GEMEENTERAAD

Op grond van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van Hilversum kunnen per fractie vier commissieleden worden benoemd. Deze personen kunnen in de
raadscommissies het woord voeren namens hun fractie. De benoeming gebeurt met in achtneming van de procedure die is beschreven in het Reglement van orde.

Mevrouw S.L. Hoenderkamp te benoemen als commissielid voor de fractie van SP.
Mevrouw S.C. Reinders te benoemen als commissielid voor de fractie van VVD.

Dit onderwerp is rechtstreeks geagendeerd voor de raad.

De gemeente heeft een wettelijke zorgplicht om te voorzien in voldoende openbaar onderwijs in de gemeente. Om zicht te hebben op de continuïteit van het onderwijs houdt de gemeente volgens de Wet op het Voortgezet Onderwijs toezicht via de begroting, jaarrekening en bestuurssamenstelling
van de verzelfstandigde stichting Gemeentelijk Gymnasium Hilversum (hierna: GGH). Op grond van artikel 42b, lid 6d van de Wet op het Voortgezet Onderwijs dient het jaarverslag ter goedkeuring aan de gemeenteraad te worden voorgelegd voordat deze door de Stichting kan worden vastgesteld. De gemeenteraad kan goedkeuring alleen onthouden wegens strijd met het recht of met het algemeen belang, waaronder begrepen het financiële belang van de gemeente. Van beide is geen sprake.

Het jaarverslag 2024 van stichting Gemeentelijke Gymnasium Hilversum op grond van artikel 21 sub 2 van de statuten van de stichting goed te keuren.

Dit onderwerp is rechtstreeks geagendeerd voor de raad.

De bevoegdheid tot het herbenoemen en benoemen van leden van de Raad van Toezicht ligt conform artikel 48 lid 12 sub b van de Wet op het Primair Onderwijs bij de Gemeenteraad. De Stichting Openbaar
Basisonderwijs Hilversum (STIP Hilversum) heeft een profiel opgesteld en een sollicitatieprocedure doorlopen, waaruit Mevrouw P. Euwe naar mening van de huidige Raad van Toezicht het beste bij het
profiel past. Dat is een reden om haar als kandidaat voor te dragen. Daarnaast eindigt de eerste zittingstermijn van het lidmaatschap van mevrouw E. S. van den Tweel. Op 12 mei 2025 heeft de raad van toezicht van STIP besloten mevrouw E.S. van den Tweel voor te dragen voor een tweede termijn.

Mevrouw P. Euwe voor een eerste termijn te benoemen tot lid van de raad van toezicht van Stip Hilversum per 1 augustus 2025
Mevrouw E.S. van den Tweel voor een tweede termijn te herbenoemen tot lid van de raad van toezicht van Stip Hilversum per 1 september 2025

Dit onderwerp is rechtstreeks geagendeerd voor de raad.

Het regionale beleidsplan Bescherming en Opvang kent een looptijd van vier jaar en loopt op 31 december 2025 af. Om tot een nieuw beleidsplan te komen, is er een startnotitie vastgesteld door de colleges in december 2024. De raad heeft hier op 5 maart 2025 haar zienswijze op gegeven, waar een reactie op is geformuleerd. De opbrengsten uit de evaluatie en de zienswijzen zijn verwerkt in het concept beleidsplan Bescherming en Opvang 2026-2033 'Herstel de verbinding'. In de aanbiedingsbrief
van de regio Gooi en Vechtstreek omtrent het concept beleidsplan worden de lokale raden gevraagd middels een zienswijze reactie te geven op de vraag: ‘Kunt u zich vinden in de hoofdlijnen van het concept beleidsplan Bescherming & Opvang 2026-2033?’. In de voorgestelde zienswijze wordt deze
vraag beantwoord.

De raad voor te stellen

1. Kennis te nemen van het concept beleidsplan Bescherming en Opvang 2026-2033 'Herstel de verbinding'
2. De zienswijze betreffende het concept beleidsplan Bescherming en Opvang 2026-2033 'Herstel de verbinding' vast te stellen en kenbaar te maken bij de Regio Gooi en Vechtstreek

De commissie Zorg, Welzijn en Samenleving heeft op 3 september advies uitgebracht.
De woordvoerders adviseren het onderwerp met debat in de raad te agenderen. Dit, vanwege:
· Een mogelijk amendement van de PvdA over de reserve van 2 miljoen.
Daarnaast neemt Democraten Hilversum de inhoud mee naar de fractie en zal de griffie contacteren over of zij een debat wensen, en waarover dat zal zijn.
Mocht er geen amendement worden ingediend en Democraten Hilversum ook geen debat willen dan wordt dit onderwerp een hamerstuk.

