GEMEENTERAAD

Op grond van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van Hilversum kunnen per fractie vier commissieleden worden benoemd. Deze personen kunnen in de raadscommissies het woord voeren namens hun fractie.

De benoeming gebeurt met in achtneming van de procedure die is beschreven in het Reglement van orde.

De heer B.P. Zwanenburg te benoemen als commissielid van GroenLinks

Op grond van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van Hilversum kunnen per fractie vier commissieleden worden benoemd. Deze personen kunnen in de raadscommissies het woord voeren namens hun fractie.

De benoeming gebeurt met in achtneming van de procedure die is beschreven in het Reglement van orde

Mevrouw E. Faber te benoemen als commissielid van GroenLinks

Op grond van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van Hilversum kunnen per fractie vier commissieleden worden benoemd. Deze personen kunnen in de raadscommissies het woord voeren namens hun fractie.

De benoeming gebeurt met in achtneming van de procedure die is beschreven in het Reglement van orde.

Mevrouw S.E. van Loenen benoemen als commissielid van Democraten Hilversum.

Voor het plangebied 1221 is het Chw-bestemmingsplan 1221 (onherroepelijk mei 2024) opgesteld. In de tussentijd is er veel veranderd op het gebied van woningbouw en landelijk woonbeleid en -regelgeving.
Vanwege marktontwikkelingen en aanpassingen in het landelijke woonbeleid staat de uitvoerbaarheid van woningbouwontwikkelingen in 1221 onder druk. De bouwkosten en de rentes zijn flink gestegen, waardoor de haalbaarheid van ontwikkelingen onder druk is komen te staan. Daarnaast is de Wet betaalbare huur op 1 juli 2024 ingegaan. De wet regelt dat het woningwaarderingsstelsel van toepassing is voor middenhuurwoningen. Dit heeft ervoor gezorgd dat er veel minder interesse is van marktpartijen om dit woningbouwsegment af te nemen van ontwikkelende (bouwende) partijen.
Door de gevraagde 50% middeldure huur uit het Chw-bestemmingsplan 1221 in het omgevingsplan aan te passen naar de lijn van de Woonvisie 2021-2030 (het eveneens bieden van de mogelijkheid voor realisatie van koopwoningen tot de NHG-grens) en aan te passen aan de meest recente wetgeving worden de kansen op realisatie van de plannen vergroot.

De wijziging van het omgevingsplan gemeente Hilversum voor het onderdeel 'doelgroepen en woningcategorieën in 1221' zoals weergegeven in bijlage 1 van het raadsvoorstel (via link naar Rx.Base viewer) vast te stellen.

Het college is gevraagd om bij de vergaderonderwerpen, die in de prioriteitenagenda staan van september 2026 tot en met december 2026, een advies te geven over de behandelwijze van die onderwerpen door de aanduiding small, medium of large erbij te zetten.

1. de bijgevoegde prioriteitenagenda als basis te gebruiken voor de agenda’s van de vergadercycli van september 2026 tot en met december 2026, waarbij het college eventuele wijzigingen voorlegt aan het presidium;
2. het college opdracht te geven voor de onderwerpen als (large) aangeduid een BVS te organiseren en deze op te nemen in de BVS-planning;
3. de agendacommissie te adviseren over de onderwerpen die zijn opgenomen m.b.t. de tijdsbepaling en behandelwijze in de commissie door middel van de aanduiding small, medium of large.

Het Werkvoorzieningsschap Tomingroep legt jaarlijks de conceptbegroting voor aan de deelnemende gemeenten. De gemeenteraden kunnen hier een zienswijze op geven. Dit voorstel met betrekking tot de conceptbegroting van Tomin voor 2027 voorziet daarin. Daarnaast wordt de conceptjaarrekening 2025 ter kennisgeving aan uw raad aangeboden.

1. Bijgaande “Zienswijze op conceptbegroting 2027 Werkvoorzieningsschap Tomingroep” vast te stellen en deze in te dienen bij het Algemeen Bestuur van Tomin.
2. Kennis te nemen van de conceptjaarstukken 2025 Werkvoorzieningsschap Tomingroep

De commissie Zorg, Welzijn en Samenleving heeft op 27 mei 2026 advies uitgebracht:
De fractie PvdA heeft schriftelijk het advies doorgegeven om het onderwerp zonder debat te agenderen. De woordvoerders van de aanwezige fracties adviseren om het onderwerp zonder debat te agenderen.

