Gemeenteraad

De stukken zullen zo spoedig mogelijk worden toegevoegd.

De fracties van Hart voor Hilversum, D66, VVD en GroenLinks hebben op voorstel van formateur
H. Haselager op 23 mei 2018 overeenstemming bereikt over de verdeling van de wethouderszetels over de politieke partijen en over de portefeuilles over de door u te benoemen wethouders in het voor de periode 2018-2022 te vormen college van burgemeester en wethouders.
De raad dient op grond van artikel 35 en 37 Gemeentewet te besluiten over de benoeming tot wethouder.

1. De volgende personen benoemen tot wethouder:

• mevrouw K.J. Walters-Vos,
• mevrouw A. Pelsink,
• de heer M.W. Jaeger,
• de heer F.G.J. Voorink,
• de heer J. Kastje,
• mevrouw A.J. Wolthers,
• de heer A.R.C. Scheepers.

2. De tijdsbestedingsnorm voor de wethouders als volgt vast stellen:

• mevrouw K.J. Walters-Vos: 100%,
• mevrouw A. Pelsink: 100%,
• de heer M.W. Jaeger, 100%,
• de heer F.G.J. Voorink, 100%,
• de heer J. Kastje, 100%,
• mevrouw A.J. Wolthers, 80%,
• de heer A.R.C. Scheepers, 80%.

In de raad van 6 juni a.s. wordt een zevental personen van de fracties Hart voor Hilversum, D66, VVD en GroenLinks benoemd als wethouder, waarvan er zes raadslid waren. De functie van wethouder is onverenigbaar met dat van raadslid (artikel 13 Gemeentewet). Derhalve heeft het centraal stembureau conform de kieswet de opvolgingsprocedure in gang gezet om zo snel mogelijk in de opvolging te voorzien.

De raad wordt voorgesteld om de volgende personen toe te laten als lid van de gemeenteraad:

• mevrouw M.D. Groesz;
• mevrouw V. Wesselink;
• mevrouw R.W.C. Redmeijer;
• de heer T.R. Westerneng;
• de heer H.H. Fennema;
• de heer J.A. van Waarden.

Het Presidium heeft in haar vergadering van 30 mei jl. besproken wie wordt voorgedragen om de functie van plaatsvervangend raadsvoorzitter te vervullen. Daarbij is de keuze gemaakt om de raad voor te stellen om mevrouw Den Daas als eerste plaatsvervangend voorzitter van de raad te benoemen en de heer Vogel als tweede plaatsvervangend voorzitter van de raad.

De raad wordt voorgesteld om de volgende personen te benoemen als plaatsvervangend raadsvoorzitter:

1. mevrouw A.A.S. den Daas, eerste plaatsvervangend raadsvoorzitter;
2. de heer M.F. Vogel, tweede plaatsvervangend raadsvoorzitter.

Om de besluitvorming van de raad voor te bereiden en om overleg te voeren met het college van burgemeester en wethouders, heeft de raad op grond van artikel 82 Gemeentewet raadscommissies ingesteld. Op grond van het vierde lid van artikel 82 Gemeentewet worden deze commissies voorgezeten door een raadslid.

A. De volgende personen benoemen als commissievoorzitter:

1. de heer R. Verkuijlen;
2. mevrouw J. Kalk;
3. mevrouw B. Verweij;
4. de heer H.R. Jaarsma;
5. de heer H.P. Blok.

B. De volgende personen benoemen als plaatsvervangend commissievoorzitter:

1. de heer A. Yorulmaz;
2. mevrouw A.F. Vreugdenhil-de Blécourt;
3. de heer H.H. Fennema.

De gemeenteraad heeft de beschikking over een griffie die de raad ondersteunt bij de werkzaamheden. De ambtenaren die werkzaam zijn op de griffie werken niet onder de verantwoordelijkheid van het college van burgemeester en wethouders, maar onder verantwoordelijkheid van de raad. De raad is dus werkgever voor de personen die werkzaam zijn op de griffie. De raad heeft om deze werkgeversrol goed uit te kunnen voeren een verordening ingesteld met als naam: “verordening werkgeverscommissie voor de griffie gemeente Hilversum.” In de verordening staat beschreven dat er een werkgeverscommissie is die bestaat uit drie leden.
Het presidium draagt een drietal leden voor als lid van de werkgeverscommissie voor deze raadsperiode.

