Audit- en Rekeningcommissie

Concept-besluit
De besluitenlijst Audit- en rekeningcommissie d.d. 08 april 2026 vast te stellen

De voorliggende jaarplanning bevat één wijziging. Voorgesteld wordt om op 17 juni een extra gezamenlijke vergadering van de auditcommissies Hilversum en Wijdemeren toe te voegen. Dit overleg valt buiten de eerder vastgestelde jaarplanning. Om een gezamenlijke adviesbrief vóór de zomer aan te bieden, is 17 juni de enige nog beschikbare optie.

Aanleiding voor deze extra vergadering is de voorbereiding van een gezamenlijke adviesbrief aan de raden over het proces en de aandachtspunten voor de evaluatie van de financiële verordening in de tweede helft van 2027. Dit advies staat niet op zichzelf, maar hangt inhoudelijk nauw samen met het advies aan de raad over het BMC-rapport inzake de financiële spelregels. Beide trajecten raken aan dezelfde onderliggende vraag: hoe de raad zijn kaderstellende en controlerende rol op financieel terrein goed kan invullen, en welke formele en informele financiële spelregels daarvoor nodig zijn.

Daarom ligt het voor de hand om de advisering over de evaluatie van de financiële verordening en de advisering over het BMC-rapport in samenhang te bezien. Er volgt nog een gesprek met de portefeuillehouder. De opbrengst daarvan wordt betrokken bij de gezamenlijke adviesbrief, die vervolgens in de auditcommissie wordt besproken met als doel deze vóór de zomer aan de raden aan te bieden.

Concept-besluit:
De gewijzigde jaarplanning 2026 vast te stellen, waarbij op 17 juni een extra gezamenlijke auditcommissie wordt georganiseerd.

Concept-besluit:
De Actielijst ter kennisgeving aannemen.

Voor dit agendapunt liggen de concept-adviesbrief en bijlage voor over de toekomstige rol, positionering en werkwijze van de auditcommissie na de vorming van de nieuwe gemeente Hilversum.
Aanleiding hiervoor is de gezamenlijke sessie van de Audit- en rekeningcommissie Hilversum en de Auditcommissie Wijdemeren met PwC op 25 juni 2025. In die sessie is verkend welke rol een auditcommissie kan vervullen, hoe die rol zich kan ontwikkelen en welke keuzes daarbij horen ten aanzien van ambitie, samenstelling, ondersteuning, werkwijze en verhouding tot raad, college, accountant, organisatie en rekenkamer.

In de vergadering van 10 september 2025 heeft de ARC Hilversum afgesproken om, samen met Wijdemeren, een voorbereidend document op te stellen waarin de kernvragen uit de PwC-sessie worden geordend en vertaald naar keuzes, opties en een procesvoorstel. Een gezamenlijke subgroep heeft dit verder uitgewerkt in de voorliggende concept-adviesbrief en bijlage.
Deze bespreking heeft het karakter van een eerste behandeling. Doel is om de gezamenlijke auditcommissies in de gelegenheid te stellen input, aandachtspunten en eventuele aanscherpingen mee te geven op de conceptbrief en bijlage. De subgroep verwerkt de opgehaalde input waar nodig in een aangepaste versie. Deze wordt, indien nodig, vervolgens in september opnieuw aan de gezamenlijke auditcommissies voorgelegd voor definitieve bespreking en besluitvorming over aanbieding aan de nieuwe raad.

De subgroep verwerkt de opgehaalde input waar nodig in een aangepaste versie. Deze wordt vervolgens in september opnieuw aan de gezamenlijke auditcommissies voorgelegd voor definitieve bespreking en besluitvorming over aanbieding aan de nieuwe raad.

De gezamenlijke auditcommissies wordt gevraagd om:

1. input en aandachtspunten mee te geven bij de concept-adviesbrief en bijlage;
2. te bespreken of de gekozen lijn, opbouw en toon voldoende herkenbaar en bruikbaar zijn;
3. de subgroep richting mee te geven voor eventuele aanscherping richting de definitieve bespreking in september.

Voorligt het geleideformulier ‘Input voor evaluatie financiële verordening’. Dit stuk vormt een tussenstap richting een gezamenlijke adviesbrief van de Audit- en Rekeningcommissie aan de raad over de evaluatie van de financiële verordening in de tweede helft van 2027.

Aanleiding is de bespreking van 8 april, waarin de gezamenlijke auditcommissies kennisnamen van de analyse van de financiële verordening ex artikel 212 Gemeentewet. Daarbij is geconcludeerd dat deze analyse nu geen aanleiding geeft tot aanpassing van de verordening, behalve mogelijk op het onderdeel activeren en afschrijven. Tegelijk is benadrukt dat de brede evaluatie in 2027 zorgvuldig moet worden voorbereid.
Doel van de bespreking is daarom niet om de financiële verordening nu al inhoudelijk te evalueren, maar om de kennis, aandachtspunten en inzichten van de huidige commissie op te halen en te ordenen. Zo kunnen deze worden betrokken bij het gesprek met de portefeuillehouder en bij de op te stellen adviesbrief aan de raad.

Het geleideformulier biedt daarvoor een eerste inventarisatie van onderwerpen die mogelijk relevant zijn voor de evaluatie. Daarbij gaat het zowel om de financiële verordening zelf als om de Nota Financieel Beleid, het reglement van orde en de informele financiële spelregels. Daarmee sluit de bespreking ook aan bij het bredere gesprek over het BMC-rapport.