Het is gelukt om via een aanbesteding een geschikte partij te vinden die het gewenste collectieve warmtesysteem in het Stationsgebied kan ontwerpen, realiseren en exploiteren. De concessie kan worden gegund: een belangrijke stap voor de duurzame ambities van het project. Om de opdracht daadwerkelijk te starten moet een juridische structuur worden opgezet waarin het eigendom van het warmtesysteem wordt ondergebracht en moeten langjarige overeenkomsten worden gesloten. Voordat het college deze besluiten kan nemen, en de concessie definitief kan gunnen, wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld wensen en bedenkingen kenbaar te maken.

Geen wensen en bedenkingen te uiten bij de voorgenomen besluiten van het college om:

1. De concessie ‘Collectief Bodemenergiesysteem Stationsgebied Hilversum’ definitief te gunnen aan Hezon BV;
2. De participatie BV op te richten middels de akte van oprichting 'Hilversum Participatie BV', zoals opgenomen in Bijlage 1;
3. De 'Gebiedsvereniging Warmtesysteem Stationsgebied Hilversum’ op te richten middels de akte van oprichting, zoals opgenomen in Bijlage 2;
4. De 'Driepartijenovereenkomst Warmtesysteem Stationsgebied Hilversum’, zoals opgenomen in Bijlage 3, aan te gaan;
5. Per kavel een hoofdopstalrecht voor het (aan te leggen) warmtesysteem te vestigen ten behoeve van voormelde gebiedsvereniging, middels de akte vestiging zelfstandig (hoofd)opstalrecht zoals opgenomen in Bijlage 5.

De commissie Ruimtelijke Ordening en Projecten heeft op 27 mei 2026 advies uitgebracht:
De voorzitter concludeert dat de aanwezige woordvoerders (CDA, HvH, Democraten Hilversum, Fractie Durlacher, VVD, ChristenUnie, D66, GroenLinks en SP) adviseren het onderwerp zonder debat in de raad te agenderen.

Dit voorstel geeft duidelijkheid over de invulling van onderwijshuisvesting binnen de gebiedsontwikkeling van het Sportpark. Voorgesteld wordt om de eerder gereserveerde ruimte voor onderwijs (International Primary School "IPS" en Internationale Schakelklas "ISK") op kavel C2 niet te benutten en in plaats daarvan te kiezen voor beter passende alternatieve locaties. De IPS wordt geconcentreerd op de Rembrandtlaan, de ISK wordt in combinatie met Groot Goylant gehuisvest aan de Van Linschotenlaan en de AT Mavo wordt verplaatst naar een huurpand op de Emmastraat. Hierdoor ontstaat op het Sportpark ruimte voor andere functies, zoals bijvoorbeeld woningbouw en maatschappelijke voorzieningen. Deze nieuwe invulling wordt nog nader onderzocht binnen het project Sportpark.

1. Voor onderwijshuisvesting geen gebruik te maken van de ruimtereservering van 9.000 m2 BVO in het Stedenbouwkundig plan Sportpark (2023),bestaande uit: ruimte voor de International Primary School "IPS" (5.800 m2 BVO), de Internationale Schakelklas “ISK” (2.200 m2 BVO) en kinderopvang/BSO (1.000 m2 BVO).
2. Kinderopvang/BSO (1.000 m2 BVO) als voorziening mogelijk te houden en in de uitwerking van het Stedenbouwkundig plan Sportpark en de resterende m2 BVO – met een nadere onderbouwing - toe te voegen aan het programma voor maatschappelijke voorzieningen, wonen en/of werken.
3. N.a.v. het besluit genoemd bij beslispunt 1 ten aanzien van onderwijshuisvesting €18.400.000,- prijspeil 2026 investeringskrediet en additionele exploitatiebudgetten beschikbaar te stellen onder voorbehoud van besluitvorming Voorjaarsnota 2026.