De volgende personen benoemen in de werkgeverscommissie:

1. mevrouw M.H.A. Remmers, voorzitter
2. mevrouw A.A.S. den Daas, lid
3. de heer E.J. Kruijswijk Jansen, lid

De gemeenteraad heeft op 7 maart 2018 besloten dat er voor de nieuwe periode twee regioambassadeurs moeten worden benoemd. De nieuw te benoemen regioambassadeurs en de werkgroep van regioambassadeurs hebben van de gemeenteraad de opdracht meegekregen om zo mogelijk in de eerste vergadering na het zomerreces 2018 een voorstel voor taak- en rolinvulling voor de nieuwe werkgroep regioambassadeurs 2018-2022 voor te leggen voor besluitvorming, rekening houdend met de eerdere taak- en rolinvulling van de werkgroep en het proces totstandkoming RSA.

De raad wordt voorgesteld om de volgende personen te benoemen als regioambassadeur:

1. de heer M.F. Vogel
2. mevrouw B. Verweij

Het verslag van het besloten gedeelte van de raadsvergadering van 16 mei 2018 ligt voor u ter inzage in het geheime kastje.

Op 1 juli 2017 is de Wet aanpak woonoverlast in werking getreden. In de Gemeentewet is een nieuwe mogelijkheid opgenomen voor de aanpak van woonoverlast. Aan de gemeenteraad wordt de mogelijkheid gegeven om in een verordening te bepalen dat degene die een woning gebruikt geen ernstige hinder voor omwonenden mag veroorzaken. De burgemeester is vervolgens bevoegd tot het opleggen van een gedragsaanwijzing aan gebruikers van een woning die zich hier niet aan houden. De gedragsaanwijzing krijgt de vorm van een last onder bestuursdwang of een last onder dwangsom.

1. Artikel 2.4.24 aan de Algemene Plaatselijke Verordening toe te voegen, luidende:

Artikel 2.4.24 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet

1. Degene die een woning of een bij die woning behorend erf gebruikt, of tegen betaling in gebruik geeft aan een persoon die niet als ingezetene met een adres in de gemeente in de basisregistratie personen is ingeschreven, draagt er zorg voor dat door gedragingen in of vanuit die woning of dat erf of in de onmiddellijke nabijheid van die woning of dat erf geen ernstige en herhaaldelijke hinder voor omwonenden wordt veroorzaakt.
2. Als de burgemeester een last onder dwangsom of onder bestuursdwang oplegt naar aanleiding van een schending van deze zorgplicht kan hij daarbij aanwijzingen geven over wat de overtreder dient te doen of na te laten om verdere schending te voorkomen. De burgemeester stelt beleidsregels vast over het gebruik van deze bevoegdheid.
3. De last kan in ieder geval worden opgelegd bij ernstige en herhaaldelijke:
   a. geluid- of geurhinder;
   b. hinder van dieren;
   c. hinder van bezoekers of personen die tijdelijk in een woning of op een erf aanwezig zijn;
   d. overlast door vervuiling of verwaarlozing van een woning of een erf;
   e. intimidatie van derden vanuit een woning of een erf.

2. Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking.

De raad wordt gevraagd om een voordracht te doen voor de benoeming van de leden van de radenadviescommissie GEM Crailo. Verder wordt de raad gevraagd om het evenredige deel van de kosten voor de ondersteuning van deze radenadviescommissie voor 2018 te verwerken bij de jaarrekening over dat jaar en voor 2019 en volgende te verwerken in de begroting. Het gaat om een jaarlijks bedrag van € 3.310.

1. Voor te dragen voor benoeming in de radenadviescommissie Crailo:
   1. de heer J.E.M.G. Göbbels;
   2. mevrouw H. M. G. J. van de Linde;
   3. de heer F.R. Kool.
2. De jaarlijkse kosten van € 3.310 voor de ondersteunde werkzaamheden van de Radenadviescommissie voor het boekjaar 2018 te verwerken bij de jaarrekening 2018 en voor 2019 en daaropvolgende jaren mee te nemen bij de vaststelling van de programmabegroting 2019-2023.
3. Kennis te nemen van de concept Verordening radenadviescommissie Crailo.

