaar Hilversum maken een voorbehoud, met debat naar de raad.

Voor de Gooische Hockey Club is een nieuw bestemmingsplan voorbereid ten behoeve van het herinrichten van het sportcomplex. De herinrichting bestaat uit het verplaatsen van het clubhuis en een tweetal van de hockeyvelden. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 29 september 2017 tot 10 november 2017 ter inzage gelegen ten behoeve van het indienen van zienswijzen door een ieder. Er zijn 5 zienswijzen ingediend, waarvan 2 zijn ondertekend door meerdere personen (respectievelijk 3 en 9 ondertekeningen). De reacties zijn behandeld in bijgevoegde zienswijzen- en wijzigingennota. De zienswijzen hebben geleid tot aanpassingen van het bestemmingsplan. De aanpassingen betreffen aanpassingen in de toelichting en een aanpassing van het lichthinderonderzoek. Met de verrichtte aanpassingen wordt tegemoet gekomen aan de zienswijzen en is sprake van een bestemmingsplan met een goede ruimtelijke onderbouwing.

1. In te stemmen met de zienswijzen- en wijzigingennota Ontwerpbestemmingsplan Gooische Hockey Club;
2. Geen exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van het bestemmingsplan Gooische Hockey Club;
3. Het bestemmingsplan Gooische Hockey Club, overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0402.01bp07gooische-va01 met bijbehorende bestanden en volledige papieren verbeelding, gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de zienswijzen- en wijzigingennota, zoals bedoeld onder 1.

De gecombineerde commissie Verkeer & Beheer en Ruimte heeft op 14 februari 2018 advies uitgebracht.
Alle aanwezige fracties maken een voorbehoud.

Naar aanleiding van het Groen Manifest willen we een impuls te geven aan het onderdeel Behoud Landschap en Groenblauwe kwaliteit van de Regionale Samenwerkingsagenda (RSA). Dit doen we door het College te vragen om te komen met een voorstel

het College opdracht te geven het in de Regio Gooi en Vechtstreek te behandelen voorstel inzake de Landschapsvisie zo snel mogelijk weer terug te brengen in de Hilversumse gemeenteraad, er van uit gaande dat daarin het volgende, al dan niet procesmatig, is vorm gegeven:

• De regiefunctie op het bijeen brengen van partijen die werken in de regio ten behoeve van de natuur;
• Het opstellen van een gedeelde visie, die de unieke landschaps- en groen-blauwe kwaliteiten van de regio met elkaar in samenhang brengt en beziet;
• De totstandkoming van een overkoepelend beeld voor het geheel en de afzonderlijke delen daarbinnen;
• De onderdelen van het Groen Manifest, kort gezegd te weten:

• het nemen van ambitieuze en iconische maatregelen;
• bewustwording, verantwoordelijkheid(sgevoel) en eigenaarschap van bewoners en bezoekers
• grenzen voor bebouwing;
• biodiversiteit;
• het rendement van de natuur (natuur werkt waardeverhogend, winning van drinkwater)
  te bezien op wenselijkheid en haalbaarheid.

Dit is de tweede versie van het stappenplan waarin een aantal wijzigingen zijn aangebracht die gebaseerd zijn op de ervaringen met twee meldingen die in de afgelopen bestuursperiode zijn behandeld.

1. Het Stappenplan integriteitsmeldingen politieke ambtsdragers 2018 gemeente Hilversum zoals beschreven in bijlage 1 vaststellen.
2. Het stappenplan onderzoek en registratie integriteitsmeldingen politieke ambtsdragers zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 18 november 2015 intrekken.

De commissie Economie & Bestuur heeft op 7 februari 2018 advies uitgebracht.
De fracties van D66, VVD, PvdA, CDA, CU en LH adviseren de raad positief.
De fracties van HvH , SP en GrL maken een voorbehoud.
De fractie van Hilversum1 adviseert de raad negatief.

De werkgroep regioambassadeurs Gooi en Vechtstreek kent twee leden namens iedere gemeenteraad. In de afgelopen jaren is gebleken dat de werkgroep als een waardevol instrument wordt ervaren waardoor de informatievoorziening en afstemming over regionale samenwerking is verbeterd.
De huidige werkgroep houdt maart 2018 op te bestaan.
Het is evenwel van belang de gemeenteraad in nieuwe samenstelling (als zij dat wensen) in staat te stellen zo snel als mogelijk uit haar midden twee regioambassadeurs te laten aanstellen. Dat heeft te maken met de voorbereiding van het opstellen van een nieuwe regionale samenwerkingsagenda (RSA) bij aanvang van een nieuwe gemeenteraadsperiode (zie art. 9, lid 1 GR).