De commissie Zorg, Welzijn en Samenleving heeft op 27 mei 2026 advies uitgebracht:
De woordvoerders van alle aanwezige fracties adviseren om het onderwerp met debat te agenderen. Het debat zal over het voorliggende voorstel gaan, onder andere over het C2 kavel, de gymzaal, financiën en besparingsmogelijkheden. Ook overwegen fracties amendementen en/of moties in te dienen.

Het Arenapark verandert de komende jaren van een kantorenlocatie naar een sportieve, groene en gemengde buurt rond station Hilversum Sportpark. Deze ambitie staat beschreven in het Stedenbouwkundig Plan Sportpark dat in 2023 door de raad is vastgesteld. 

Het plan is gebaseerd op zes principes: sport en bewegen, een levendige en gemengde buurt, mobiliteit van de toekomst, landschap voor mens en natuur, economische motor, circulair en duurzaam.

Met het voorstel dat voor u ligt wordt het stedenbouwkundig plan geactualiseerd, kunnen de werkzaamheden aan de hoofdplanstructuur (openbare ruimte) starten en wordt de doorkijk op de investeringen betrokken in de gemeente brede financiën.

1. De Actualisatie Stedenbouwkundig Plan Sportpark 2026 (inclusief plankaart en spelregelkaart) vast te stellen;
2. Een krediet van € 5,6 mln vrij te geven voor het bouwrijp maken van de eerste fase hoofdplanstructuur en tegelijkertijd de huidige sterretjespost Arenapark (Last Mile) van € 2,2 mln te laten vrijvallen;
3. De resterende investeringen in de hoofdplanstructuur, voor de komende 10-15 jaar geraamd op ca. € 20,7 mln, en het voor de hoofdplanstructuur geraamde kostenverhaal van € 19,5 mln als sterretjespost te betrekken bij het Investeringsprogramma 2027-2030 van de Voorjaarsnota 2026;
4. De investering voor compensatie van bestaande openbare parkeerplaatsen, geraamd op € 4,3 mln, als sterretjespost te betrekken bij het Investeringsprogramma 2027-2030 van de Voorjaarsnota 2026.
5. Te bepalen dat de door het college opgelegde geheimhouding op bijlage 2 en 3 wordt opgeheven op de dag wanneer de realisatie van project Sportpark is afgerond.

NB. Op bijlage 2 en bijlage 3 is geheimhouding opgelegd. Deze bijlagen zijn op de gebruikelijke wijze aan de raads- en commissieleden ter beschikking gesteld.

De commissie Ruimtelijke Ordening en Projecten heeft op 27 mei 2026 advies uitgebracht:
De voorzitter concludeert dat de aanwezige woordvoerders (CDA, HvH, Democraten Hilversum, Fractie Durlacher, VVD, ChristenUnie, D66, GroenLinks en SP) adviseren het onderwerp zonder debat in de raad te agenderen. Mocht één van de fracties een motie of amendement indienen, dan kan het onderwerp nog worden overgeplaatst naar de onderwerpen met debat.

Op 19 juli 2023 heeft de raad het Stedenbouwkundig Plan Sportpark vastgesteld. Hierin staan de uitgangspunten voor de toekomstige gebiedsontwikkeling in het gebied Arenapark. Om de voorgestane ontwikkeling mogelijk te maken zijn wijzigingen van het Omgevingsplan gemeente Hilversum en het verlenen van buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (BOPA’s) nodig.
De Commissie Ruimtelijke Kwaliteit & Monumenten (CRK&M) toetst de bouwaanvragen binnen het gebied Arenapark nu nog aan de in 2022 herziene Welstandsnota. Deze welstandsnota houdt geen rekening met de toekomstige ontwikkelingen zoals beschreven in het Stedenbouwkundig Plan. Het is daarom nodig een nieuw welstandskader voor het Arenapark vast te stellen. 
Er is een nieuw beeldkwaliteitsplan opgesteld met voldoende passende stedenbouwkundige en architectonische eisen voor de welstandsbeoordeling van bouwaanvragen binnen het Arenapark. Bij het beoordelen van de BOPA’s worden die nieuwe eisen gebruikt.