U wordt voorgesteld middels een positieve zienswijze aan de OFGV te laten weten dat wij positief staan tegenover de ontwerpbegroting 2019. Deze is gebaseerd op de begroting 2018 met de volledig doorgevoerde kostprijssystematiek, overeenkomstig de door het Algemeen Bestuur vastgestelde regels.
Er zal conform afspraak een indexatie plaatsvinden voor loon- en prijsstijgingen van 3.07%. De totale lasten en baten komen daardoor uit op € 12.123.093. Dit betekent een verhoging van de bijdragen van alle partners. Overeenkomstig de afspraken die daarover zijn gemaakt wordt een post onvoorzien (die is afgebouwd) gehanteerd van €50.000.

Verder staan wij positief tegenover de verhoging van de structurele bijdrage van Gooise Meren voor het uitvoeren van asbesttaken en de daardoor wijzigende stemverhoudingen.

1. kennis te nemen van de volgende stukken van de OFGV: I Aanbiedingsbrief dd 16 maart 2018 van de OFGV II Begrotingswijziging 2018 III Ontwerpbegroting 2019 IV Kadernota 2019 V Voorlopige jaarrekening 2017 VI Zienswijze gewijzigde begroting 2018
2. De zienswijze op de 2e begrotingswijziging 2018 en de ontwerpbegroting 2019 van de OFGV zoals verstuurd door het college vast te stellen

Beslispunt college:

1. De raad voor te stellen in te stemmen met:
   a. het verlenen van een subsidie van €20.500,- aan Stichting Instandhouding Joods Erfgoed Gooi en Vechtstreek voor de oprichting van het monument ter nagedachtenis bewoners en begeleiders van de Stichting Rudelsheim.
   b. het ten lasten brengen van deze te verlenen subsidie van het ongebruikte en resterende beschikbare budget voortkomende uit het amendement ”Om nooit te vergeten”.
2. Onder voorbehoud van goedkeuring van de raad een subsidie toe te kennen van €20.500,- aan Stichting Instandhouding Joods Erfgoed Gooi en Vechtstreek voor de oprichting van het monument ter nagedachtenis bewoners en begeleiders van de Stichting Rudelsheim.
3. Het voorstel aanmelden ter advisering aan de raad voor de commissie Samenleving.

1. In te stemmen met het verlenen van een subsidie van €20.500,- aan Stichting Instandhouding Joods Erfgoed Gooi en Vechtstreek voor de oprichting van het monument ter nagedachtenis bewoners en begeleiders van de Stichting Rudelsheim.
2. In te stemmen met deze te verlenen subsidie ten laste brengen van het ongebruikte en resterende beschikbare budget voortkomende uit het amendement ”Om nooit te vergeten”.

Winkeliers hebben aangegeven zelf de afweging te willen kunnen maken om op zondag hun zaak op te stellen voor bezoekers. De winkeltijdenverordening 2018 biedt deze keuzevrijheid door de mogelijkheid te bieden om iedere zondag open te gaan. Daarnaast biedt de nieuwe winkeltijdenverordening meer ruimte voor het verlenen van maatwerk ontheffingen voor de openingstijden op zondag. Er kan namelijk ontheffing worden aangevraagd voor openstelling voor 12:00 uur en na 20:00 uur.

1. De winkeltijdenverordening 2018 vast te stellen.

Jaarlijks actualiseren wij de grondexploitaties en leggen deze aan u ter besluitvorming voor.
Het voorliggende raadsvoorstel betreft de actualisering 2018 van de grondexploitaties.

1 De volgende 3 grondexploitaties af te sluiten:
a Afsluitende grondexploitatie 2017 Lage Naarderweg/Crailoseweg
b Afsluitende grondexploitatie 2017 KPN Locatie/REGEV
c Afsluitende grondexploitatie 2017 Anna’s Hoeve sanering
2 Er van kennis te nemen dat we:
a het voordelige resultaat van de Lage Naarderweg/Crailoseweg van € 395.378,- ten gunste brengen van het rekeningresultaat 2017.
b het nadelige resultaat van KPN Locatie/REGEV van € 265.121,- ten laste brengen van de ‘Voorziening planexploitatie’ in 2017.
c het nadelig resultaat Anna’s Hoeve sanering voor € 1.963.624,- ten laste brengen van de ‘Voorziening planexploitatie’ in 2017 en voor € 61.110,- ten laste van het rekeningresultaat 2017.
d het tussentijds resultaat 2017 m.b.t. Anna’s Hoeve bouwplan voor € 5.462.731,- ten gunste brengen van het rekeningresultaat 2017.
3 Een bedrag van € 24.045,- vrij te laten vallen uit de ‘Voorziening planexploitaties’ ten gunste van het rekeningresultaat 2017.
4 De ter inzage gelegde geactualiseerde grondexploitatie 2018 vast te stellen.
5 De (meerjarige) effecten van de actualisatie van de grondexploitaties 2018 door middel van de eerste tussenrapportage 2018 te verwerken in de programmabegroting 2018 en te betrekken bij de opstelling van de begroting 2019 en de daar in op te nemen meerjarenraming 2019-2022.