1. Te bewerkstelligen dat de gemeenteraad in nieuwe samenstelling als zij dat wensen, in zijn eerste raadsvergadering kan besluiten tot het aanstellen van twee regioambassadeurs voor de (termijn van de) nieuwe raadsperiode;
2. deze regioambassadeurs en de dan nieuwe werkgroep, de opdracht mee te geven om zo mogelijk in de eerste raadsvergadering na het zomerreces 2018 een voorstel voor een taak- en rolinvulling voor de nieuwe werkgroep regioambassadeurs 2018-2022 voor te leggen ter besluitvorming, rekeninghoudend met de eerdere taak- en rolinvulling van de werkgroep en het proces van totstandkoming RSA;
3. het experiment focusgroepen niet te continuëren.

De markt heeft woensdag 20 februari jl. een petitie aangeboden. Deze petitie is door circa 60 marktondernemers ondertekend. Wethouder Wimar Jaeger heeft de petitie namens de gemeente in ontvangst genomen en toegezegd de petitie te zullen overhandigen aan de gemeenteraad. De petitie en de gesprekken met de marktcommissie in de afgelopen twee maanden zijn aanleiding geweest voor het college om nog eens goed naar de hoogte van de marktgelden te kijken. Uitkomst is het voorstel aan de gemeenteraad om de marktgelden voor 2018 per 1 april voor de woensdagmarkt naar beneden bij te stellen van 85 naar 75 cent per vierkante meter per dag. Om dit te realiseren wordt voorgesteld een nieuwe verordening vast te stellen en de huidige in te trekken.

1. Het bijgevoegde ontwerp 1e wijziging Verordening Marktgelden 2018 inclusief bijbehorende tarieven vast te stellen.
2. De Verordening Marktgelden 2018 in te trekken per 1 april 2018.

In het raadsbesluit van 6 december 2017 - over de oprichting van Stichting Hilversum Marketing en het beschikbaar stellen van middelen voor de uitvoering van activiteiten (zoals opgenomen in het Startdocument en Jaarplan 2018) - is aangegeven dat na oprichting van de stichting een vervolgbesluit nodig is over de aanwijzing van bepaalde activiteiten als Diensten van Algemeen Economisch Belang. Het voorstel tot het nemen van dit aanwijzingsbesluit wordt nu aan de raad voorgelegd.

1. Aanwijzen als Dienst van Algemeen Economisch Belang, de volgende diensten:
   Citymarketing en alle overige werkzaamheden die daarvoor op basis van de statuten van de stichting alsmede op basis van de subsidiebeschikking noodzakelijk zijn, uit te voeren door Stichting Hilversum Marketing, waaronder:
   a) merkontwikkeling/merkbewaking
   b) promotie/productontwikkeling
   c) stimuleren/ondersteunen initiatieven
   d) het opbouwen en verbinden van netwerken in de stad
   e) realiseren stadsprogrammering mediacultuur
   f) onderzoeken/monitoren effecten en resultaten van inspanningen
   Het college van Burgemeester en Wethouders is belast met toezicht op de tenuitvoerlegging en rapportageverplichting hiervan alsmede de jaarlijkse subsidieverlening en vaststelling.
2. De aard en duur van de openbare dienstverplichtingen:
   Het bijzondere recht van de Stichting Hilversum Marketing om voor de gemeente Hilversum citymarketing te verrichten overeenkomstig de activiteitenomschrijving van Stichting Hilversum Marketing in het besluit van de gemeenteraad van Hilversum d.d. 6 december 2017, waarbij de aanwijzing wordt verleend voor een periode van 10 jaar, ingaande op 1 maart 2018. Deze aanwijzing eindigt op 1 maart 2028.
3. Naam en het betrokken grondgebied:
   Stichting Hilversum Marketing, Stationsplein 27 te Hilversum, dat diensten aanbiedt/uitvoert op het grondgebied van de gemeente Hilversum.
4. De parameters voor de berekening, de controle en de herziening van de compensatie:
   Deze worden conform artikel 5 van het DAEB Vrijstellingsbesluit vastgesteld in de jaarlijkse subsidieverleningsbeschikking en door de Stichting Hilversum Marketing op te stellen jaarplan en begroting.
5. De regelingen om overcompensatie te vermijden en terug te betalen:
   Deze worden conform artikel 6 van het DAEB Vrijstellingsbesluit vastgelegd in de jaarlijkse subsidieverleningsbeschikking.