Op 6 januari 2026 heeft het college besloten het concept van het ‘Beeldkwaliteitsplan Sportpark’ ter inzage te leggen met de mogelijkheid om inspraakreacties in te dienen.
De Omgevingswet (Ow) bepaalt dat (ook) het Omgevingsplan moet worden gewijzigd om nieuw welstandsbeleid toetsingskader te laten zijn voor de CRK&M. Daarom heeft het college tegelijkertijd besloten de procedure te starten tot wijziging van het Omgevingsplan gemeente Hilversum door het ontwerp van de wijziging ter inzage te leggen voor het indienen van zienswijzen. Een wijziging voor alleen de nieuwe welstandseisen in gebied Arenapark dus. Met raadsinformatiebrief 2026-03 is de raad hierover geïnformeerd.

Tijdens de inzage termijn van 23 januari 2026 tot en met 5 maart 2026 zijn geen inspraakreacties of zienswijzen ontvangen. Het ‘Beeldkwaliteitsplan Sportpark’ en de wijziging van het Omgevingsplan gemeente Hilversum kunnen nu aan de raad ter vaststelling worden voorgelegd.

1. De ‘Wijzigingennota ‘Omgevingsplan gemeente Hilversum Arenapark welstand’’ vast te stellen, overeenkomstig bijlage 1;
2. De wijziging van het ‘Omgevingsplan gemeente Hilversum’ vast te stellen, overeenkomstig bijlage 2;
3. De ‘Wijzigingennota ‘Beeldkwaliteitsplan Sportpark’’ vast te stellen, overeenkomstig bijlage 3;
4. De wijziging van het ‘Beeldkwaliteitsplan Sportpark’, vast te stellen conform de nota zoals bedoeld onder beslispunt 3 als beleidsregels, overeenkomstig bijlage 4.

De commissie Ruimtelijke Ordening en Projecten heeft op 27 mei 2026 advies uitgebracht:
De woordvoerders van fracties HvH, VVD, ChristenUnie, GroenLinks, SP en adviseren het onderwerp zonder debat in de raad te agenderen. De woordvoerders van Democraten Hilversum, Fractie Durlacher, OpStand en D66 gaan uit van een debat in de raad of maken een voorbehoud. Fractie Durlacher kondigt een amendement aan over objectieve, toestabare, beoordelingscriteria, OpStand overweegt een motie of amendement over houdbare mobiliteit en D66 overweegt een motie of amendement over de hoogte van de bebouwing.

De Routekaart Religieus Erfgoed Hilversum is een visie over alle gebedshuizen (kerken, moskeeën en andere gebouwen voor religieus gebruik) in Hilversum.
Het doel van deze Routekaart is een duurzaam toekomstperspectief voor de Hilversumse gebedshuizen. Het bevat een inventarisatie van alle 48 gebedshuizen op geloofsrichting, bouwjaar, monumentale status, cultuurhistorische waarde en toekomstperspectief. Bekeken is hoe het religieus erfgoed bewaard kan blijven en hoe de gebedshuizen hun religieuze en maatschappelijke functie als ruimte voor ontmoeting en samenkomst voor de buurt en Hilversum kunnen behouden.
De Routekaart Religieus Erfgoed biedt een basis om structureel in gesprek te zijn, de gebedshuizen (in hun primaire functie) en hun cultuurhistorische waarden te kunnen behouden en tijdig mee te kunnen denken over mede- en herbestemming. En voor verbinding met ontwikkelthema’s en kansen voor sterke buurten en wijken.
In de Routekaart Religieus Erfgoed Hilversum zijn beleidsuitgangspunten opgenomen om bij te kunnen dragen aan een duurzaam toekomstperspectief voor de Hilversumse gebedshuizen. Deze zijn:

1. Stimuleer de gebedshuizen om een gebedshuizenplatform op te richten
2. Stel de ladder voor behoud van gebedshuizen vast voor de Hilversumse gebedshuizen
3. Zorg voor advies op maat bij mede- en herbestemming
4. De gemeente stimuleert de gebedshuizen om in een vroeg stadium expertise te betrekken voor onderzoek en planvorming voor mede- en herbestemming
5. Zet vakkennis van het team erfgoed aan de voorkant in bij wensen voor verduurzaming en/of instandhouding van religieus erfgoed
6. Stimuleer de gebedshuizen om hun roerend erfgoed te inventariseren, waar dit nog niet in kaart is gebracht
7. Onderzoek of de gebedshuizen in bijlage III aangewezen zouden moeten worden als gemeentelijk monument
   U wordt voorgesteld om de Routekaart Religieus Erfgoed Hilversum vast te stellen en zo bij te dragen aan een duurzaam toekomstperspectief voor de Hilversumse gebedshuizen.

