Gemeenteraad

Het bestuur van de Stichting Gemeentelijk Gymnasium Hilversum (GGH) verzoekt de gemeenteraad haar begroting 2020 met toelichting vast te stellen. Het Openbaar onderwijs heeft wettelijk deze goedkeuring nodig om als schoolbestuur de begroting vast te kunnen stellen.
De begroting 2020 geeft geen aanleiding tot het plaatsen van opmerkingen. De begrotingen uit voorgaande jaren komen overeen met de begroting 2020. De begroting is sluitend.

De begroting 2020 van de Stichting Gemeentelijk Gymnasium Hilversum goed te keuren.

Dit onderwerp is rechtstreeks geagendeerd voor de raad.

In verband met de verouderde staat van zwembad De Lieberg is onderzoek gedaan naar mogelijke toekomstscenario’s. Voor De Lieberg is een grootschalige renovatie noodzakelijk. Een alternatief scenario is het bouwen van een nieuw zwembad op een nieuwe locatie. Op advies van de commissie Ruimtelijke Ordening en Wonen is -in samenwerking met de verenigingen en overige gebruikers- gekeken naar de mogelijkheden op Sportpark Loosdrecht en op het Arenapark. Samen komen wij tot de keuze voor nieuwbouw in het Arenapark.

1. De toekomstvisie op Zwembad De Lieberg als volgt vast te stellen:
   a. Ter vervanging van zwembad De Lieberg wordt er een nieuw zwembad gebouwd;
   b. Het Arenapark wordt aangewezen als voorkeurslocatie;
   c. Het nieuwe zwembad wordt primair ontworpen voor sport, bewegen en gezondheid, door ruimte te bieden aan: zwemlessen, doelgroepenactiviteiten, banenzwemmen en de activiteiten verenigingen zoals De Robben, Torpedo en
   OSVH;
   d. Zwembad De Lieberg wordt gesloten en herontwikkeld zodra het nieuwe zwembad in gebruik is genomen.
2. De door het college met toepassing van artt. 55 lid 1, 25 lid 2 en 86 lid 2 van de Gemeentewet juncto art. 10 lid 2 onder b van de Wet Openbaarheid van bestuur, ter bescherming van de financiële en economische belangen van de gemeente, op de financiële paragraaf (bijlage 1) en bijlagen 2a, 6 en 7 bij dit voorstel opgelegde geheimhouding te bekrachtigen en deze te laten vervallen bij de definitieve oplevering van het nieuw te bouwen zwembad.

De commissie Ruimtelijke Ordening & Wonen heeft op 12 februari advies uitgebracht.
Alle aanwezige fracties adviseren de raad positief.

De omgevingsdienst stelt voor de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek aan te passen omdat:

1. De huidige regeling niet volledig voldoet aan de wet gemeenschappelijke regelingen;
2. Enkele onderdelen niet correct waren benoemd in de regeling;
3. De OFGV wil voorkomen dat binnenkort weer een wijzigingsvoorstel gedaan moet worden vanwege de inwerkingtreding van de wet normalisering ambtenaren (1 januari 2020) en later de omgevingswet (1 januari 2021).

Burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (GR OFGV) te wijzigen, door de actualisatie van de GR OFGV vast te stellen.

De commissie Ruimtelijke Ordening & Wonen heeft op 12 februari 2020 advies uitgebracht.
Alle aanwezige fracties adviseren de raad positief.

De Uitvaartstichting Hilversum (USH) heeft het plan opgevat de aula van de begraafplaats Bosdrift nieuw leven in te blazen. Sinds 1964 is de aula niet meer voor funeraire doeleinden gebruikt. De USH exploiteert sinds de zomer van 2016 de gemeentelijke begraafplaatsen, waaronder de Bosdrift, maar huurt tot nog toe alleen panden op de Noorderbegraafplaats en Zuiderhof.

In de visie van de USH krijgt de Bosdrift een centrale plek in haar bedrijfsvoering. De stichting wil in het pand zowel kantoor houden, als kleinschalige uitvaartdiensten aanbieden. Ook komt er een klein mortuarium en afscheidskamer, waar families en vrienden condoleances bij overledenen kunnen houden. De benodigde interne verbouwing (af te ronden Q1 2021) vindt plaats met behoud van de architectonische, cultuurhistorische en typologische waarden. Doordat de aula een funeraire bestemming houdt, verworden aula en begraafplaats opnieuw tot een ‘ensemble’, zoals in de aanwijzing tot rijksmonument ooit was bedoeld.

De gemeente stelt een investeringskrediet ter beschikking van €483.000 voor alle ‘nagelvaste’ onderdelen van de verbouwing. De USH draagt zorg voor de inrichting en heeft hiervoor een apart bedrag voor opgenomen in haar meerjarenbegroting. Het investeringskrediet is voor de gemeente budgettair neutraal (rendabel), aangezien de kapitaallasten volledig worden doorgerekend in de jaarlijkse huurprijs die de USH aan de gemeente betaalt (€47.233, inclusief kapitaallasten restauratie van de aula in 2016). De USH rekent in haar meerjarenbegroting 2020-2024 vanaf 2021 met de totale extra huurlasten.