De uitgangspunten van de ontwerpbegroting komen overeen met het Integraal veiligheidsplan en de Programmabegroting van de gemeente Hilversum. Financieel gezien is de begroting 2019 ten opzichte van de begroting 2018 aangepast naar loon-en prijscompensatie. Dit betekent een hogere bijdrage voor de deelnemende gemeenten in de Gooi en Vechtstreek. Voor Hilversum betekent dit een extra bijdrage van € 162.000,- voor de gemeentelijke bijdrage aan de Veiligheidsregio, daarnaast € 3.000,- extra voor de Bevolkingszorg. Voor de huisvesting is er een voordeel van € 6.000,-

In de Jaarstukken wordt teruggekeken op 2017. Het onderzoek naar de fusie met de veiligheidsregio Flevoland betekende een extra ontwikkeling met potentiële forse impact op de organisatie. Financieel gezien stond de veiligheidsregio voor de uitdaging een aangekondigd tekort zoveel mogelijk te beperken. Er zijn in de tweede helft van 2017 diverse maatregelen genomen waardoor het verwachte tekort is verminderd. Er zijn vacatures niet ingevuld en er is een besparing doorgevoerd op de externe inhuur. Het jaar is afgesloten met een exploitatietekort van € 341.000,- Het Veiligheidsbestuur stelt voor dit te dekken door de Algemene Reserve.

1. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2019 van de Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek inclusief de meerjarenraming 2020-2022 en kennis te nemen van jaarstukken 2017.
2. Middels bijgevoegde brief de gevraagde zienswijze te geven op deze stukken.

In dit advies worden college en raad meegenomen in de aard en de achtergrond het Werkvoorzieningsschap Tomingroep BV, de voorliggende begroting van dit samenwerkingsverband voor 2019, en de onderbouwing van het advies om met bijgaande concept-zienswijze vaststelling van deze concept- begroting in het Algemeen Bestuur (AB) van de Tomingroep mogelijk te maken.
De gemeenten in de regio Gooi en Vechtstreek en de gemeente Almere hebben in 1988 de Gemeenschappelijke Regeling Tomingroep (het Schap) opgericht. De gemeenten hebben hun bevoegdheden en verplichtingen op grond van de Wet sociale werkvoorziening (hierna: Wsw) overgedragen aan het Schap. De deelnemende gemeenten verlenen jaarlijks een bijdrage aan het Schap voor de uitvoering van de Wsw. De rijkssubsidie die Hilversum hiervoor jaarlijks ontvangt bedraagt circa € 7 miljoen.
Het Werkvoorzieningsschap Tomingroep heeft nu de conceptbegroting 2019 opgesteld. Over de conceptbegroting 2019 kan de gemeenteraad op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen een zienswijze indienen.
Het Algemeen Bestuur van Tomin behandelt de ontwerpbegroting op 21 juni 2018. De eventuele zienswijzen van gemeenteraden worden bij deze behandeling betrokken. Na vaststelling door het AB wordt de begroting op uiterlijk 31 juli bij de Provincie Noord Holland ingediend en ontvangen de gemeenteraden een kopie van de vastgestelde begroting 2019.

1. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2019 van het werkvoorzieningsschap Tomingroep.
2. Kennis te nemen van de jaarstukken 2017 van het werkvoorzieningsschap Tomingroep.
3. Bijgaande concept-zienswijze in te dienen bij het Algemeen Bestuur over de ontwerpbegroting 2019 van het werkvoorzieningsschap Tomingroep.