In dit raadsvoorstel vragen wij de raad om het Programma van Eisen voor het Multifunctioneel Sportcomplex Sportparken de onderliggende parkeergarage vast te stellen. Deze programma’s zijn opgesteld als uitwerking van het raadsbesluit 2023, in nauwe samenwerking met betrokken stakeholders zoals zwem- en sportverenigingen en het onderwijs.

1. Het Programma van Eisen Multifunctioneel Sportcomplex, met een omvang van 14.350 m2 BVO, vast te stellen met daarin onder andere een zwembad, sporthallen en een indoor atletiekbaan.
2. Het Programma Programma van Eisen Parkeren Sportcomplex, met een omvang van 4.800 m2 BVO onder het Sportcomplex ten behoeve van de parkeerbehoefte van de bezoekers van het Sportcomplex, vast te stellen.
3. De totale stichtingskosten voor het Sportcomplex, zijnde € 84 miljoen exclusief btw, prijspeil 2030 (€ 72 miljoen Sportcomplex en € 12 miljoen parkeergarage), te betrekken bij de besluitvorming over het investeringsprogramma van de Programmabegroting 2026.
4. Het geraamde nadelige exploitatiesaldo, inclusief kapitaallasten, als gevolg van deze investering zijnde € 2,5 miljoen exclusief btw, prijspeil 2030 (€ 2,3 miljoen Sportcomplex en € 0,2 miljoen parkeergarage) te betrekken bij de analyse van de structurele effecten op de latere jaren.
5. Voor de voorbereiding van de ontwerpfase een aanvullend exploitatiebudget 2025 van € 100.000 beschikbaar te stellen en te verwerken bij de Eindejaarsrapportage 2025.
6. Vast te stellen dat het beheer en de exploitatie van het Sportcomplex wordt belegd bij een professionele sportorganisatie via een aanbesteding Deze beheervorm wordt verder uitgewerkt in een juridisch en organisatorisch kader.
7. Te bepalen dat de door het college opgelegde geheimhouding op de bijlage 7 t/m 13 bij dit raadsvoorstel wordt opgeheven bij de realisatie van het project.

De commissie Ruimtelijke Ordening en Projecten heeft op 3 september advies uitgebracht.
De woordvoerders van de ChristenUnie, het CDA, Fractie Durlacher, D66, Hart voor Hilversum, de SP en de VVD adviseren het onderwerp met debat in de raad te agenderen. Dit, vanwege mogelijke moties en amendementen over onderwerpen zoals de vorm van de exploitatie (in eigen beheer of door een maatschappelijke organisatie), het breder gebruik van het complex, de parkeervoorzieningen/integrale parkeerbehoefte. De woordvoerders van Fractie Durlacher, Democraten Hilversum, GroenLinks en de PvdA hebben aangegeven dat wat hen betreft geen debat nodig is.

In dit raadsvoorstel worden de (tussen) resultaten van de Verkenning OV-knoop en de Visie Laapersveld toegelicht en wordt een voorstel gedaan voor de laatste stap van de lopende Verkenning OV-knoop Sportpark. De OV-knoop wordt daarbij op een andere wijze uitgewerkt dan in het Stedenbouwkundig Plan Sportpark (2023) is opgenomen.