1. Een budgettair neutraal investeringskrediet beschikbaar te stellen ter grootte van €483.000 ten behoeve van de interne verbouwing van de aula Bosdrift en de kapitaallasten die hieruit voortvloeien van gemiddeld €13.233 per jaar over in totaal 40 jaar in programma 1 Wonen en Leven, taakveld 7.5 Begraafplaatsen en crematoria op te nemen.
2. Kennis te nemen van het door het college op 10 december ter beschikking gestelde voorbereidingskrediet ter grootte van €21.000 ten behoeve van de kosten voor de architect, constructeur en bouwfysicus.

De commissie Ruimtelijke Ordening & Wonen heeft op 12 februari 2020 advies uitgebracht.
Alle aanwezige fracties adviseren de raad positief.

In 2017 heeft de centrumgemeente Hilversum heeft een plan ingediend bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid voor de regionale bevordering van de arbeidsmarktparticipatie van mensen met psychische aandoeningen. Deze subsidie kon alleen door een centrumgemeente aangevraagd worden. Het plan is in 2018 goedgekeurd door het ministerie. De gemeente Hilversum heeft aan de Regio gevraagd om het projectleiderschap uit te voeren.

In 2019 is door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is een subsidie van € 90.000,- beschikbaar gesteld. Via de decentralisatie uitkering BZK is deze bijdrage aan centrumgemeente Hilversum uitgekeerd. Omdat de Regio het projectleiderschap op zich neemt, is dit bedrag van centrumgemeente Hilversum overgemaakt naar de Regio. Dit heeft op basis van de brief ‘Zienswijze Begrotingswijzigingen 2018’ die in het tweede kwartaal aan de gemeenteraad van Hilversum is voorgelegd.

In november 2019 heeft het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid bij centrumgemeente Hilversum aangekondigd dat de impuls voor de regionale samenwerking rondom het aan het werk helpen van inwoners met psychische aandoeningen, wordt gecontinueerd (bijlage 4). Dit betekent dat de arbeidsmarktregio – via de gemeente Hilversum- opnieuw een bedrag van € 30.000 uitgekeerd krijgt om de werkzaamheden voor de werktoeleiding van inwoners met psychische aandoeningen, te continueren. Het bestuur van de Regio Gooi en Vechtstreek vraagt nu om een zienswijze (bijlage 5).

1. De zienswijze op de begrotingswijziging impuls regionale samenwerking GGZ en W&I vast te stellen en te doen toekomen aan het bestuur van de Regio Gooi en Vechtstreek.

De commissie Verbonden Partijen heeft op 12 februari 2020 advies uitgebracht.
Alle aanwezige fracties adviseren de raad positief.

Per 1 april 2016 zijn de gemeenten in de Regio Gooi en Vechtstreek en de gemeente Eemnes gestart met het project Schoonthuis. Het doel van dit project was om de particuliere vraag naar huishoudelijke hulp te stimuleren, teneinde de werkgelegenheid voor (voormalige) huishoudelijke hulpen te vergroten. Gemeenten hebben afgesproken in 2019 Schoonthuis te evalueren. Deze evaluatie is uitgevoerd. Op basis van de evaluatie adviseren we om Schoonthuis te beëindigen per 1 april 2020. Schoon thuis maakt onderdeel uit van de nota Werken aan Werk die afgelopen zomer is vastgesteld door de raad. Om het plan tot uitvoering te brengen is nu een begrotingswijziging noodzakelijk. De middelen die voor Schoon Thuis na 1 april 2020, waren gereserveerd maken niet langer onderdeel uit van de begroting voor Werken aan Werk. Het bestuur van de Gooi en Vechtstreek vraagt nu om een zienswijze. We vragen in dit voorstel om Schoonthuis te beëindigen per 1 april 2020 en een concept zienswijze te formuleren op de begrotingswijziging naar aanleiding van Werken aan Werk.

1. De zienswijze op de begrotingswijziging naar aanleiding van Werken aan Werk vast te stellen en te doen toekomen aan het bestuur van de Regio Gooi en Vechtstreek.
2. Met instemming kennis te nemen van de evaluatie van Schoonthuis.
3. Een bedrag van € 678.000 voor de uitvoering van “Werken aan werk” beschikbaar stellen aan de Regio Gooi en Vechtstreek en deze te onttrekken aan de reserve “Inzet HHT-middelen” en de begroting 2020 hier op aan te passen

De commissie Verbonden Partijen heeft op 12 februari 2020 advies uitgebracht.
De fractie van de SP fractie adviseert de raad negatief.
De overige aanwezige fracties adviseren de raad positief.

Op 1 december is de tweede ronde Proeftuinen Aardgasvrije Wijken opengesteld voor het aanvragen van een financiële bijdrage bij het ministerie van BZK. Gemeenten hebben tot 1 april de tijd om een voorstel in te dienen voor het Aardgasvrije of Aardgasvrije-Ready maken van 1 wijk.
In de voorwaarden voor de aanvraag is opgenomen dat de gemeenteraad meegenomen moet worden in het proces. Het streven is daarom om de raad voor 1 april een besluit te laten nemen om een aanvraag in te dienen voor De Meent.

