Gemeenteraad

Vanwege de maatregelen, die nodig zijn om besmetting met het coronavirus zo veel mogelijk te voorkomen, is besloten de raads- en commissievergaderingen voorlopig digitaal te laten verlopen. Op 9 april is een tijdelijke wet ingegaan, die digitale besluitvorming voor raden mogelijk maakt. Dit is nodig, omdat er onderwerpen zijn, waarvoor de besluitvorming niet of moeilijk uit te stellen is.

1. aan artikel 10, Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Hilversum, onder vernummering van de daarop volgende artikelleden, een nieuw lid 2 toe te voegen dat luidt:
   “De raad kan via digitale weg vergaderen, binnen de daarvoor gestelde wettelijke mogelijkheden. Dit reglement is op de digitale vergadering van overeenkomstige toepassing, tenzij de agendacommissie of de voorzitter in voorkomende gevallen gemotiveerd anders beslist.”;
2. de afspraken, die in het document ‘Afspraken over de vergaderorde gemeenteraad Hilversum bij digitaal vergaderen’ worden genoemd, vast te stellen.

Dit onderwerp is rechtstreeks geagendeerd voor de raad.

Voor het perceel tussen de Paulus van Loolaan 4 en 6 is een nieuw bestemmingsplan voorbereid voor de bouw van twee vrijstaande woningen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 4 oktober 2019 tot en met 14 november 2019 ter inzage gelegen ten behoeve van het indienen van zienswijzen door een ieder. Er zijn 3 zienswijzen ingediend, waarvan 2 zijn ondertekend door meerdere personen. De reacties zijn behandeld in bijgevoegde zienswijzen- en wijzigingennota. De zienswijzen hebben geleid tot enkele aanpassingen van de regels van het bestemmingsplan. Daarnaast wordt een aantal ambtshalve wijzigingen voorgesteld. Het bestemmingsplan wordt u aangeboden ter vaststelling.

1. In te stemmen met de Zienswijzen- en wijzigingennota Ontwerpbestemmingsplan Paulus van Loolaan tussen 4 en 6;
2. Geen exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van het bestemmingsplan Paulus van Loolaan tussen 4 en 6;
3. Het bestemmingsplan Paulus van Loolaan tussen 4 en 6, overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0402.04bp10paulusvanloova01 met bijbehorende bestanden en volledige papieren verbeelding, gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de Zienswijzen- en wijzigingennota, zoals bedoeld onder 1.

De gecombineerde commissie heeft op 15 april 2020 advies uitgebracht.
Alle aanwezige fracties adviseren de raad positief.

Er zijn 2 bezwaren ingediend tegen het besluit om voorkeursrecht te vestigen voor gronden in het gebied ter hoogte van het Oosterspoorplein, Larenseweg, Kleine Drift en Zuiderweg in Hilversum. De Commissie Bezwaarschriften heeft het advies uitgebracht om deze bezwaren ongegrond te verklaren. De raad dient nu te beslissen. Voorgesteld wordt om het advies van de Commissie Bezwaarschriften over te nemen.

1. De bezwaren met zaaknummers 565573 en 569940 ongegrond te verklaren;
2. Het bestreden besluit om het gemeentelijk voorkeursrecht van toepassing te verklaren voor gronden in
   Entree Oost (zaaknummer 552160) in stand te laten.

De gecombineerde commissie heeft op 15 april 2020 advies uitgebracht.
De fractie van de SP maakt een voorbehoud.
De overige aanwezige fractie adviseren de raad positief.

Jaarlijks actualiseren wij de grondexploitaties en leggen deze aan u ter besluitvorming voor.
Het voorliggende raadsvoorstel betreft de actualisering 2020 van de grondexploitaties.

1. De ter inzage gelegde geactualiseerde grondexploitaties 2020 vast te stellen.
2. Een bedrag van € 105.503,- te storten in de ‘Voorziening planexploitaties’ ten laste van het rekeningresultaat 2019.
3. De negatieve winstname uit grondexploitaties ten bedrage van € 75.904,- ten laste te brengen van het rekeningresultaat 2019.
4. De meerjarige effecten op de lasten en de baten van de actualisatie van de grondexploitaties te verwerken in de programmabegroting 2020 middels een begrotingswijziging en de meerjarenraming 2021-2024.
5. De door het college opgelegde geheimhouding op de stukken te bekrachtigen conform artikel 25 derde lid Gemeentewet.

De gecombineerde commissie heeft op 15 april 2020 advies uitgebracht.
Alle aanwezige fracties adviseren de raad positief.

Bij brief van 16 maart 2020 heeft wethouder J. Kastje (GroenLinks) aangegeven per 18 maart 2020 zijn ontslag in te dienen. De fractie van GroenLinks heeft 17 april 2020 gemeld een kandidaat te hebben gevonden om de opengevallen vacature te vervullen. Voor de benoeming tot wethouder wordt door de fractie van GroenLinks de volgende kandidaat voorgesteld:
-    de heer B. Heller, wonende te Hilversum.

1. de heer B. Heller te benoemen tot wethouder;
2. de geheimhouding te bekrachtigen op het ter inzage gelegde rapport inzake de integriteitscheck door bureau Berenschot op de voorgedragen kandidaat wethouder van GroenLinks, de heer B. Heller. Dit op grond van artikel 25, derde lid, Gemeentewet;
3. de tijdsbestedingsnorm voor deze wethouder vast te stellen op 100%.