De raad voor te stellen
1. Op grond van de tussentijdse resultaten van de Verkenning OV-knoop en de oplevering van de Visie Laapersveld, vast te stellen dat:
a. het ontwerp van de OV-knoop Sportpark, in de variant zoals opgenomen in het Stedenbouwkundig Plan Sportpark uit 2023, niet langer de voorkeursvariant is;
b. een realistische ambitie uitgaat van een interwijkverbinding tussen Arenapark en Laapersveld op korte termijn, en een stationsverplaatsing op lange termijn;
2. Het college opdracht te geven om:
a. een voorkeursvariant voor een interwijkverbinding (traverse óf langzaamverkeerstunneltje) uit te werken;
b. afspraken te maken met de spoorse partijen, het ministerie van IenW, en de provincie Noord-Holland over het onderzoeken van de voorkeursvariant van stationsverplaatsing, namelijk met een
ongelijkvloerse kruising en stationsontsluiting aan de Soestdijkerstraatweg, plus een stationsontsluiting aan de gebiedsontwikkeling Sportpark; en daarbij ook de benodigde verkeersingrepen in het
omliggende gebied te onderzoeken;
c. een aanpassing van het stedenbouwkundig plan Sportpark op te stellen, die rekening houdt met ruimtereserveringen voor bovenstaande varianten.
3. De opgelegde geheimhouding op bijlage 4 bij dit raadsvoorstel op te heffen wanneer de realisatie van het project 'OV-knoop Sportpark’ is afgerond.

De commissie Ruimtelijke Ordening en Projecten heeft op 3 september advies uitgebracht.

De woordvoerders van Fractie Durlachter (advies eerder doorgegeven), de PvdA, de VVD, de SP, GroenLinks, Fractie Lahaise, het CDA en Hart voor Hilversum adviseren het onderwerp zonder debat in de raad te agenderen. De woordvoerders van D66, Democraten Hilversum en de ChristenUnie adviseren het met debat te agenderen in verband met mogelijke moties en amendementen over het handhaven van de oorspronkelijke doelstellingen van het plan, het aanpassen van het beslispunt waarin nog aan de Visie Laapersveld wordt gerefereerd, het sportpad en de voetgangerstunnel.

Stichting Ondernemersfonds de Gijsbrecht en Stichting BIZ Vastgoed Gijsbrecht hebben de gemeente verzocht de bestaande Bedrijveninvesteringszones (BIZ-zen) te herijken voor de periode 2026-2030. De BIZ Gijsbrecht gebruikers functioneert al sinds 2011 en de derde termijn loopt ten einde op 31 december 2025. De Stichting Ondernemersfonds De Gijsbrecht heeft de wens deze BIZ-regeling voort te zetten. Daarnaast functioneert de Stichting BIZ Vastgoed Gijsbrecht sinds 2021 en loopt de termijn eveneens af op 31 december 2025. De Stichting BIZ Vastgoed Gijsbrecht heeft ook de wens om de BIZ-regeling voort te zetten. Het doel van beide BIZ-regelingen is een toekomstbestendige winkelstraat. Door de BIZ-regelingen dragen alle gebruikers en vastgoedeigenaren door middel van een jaarlijkse financiële bijdrage bij aan de lange termijn doelen. Beide stichtingen hebben de gemeente verzocht om aan de voortzetting van de BIZ-regelingen mee te werken. Gemeente en beide stichtingen hebben in gezamenlijkheid gewerkt aan de totstandkoming van de verordeningen en uitvoeringsovereenkomsten.

De raad voor te stellen de Verordening op de heffing en de invordering van een BIZ bijdrage Gebruikers en de subsidie voor de BI-zone Gijsbrecht 2026 vaststellen.

De commissie Bestuur en Economie heeft op 10 september advies uitgebracht.
De fracties zijn unaniem positief en adviseren het onderwerp te agenderen zonder debat.

De ROM Regio Utrecht heeft haar aandeelhouders gevraagd om een aanvullende storting van 26,1 miljoen euro. Het aandeel van de gemeente Hilversum hierin is 1,1 miljoen euro. Het gaat daarbij om een kapitaalverstrekking. De aanvullende storting is noodzakelijk om de revolverendheid van het participatiefonds te bereiken en te kunnen blijven investeren in nieuwe innovatieve bedrijven.

De Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV) voert voor ons als verbonden partij verschillende milieutaken uit. De OFGV heeft een aantal financiële stukken toegestuurd.
Ten eerste zijn dat stukken waarop uw raad een zienswijze kan indienen. Het gaat om de:

• OFGV jaarstukken 2024 met resultaatbestemming;
  Ten tweede stuurt de OFGV stukken ter kennisneming toe. Dit zijn stukken waarop uw raad reeds eerder (in januari en mei 2025) een zienswijze kenbaar heeft gemaakt. Deze stukken zijn vastgesteld door het algemeen bestuur van de OFGV (AB) op 26 juni 2025 en ontvangt uw raad ter kennisname;
• OFGV 1e begrotingswijziging 2025;
• OFGV begroting 2026.