In te stemmen met het indienen van een aanvraag bij het ministerie van BZK voor De Meent als proeftuin Aardgasvrije Wijken.

De commissie Duurzaamheid & Bereikbaarheid heeft op 5 februari 2020 advies uitgebracht.
De fracties van CDA en VVD maken een voorbehoud.
De overige aanwezige fracties adviseren de raad positief.

Het kabinet stelt de komende twee jaar, per arbeidsmarktregio, € 2 miljoen beschikbaar om meer mensen zonder werk aan het werk te helpen. Om aanspraak te maken op dit geld heeft de Werkkamer van de Regio Gooi en Vechtstreek het plan ‘Perspectief op Werk’ ingediend en het ministerie heeft het goedgekeurd. De Regio ontvangt daardoor € 2 miljoen via de centrumgemeente. De Regio vraagt nu om een zienswijze op de begrotingswijziging die nodig is om de middelen in te kunnen zetten.

1. Met instemming kennis te nemen van het regionaal plan 'Perspectief op Werk'.
2. De zienswijze op de begrotingswijziging naar aanleiding van Perspectief op Werk vast te stellen en te doen toekomen aan het bestuur van de Regio Gooi en Vechtstreek.

De commissie Verbonden Partijen heeft op 12 februari 2020 advies uitgebracht.
De fractie van de SP maakt een voorbehoud.
De overige aanwezige fracties adviseren de raad positief.

Na het afbranden van wijkcentrum De Lelie is een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd naar een multifunctionele accommodatie (MFA) op de locatie van de Paulusschool en De Lelie. Dit onderzoek is uitgevoerd in samenwerking met alle betrokken partijen. Met deze partijen is intensief overleg gevoerd over de inpassing en de omvang van het nieuwe wijkcentrum als onderdeel van een MFA en over de financiële haalbaarheid van een MFA. Het college is positief over de uitkomsten van het haalbaarheidsonderzoek en stelt de raad voor om een voorbereidingskrediet te verlenen.

1. Een voorbereidingskrediet van € 384.000 te verlenen ten behoeve van een multifunctionele accommodatie op de locatie van de Paulusschool en wijkcentrum De Lelie;
2. Dit krediet vrij te geven onder de voorwaarde dat een samenwerkingsovereenkomst met partijen is afgesloten en de Paulusschool is opgenomen in het integraal huisvestingsplan.

De commissie Zorg & Samenleving heeft op 12 februari 2020 advies uitgebracht.
De fracties van CDA, PvdA, CU, GrL en SP maken een voorbehoud.
De overige aanwezige fracties adviseren de raad positief.

Met dit raadsvoorstel wordt de raad verzocht te besluiten de ruimtelijke verbeeldingskaart als onderdeel van het Stedenbouwkundig en landschapsplan buurtschap Crailo vast te stellen. Tevens wordt de raad verzocht te besluiten over de 4 speerpunten Identiteit, Energie, Biodiversiteit en Mobiliteit die voortkomen uit het Ambitiedocument Crailo. De 3 gemeenten Laren Hilversum en Gooise Meren hebben op 18 december 2017 ingestemd met de aankoop van het voormalige kazerneterrein van de provincie Noord Holland op basis van dit Ambitiedocument. Het Stedenbouwkundig en landschapsplan Buurtschap Crailo vormt het vertrekpunt van het bestemmingsplan dat in 2020 verder zal worden uitgewerkt en uiteindelijk zal worden aangeboden aan de 3 gemeenteraden ter vaststelling.

1. De ruimtelijke verbeeldingskaart (bijlage 1) vast te stellen zoals opgenomen en toegelicht in het Stedenbouwkundig- en landschapsplan Buurtschap Crailo;
2. Het programma voor de ontwikkeling van Crailo vast te stellen op basis van de onderzoeksrapporten met als belangrijkste elementen:
   • 500 woningen en 5 hectare bedrijvigheid (waarvan maximaal 3,4 ha op Zuid, 0,5 tot 1 ha voor een bijzonder entreegebouw en 1 tot 1,5 ha voor bedrijven gemengd met wonen) op het kazernekwartier conform het richtinggevend uitgangspunt in het Ambitiedocument Buurtschap Crailo;
   • 50 woningen extra in het middensegment volgens het principe van optie 1 in het stedenbouwkundig- en landschapsplan;
   • 40 woningen en ca. 1.000 m2 werkruimte extra door het transformeren van gebouw de Spiegelhorst volgens het principe van optie 2 in het stedenbouwkundig- en landschapsplan
   • Resulterend in een segmentering van 33% sociaal, 27% midden en 40% duur segment, hetgeen neerkomt op een totaal van 590 woningen: 194 sociaal, 160 midden en 236 duur.
3. De thema’s identiteit, energie, biodiversiteit en mobiliteit vast te stellen als belangrijkste speerpunten voor het Stedenbouwkundig- en landschapsplan Buurtschap Crailo.

Dit onderwerp is besproken in de commissie Ruimtelijke Ordening & Wonen d.d. 12 februari 2020.