GEMEENTERAAD

In juli 2024 namen de gemeenteraden van Wijdemeren en Hilversum een gelijkluidend 'principebesluit' om om Wijdemeren per 1 januari 2027 aan Hilversum toe te voegen en daarvoor een eerste plan op hoofdlijnen te maken: een zgn. 'herindelingsontwerp'.

Het herindelingsontwerp is vanaf de zomer tot eind oktober opgesteld, met inbreng van ondernemers en organisaties, conform de opdracht van de raden en het ‘dynamisch plan van aanpak’. Uit het herindelingsontwerp en onderliggende onderzoeken blijkt dat de herindeling goed mogelijk is.

De colleges van Hilversum en Wijdemeren stellen nu beide gemeenteraden voor het herindelingsontwerp ‘Samen sterker’ en Bijlagenboek A met verplichte bijlagen vrij te geven voor het indienen van zienswijzen, gedurende acht weken. Deze raadsbesluiten zijn in beide gemeenten gelijkluidend en geprogrammeerd voor 11 december 2024.

De ingebrachte zienswijzen zullen door de colleges worden verwerkt in het zgn. 'herindelingsadvies', dat op 27 maart 2025 voor besluitvorming in beide gemeenteraden is geprogrammeerd. Daarna volgt een wettelijk traject via provincie en Rijk. Parallel daaraan zullen de gemeenten de herindeling verder voorbereiden.

Noot;
In het kader van artikel 5 WOO is een niet-openbare bijlage opgenomen. Dit betreft een lijst met indieners van de zienswijzen. Dit zijn persoonsgegevens die in het kader van de AVG niet openbaar kunnen worden gepubliceerd.

Het herindelingsadvies ‘Samen sterker’ en bijlagenboek A - met onder andere daarin de reactienota zienswijzen - vast te stellen en dit toe te sturen aan Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland.

De commissie Bestuur en Economie heeft op 19 maart 2025 advies uitgebracht.
De commissie adviseert in meerderheid positief. De SP en Hart van Hilversum maken een voorbehoud, waarbij de SP de behandeling van het bijbehorende plan van aanpak afwacht alvorens een standpunt te bepalen. De commissie adviseert daarbij unaniem agendering met debat.

Na vaststelling van het herindelingsadvies voor de herindeling Wijdemeren-Hilversum worden de gemeenteraden van Wijdemeren en Hilversum gevraagd ook het ‘plan van aanpak uitwerking herindelingsadvies’ vast te stellen. Hiermee geven de gemeenteraden de colleges opdracht om verdere voorbereidingen te treffen voor de start van de heringedeelde gemeente per 1 januari 2027.

1. Het plan van aanpak ‘uitwerking herindelingsadvies’ vast te stellen.
2. Kennis te nemen van het onderwerp ‘harmoniseren woonlasten’.
3. De financiële effecten van dit voorstel te betrekken bij de voorjaarsnota 2025.

De commissie Bestuur en Economie heeft op 19 maart 2025 advies uitgebracht.
De commissie adviseert unaniem om het onderwerp met debat te agenderen. De fracties van ChristenUnie, CDA, D66, GroenLinks, PvdA en Democraten Hilversum adviseren positief. De fracties van SP, VVD, Durlacher en Hart voor Hilversum nemen nog geen standpunt in en wachten het debat in de raad af.

Na het vaststellen van het herindelingsontwerp door de raden van Wijdemeren en Hilversum hebben Gedeputeerde Staten (GS) van Noord-Holland preventief financieel toezicht op Wijdemeren opgelegd. Dit volgt uit artikel 21 van de Wet Algemene Regels Herindeling (Arhi). 
In brieven aan Wijdemeren en Hilversum op 17 december 2024 hebben GS aangegeven hoe zij het toezicht vormgeven. 
Voorliggend voorstel voor mandatering en een protocol is bedoeld om de rollen en taken van Wijdemeren en Hilversum in dit toezicht eenduidig en transparant weer te geven en om de rol van Hilversum daarin effectief en efficiënt in te kunnen vullen.

1. Kennis te nemen van de brief van Gedeputeerde Staten van 17 december 2024 over het instellen van preventief financieel toezicht op Wijdemeren vanwege de herindeling (bijlage 1).
2. Aan het college van burgemeester en wethouders mandaat te verlenen en te machtigen om besluiten van de gemeente Wijdemeren waarop het preventief financieel toezicht van toepassing is, te beoordelen en, hiertoe instemming te verlenen en het college van Wijdemeren en de gemeenteraad van Hilversum daarover te informeren.
3. Aan het college van burgemeester en wethouders tevens de bevoegdheid te verlenen om namens de gemeenteraad in voorkomende gevallen aan Gedeputeerde Staten van Noord-Holland in dat kader een zienswijze naar voren te brengen en toe te zenden. Indien van deze bevoegdheid gebruik wordt gemaakt, zal het college de gemeenteraad van Hilversum hierover informeren.
4. Ten aanzien van de uitoefening van de onder 2 en 3 vermelde bevoegdheden de mandaatregeling “preventief financieel toezicht herindeling Wijdemeren”, inclusief het bijgevoegde protocol voor afstemming, vast te stellen en deze bekend te maken door publicatie in het gemeenteblad (bijlage 2).

Dit onderwerp is rechtstreeks geagendeerd voor de raad.