De raad voor te stellen:

1. Kennis te nemen van de OFGV jaarstukken 2024, de vastgestelde 1e begrotingswijziging 2025 en begroting 2026.
2. Bijgaande zienswijze op de OFGV jaarstukken 2024 met resultaatbestemming vast te stellen en kenbaar te maken bij de OFGV

De commissie Duurzaamheid en Bereikbaarheid heeft op 10 september advies uitgebracht.
Alle fractie adviseren het onderwerp zonder debat in de raad te behandelen. Fractie Durlacher overweegt tegen te stemmen.

Eerder is toegezegd (T23-101) dat het college met de raad in discussie gaat over de bestedingsdoelen van het Mobiliteitsfonds. Het Mobiliteitsfonds is een bestemmingsreserve waarmee het openbare parkeren in brede zin wordt geaccommodeerd en verbeterd. Om de discussie te voeden stelt het college, op basis van de input uit eerdere discussies over dit onderwerp tijdens commissies en raadsvergaderingen, voor om een nieuwe verordening voor te bereiden op basis van een drietal uitgangspunten. Het gaat daarbij om het op onderdelen verduidelijken en vereenvoudigen van de verordening. Ook wordt voorgesteld vast te houden aan de mogelijkheid om gelden in te zetten ten behoeve van dekking van kapitaallasten van investeringen.

De raad voor te stellen:

1. Vaststellen van de uitgangspunten voor actualisatie van de Verordening Mobiliteitsfonds 2019 en deze uit te laten werken tot een voorstel voor een nieuwe verordening:
   a. Verduidelijken van de bestedingscriteria door expliciet te benoemen dat gelden kunnen worden ingezet voor mobiliteit in brede zin, waaronder naast autoparkeren het stimuleren van wandelen, fietsen, deelvervoer en openbaar vervoer
   b. Vereenvoudigen van de bestedingscriteria door het laten vervallen van de voorwaarde dat gelden alleen ingezet worden ten behoeve van buurten waar de parkeerdruk op één of meerdere momenten hoger is dan 80%
   c. Vasthouden aan de mogelijkheid om, conform de vigerende Verordening Mobiliteitsfonds 2019, gelden in te zetten ten behoeve van dekking van kapitaallasten van investeringen

De commissie Duurzaamheid en Bereikbaarheid heeft op 10 september advies uitgebracht.
De fracties D66, VVD, GrL, het CDA, Democraten Hilversum, CU, Fractie Lahaise adviseren met positief met debat naar de raad.
De fracties HvH en Fractie Durlacher adviseren negatief met debat naar de raad.
De PvdA fractie adviseert positief zonder debat naar de raad.

Een plek om te wonen is een basisbehoefte en een grondrecht. De druk op de woningmarkt maakt het echter lastig een passende woning te vinden. Dit geldt met name voor mensen uit de aandachtsgroepen. We streven ernaar dat er voor álle Hilversummers passende huisvesting bestaat waarbij benodigde zorg en ondersteuning toegankelijk zijn. Om dit waar te maken moeten we het wonen met zorg anders gaan organiseren. Voor ouderen kijken we daarbij vooral naar de lokale situatie. Bij de overige aandachtsgroepen leggen we de focus op een regionale aanpak. De woonzorgvisie vormt voor de gemeente de basis om afspraken te maken met woningcorporaties, verhuurders, zorgaanbieders en het zorgkantoor. Deze afspraken gaan over wat mensen uit de aandachtsgroepen naast huisvesting nodig hebben aan zorg en ondersteuning. Samen werken we aan een betere verbinding tussen wonen, welzijn en zorg om de complexe woonzorgopgave de komende jaren het hoofd te bieden.

De raad voor te stellen:

1. De 'Woonzorgvisie gemeente Hilversum 2025-2030' vast te stellen.
2. Het college opdracht te geven de ambities uit de woonzorgvisie uit te werken in een uitvoeringsagenda.