Op 7 april 2026 heeft het college een voorgenomen besluit genomen om de Economische Visie Hilversum, Uitvoeringsagenda 2026-2028 Economische Visie Hilversum en bijlagendocument Economische Visie Hilversum als onderdeel van het programma Actief onder de Omgevingsvisie Hilversum 2040 vast te stellen, conform artikel 3.4 van de Omgevingswet. Het college is bevoegd tot vaststelling van bijgaande documenten en stelt de raad, voorafgaand aan de uitoefening van deze bevoegdheid, in de gelegenheid hierover zijn wensen en bedenkingen kenbaar te maken.

Hilversum bouwt met de Economische Visie voort op haar sterke basis als Mediastad, groene stad en ondernemende stad. Tegelijkertijd vragen schaarse ruimte, verduurzaming, digitalisering en arbeidsmarktkrapte om scherpe keuzes. De visie zet drie ambities neer: Media & technologie als motor voor innovatie, Ruimte voor werk en circulaire groei en Veerkrachtige economie en investeren in talent. Belangrijke richtinggevende principes zijn het behoud en versterken van de woon-werkbalans, het intensiveren en verdichten van bestaande werklocaties en het stimuleren van functiemenging. Daarmee beschermen we onze schaarse ruimte en houden we Hilversum vitaal en toekomstbestendig. Samen met partners hebben we dit uitgewerkt in actielijnen en een uitvoeringsagenda 2026-2028, zodat Hilversum toekomstbestendig en aantrekkelijk blijft. Met deze Economische Visie bepaalt de gemeente Hilversum de koers en inzet voor het economisch beleid.

1. De volgende wensen en bedenkingen mee te geven aan het college ten aanzien van het voorgenomen besluit om de Economische Visie Hilversum, Uitvoeringsagenda 2026-2028 Economische Visie Hilversum en bijlagendocument Economische Visie Hilversum als onderdeel van het programma Actief onder de Omgevingsvisie Hilversum 2040 vast te stellen:
a. dat de Economische Visie richtinggevend wordt betrokken bij toekomstige wijzigingen van het omgevingsplan en ruimtelijke afwegingen;
b. dat waar passend aansluiting wordt gezocht bij regionale samenwerking en ontwikkelingen;
c. dat de voortgang van het uitvoeringsprogramma op hoofdlijnen periodiek met de raad wordt gedeeld.
2. Onder voorbehoud van besluitvorming bij de Voorjaarsnota 2026 een aanvullend budget van €1,9 miljoen beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de Economische Visie en de Uitvoeringsagenda voor de periode 2026–2028.
3. De volgende beleidsdocumenten in te trekken op het moment dat het college de Economische Visie Hilversum 2040, de Uitvoeringsagenda 2026–2028 Economische Visie Hilversum en de bijbehorende bijlagen heeft vastgesteld: de Economische Visie (2007), de Uitwerkingsnota Toerisme en Recreatie (2008), de Uitwerkingsnota Arbeidsmarkt en Werkgelegenheid (2008), de Uitwerkingsnota Zorg – Economische kansen voor zorg (2009) en de Agenda Economie & Media (2022–2023).
4. Het college te verzoeken de raad te informeren over de wijze waarop deze wensen en bedenkingen zijn betrokken bij de vaststelling van de Economische Visie, met bijbehorende uitvoeringsagenda en bijlagen.

De commissie Bestuur en Economie zal op 3 juni 2026 advies uitbrengen.