In het afgelopen jaar is, in co-creatie tussen gemeente en schoolbesturen, dit Integraal Huisvestingplan (IHP) opgesteld. De opgave voor de komende 16 jaar is om huisvesting te realiseren voor 900 extra leerlingen en om gebouwen die aan het einde van hun technische levensduur zijn, te renoveren of te vervangen. De vaststelling van dit IHP en €128 mln. investeringskrediet over 16 jaar maken het mogelijk om voldoende en kwalitatief goede schoolgebouwen te realiseren. De samenwerking tussen gemeente en schoolbesturen is zeer goed bevallen en zal in de uitvoering zeker worden doorgezet. Hiertoe zijn samenwerkingsafspraken gemaakt.

De raad adviseren:
1. Het Integraal Huisvestingsplan (IHP) 2020-2035 vast te stellen.
2. De financiële consequenties mee te nemen in de kadernota 2020
3. De kredieten jaarlijks te indexeren op basis van het actuele prijspeil.
4. Een krediet van € 1.700.000,- vrij te geven ten laste van de stelpost Internationaal Onderwijs.
5. Kennis te nemen van het feit dat het college het vrijgegeven krediet voor 2020 heeft ingezet.

De gecombineerde commissie heeft op 9 april 2020 advies uitgebracht.
De fracties van CDA, HB, SP, PvdA, HvH, VVD en CU maken een voorbehoud.
De overige aanwezige fracties adviseren de raad positief.

De gemeenten in de regio zijn voornemens het Wmo- en leerlingenvervoer te bundelen en zelf uit te voeren vanuit de Regio Gooi en Vechtstreek.

In de Gooi en Vechtstreek nemen de gemeenten al gezamenlijk verantwoordelijkheid voor het doelgroepenvervoer. De gemeenten gaan zelf investeren in het personeel en materieel om de negatieve effecten van marktwerking voor onze inwoners uit de dagelijkse dienstverlening te halen. De gemeenten gaan met het oog op de lange termijn investeren in het personeel en materieel om reizigers optimaal te ondersteunen bij hun reis, de aansluiting met het openbaar vervoer te verbeteren en de verduurzaming van het wagenpark mogelijk te maken.

Voorgesteld wordt in te stemmen met het onderbrengen van het Wmo- en leerlingenvervoer in de GR Regio Gooi en Vechtstreek. In de concept zienswijze wordt positief gereageerd op de beoogde begrotingswijziging. De begrotingswijziging van de regio past binnen de begroting van de gemeente Hilversum. Ten aanzien van de governance wordt voorgesteld een opmerking te maken in de zienswijzebrief.

1. De uitvoering van:
   a. het gemeentelijk Wmo vervoer per 1 januari 2021;
   b. het leerlingenvervoer en jeugdhulpvervoer per 1 augustus 2021;
   onder te brengen bij de gemeenschappelijke regeling Regio Gooi en Vechtstreek en overeenkomstig de ‘Aanpassing gemeenschappelijke regeling Regio Gooi en Vechtstreek’.
2. Bij het algemeen bestuur door middel van bijgaande brief wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het ‘Ontwerpbesluit doelgroepenvervoer Regio Gooi en Vechtstreek (bijlage 2)
3. Bij het algemeen bestuur door middel van bijgaande brief een positieve zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van de ‘Ontwerp begrotingswijziging doelgroepenvervoer Gooi en Vechtstreek’ (bijlage 4).

De gecombineerde commissie heeft op 8 april 2020 advies uitgebracht.
HvH adviseert de raad positief.
De overige aanwezige fracties maken een voorbehoud.

Samen met ProRail is onderzocht welke mogelijkheden er zijn om bij de Kleine Spoorbomen de verkeersveiligheid en doorstroming van verkeer te vergroten en daarmee de barrièrewerking van het spoor ter plaatse te verkleinen. Daarnaast is ook samen met bewoners intensief onderzoek gedaan naar zinvolle oplossingen.
Dit heeft in de zomer van 2019 geleid tot drie kansrijke oplossingen KL26, KL28 en KL29 die vervolgens op gelijk niveau integraal verder zijn onderzocht. Op basis van dit onderzoek wordt variant KL29 “Overweg dicht voor autoverkeer” voorgesteld als nader uit te werken oplossing.
Met de in dit voorstel opgenomen analyse van de reistijden wordt tevens toezegging T18-137 afgedaan.

1. Het integrale ontwerp van oplossing KL29 “Overweg dicht voor autoverkeer” voor de Kleine Spoorbomen vast te stellen als uit te werken oplossing en daarmee in te zetten op:
a. een optimale verbetering van de verkeersveiligheid op de overweg, de aangelegen kruisingen en in de wijken aan de oostzijde van de overweg;
b. een aantrekkelijke, vlotte en veilige spooroverweg Kleine Spoorbomen voor fietsers en voetgangers;
c. optimale doorstroming van het verkeer op de verlegde Centrumring nabij de kruising Schoolstraat – Koninginneweg;
d. een verbetering van de leefbaarheid in de wijken aan de oostzijde van de overweg;
e. een verbetering van de afwikkeling van gemotoriseerd verkeer op de Johannes Geradtsweg in westelijke richting tussen de Jacob van Campenlaan en de Sumatralaan.
2. Een voorbereidingsbudget à € 70.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van het, als onderdeel van het Landelijk Verbeterprogramma Overwegen (LVO), gezamenlijk met ProRail uitwerken van het integrale ontwerp van de oplossing, en deze kosten te dekken uit de post “Reserve stedelijke ontwikkeling” van de Programmabegroting 2020.

De gecombineerde commissie heeft op 22 april 2020 advies uitgebracht.
De de fracties van CDA, SP en PvdA achten het stuk niet rijp voor de raad.
De fracties van GrL, HB en VVD adviseren de raad positief.
De overige aanwezige fracties maken een voorbehoud.