De commissie Ruimtelijke Ordening en Projecten heeft op 11 september 2025 advies uitgebracht.
De woordvoerders van D66, GrL, Fractie Lahaise en VVD/vd Linde adviseren het onderwerp met debat in de raad te agenderen. Dit, onder meer vanwege moties en amendementen over de woonambitie die in de uitvoeringsagenda een plaats zou moeten krijgen, instrumenten die ingezet kunnen worden en de briefadresproblematiek. De fractie van de SP maakt een voorbehoud. De overige woordvoerders geven aan zelf geen moties en amendementen in dienen, maar over die van anderen wel te willen debatteren.

Grond- en vastgoedtransacties zijn belangrijke instrumenten om de gemeentelijke doelstellingen te helpen realiseren.In deze nieuwe nota grond- en vastgoedbeleid 2025-2028 legt Hilversum een actueel en toekomstbestendig beleid vast. Dit beleid vormt het uitgangspunt voor de noodzakelijke sturing, grip en regie om onze opgaven en ambities te behalen.De huidige marktsituatie en de maatschappelijke opgaven vragen om een actievere rol van de gemeente. Gemeentelijke regie en sturing is nodig om Hilversum zich te laten ontwikkelen zoals vastgelegd in onze visies. Deze nota bevat de uitgangspunten voor het grond- en vastgoedbeleid in de periode 2025-2028.Ook is duidelijk omschreven wat de verschillende rollen en bevoegdheden zijn van college en raad.De nieuwe nota krijgt als titel “Samen kansen benutten”.

De raad voor te stellen:

1. De Actualisatie nota grond- en vastgoedbeleid 2025-2028 “Samen actiever mogelijkheden verkennen” vast te stellen;
2. De nota grondbeleid 2020-2023 “Inspelen op de situatie” uit 2019 in te trekken;
3. De nota “Huurtarieven voor maatschappelijke gebouwen” uit 2012 in te trekken;
4. Het vastgestelde besluit uit de Grondprijzennota 2021 ten aanzien van het eens in de vier jaar evalueren van de Grondprijzennota in te trekken.

De commissie Ruimtelijke Ordening en Projecten heeftop 11 september 2025 advies uitgebracht.
Hart voor Hilversum doet een ordevoorstel om het onderwerp ‘Actualisatie nota grond- en vastgoedbeleid 2025-2028’ van de agenda te halen, omdat een stuk ontbreekt waaraan meermaals wordt gerefereerd in de nota. Het voorstel wordt aangenomen met de stemmen van de woordvoerders van HvH, D66, VVD/vd Linde, Fractie Lahaise, GrL, SP en CU voor het ordevoorstel en van VVD, CDA, Democraten Hilversum en PvdA daartegen. De agenda is aldus gewijzigd vastgesteld.

Vragen aan college en raad ten behoeve van agendapunt 17 van de gemeenteraad van 17 september 2025.

Beste college leden en raadsleden,

Op 3 maart nam de heer Heller ontslag. Op 5 Maart sprak de raad zich uit dat zij van mening zijn dat we geen reden zagen voor zijn vertrek naar aanleiding van zijn onhandige mail aangaande het verlichten van het raadhuis voor Israëlische slachtoffers.

Op 14 mei 2025 is wethouder Heller opnieuw geïnstalleerd. En is het voorstel van mevrouw van de Linde aangenomen in die raadvergadering niet in te gaan op proces en inhoud, maar ons te beperken tot enkel de herbenoeming. En een aparte raadsvergadering te beleggen waar in vertrouwelijkheid over de kwestie en de bestuurscultuur word gesproken. En op 14 mei is ook de motie lessen te leren aan de orde gekomen, die is aangehouden.

Die bijzondere Avond was op 7 Juli 2025.

Er zou een verklaring komen naar onze inwoners en een vervolg afspraak over de bestuurscultuur.

Afgelopen week heb ik alle college leden en fractievoorzitters aangeschreven, dat er nog geen verklaring ligt en ook geen datum voor het vervolg op de bestuurscultuur.

Van niemand heb ik reactie ontvangen.

Beste college leden en raadsleden, wanneer gaan we de gebeurtenissen verklaren aan onze inwoners? En wanneer gaan we in gesprek over de gewenste bestuurscultuur?

Regie Redmeijer
Hart voor Hilversum.