Op 13 juli 2023 heeft de gemeenteraad nieuw parkeerbeleid vastgesteld. College en raad hebben afgesproken om dit in twee fasen te evalueren. We bespreken nu de eerste fase: de procesevaluatie. Hierin is het proces van de uitbreiding van het betaald parkeergebied geëvalueerd. Onderwerpen zoals uitvoering, communicatie en participatie komen aan bod. Er worden ook aanbevelingen gedaan om de uitvoering van vergelijkbare trajecten te verbeteren. Daarnaast stellen we procesmatige en inhoudelijke kaders vast voor de tweede fase: de effectevaluatie. Die evaluatie wordt naar verwachting na de zomer van 2027 behandeld in de raad.

1. Het college uitvoering te laten geven aan de aanbevelingen uit het rapport ‘Procesevaluatie uitbreiding betaald parkeergebied Hilversum’.
2. De kaders voor de effectevaluatie parkeerbeleid, zoals geformuleerd in bijlage 1 ‘Kaders effectevaluatie’, vast te stellen.

De commissie Duurzaamheid en Bereikbaarheid zal op 3 juni 2026 advies uitbrengen.

De gemeente heeft een zorgplicht voor dieren, vastgelegd in verschillende wetten en regels. Omdat het huidige beleid over dierenwelzijn 10 jaar oud is, wordt voorgesteld een nieuwe nota vast te stellen.
De nota beschrijft hoe de gemeente Hilversum in de periode 2026-2028 invulling wil geven aan dierenwelzijn. In deze nota wordt het belang van dieren en dierenwelzijn, onze doelen en keuzes geschetst en we laten zien welke rollen inwoners en organisaties daarbij spelen. We leggen uit wat de gemeente móet doen op basis van wet- en regelgeving en wat we daarnaast wíllen doen om het welzijn van dieren te verhogen. Dierenwelzijn staat niet op zichzelf, maar is verweven met vraagstukken over leefbaarheid, veiligheid, zorg en de inrichting van de openbare ruimte. Deze nota brengt de samenhang met organisaties en andere beleidsterreinen in beeld en biedt een kader om besluiten te nemen, afspraken te maken met organisaties en concrete acties in de komende jaren uit te voeren.

De Nota Dierenwelzijn Hilversum 2026-2028 en de bijbehorende uitvoeringsagenda vast te stellen.

De commissie Duurzaamheid en Bereikbaarheid zal op 2 juni advies uitbrengen.

De gemeenteraad van Hilversum heeft jaarlijks de mogelijkheid om een zienswijze op te stellen over de jaarstukken en begroting van de stichting Goois Natuurreservaat (GNR). Zowel de jaarrekening 2025 als de begrotingswijziging 2026 leiden niet tot een hogere bijdrage van de gemeente Hilversum aan het GNR. Voor de begroting 2027 geldt dat er een indexatie plaatsvindt in lijn met de landelijk gehanteerde indexcijfers. Daarnaast wordt de berekening van de participantenbijdrage per 2027 berekend op basis van inwoners van Hilversum en Wijdemeren. In bijgaande zienswijze is de toon positief.

Bijgaande zienswijze vast te stellen en kenbaar te maken bij Stichting Goois Natuurreservaat.

De commissie Duurzaamheid en Bereikbaarheid zal op 3 juni 2026 advies uitbrengen.

Op 10 april 2026 ontving de gemeenteraad de voorlopige jaarstukken 2025 inclusief een voorstel voor de resultaatbestemming 2025 en de ontwerp-programmabegroting 2027-2030 van de Regio Gooi en Vechtstreek, met de mogelijkheid om zienswijzen op de twee laatstgenoemde documenten in te dienen. 
Aan de raad wordt voorgesteld geen inhoudelijke zienswijzen in te dienen op deze stukken en de Regio GV hierover te informeren met een brief.

1. Kennis te nemen van de concept Jaarrekening 2025 van de Regio Gooi en Vechtstreek, het voorstel resultaatbestemming 2025 van de Regio Gooi en Vechtstreek en de ontwerp programmabegroting 2027-2030 van de Regio Gooi en Vechtstreek.
2. Geen zienswijzen in te dienen op het regionaal voorstel resultaatbestemming 2025 en de ontwerp-programmabegroting 2027-2030 en dit kenbaar te maken aan de Regio Gooi en Vechtstreek.

De commissie Bestuur en Economie zal op 3 juni 2026 advies uitbrengen.