College van B en W

De BNG Bank heeft de jaarrekening 2025 vrijgegeven inclusief een bijbehorend dividendvoorstel. De BNG Bank heeft het boekjaar 2025 afgesloten met een nettowinst van € 172 miljoen. De BNG Bank stelt een dividenduitkering over 2025 voor van € 79 miljoen (€ 1,41 per aandeel, voor Hilversum komt dit uit op € 170.524,-). Dit is 50% van de nettowinst die overblijft na aftrek van de uitkering aan houders van hybride kapitaal en is in lijn met het staande beleid van de BNG Bank. Het restant van de winst wordt toegevoegd aan de reserves van de BNG Bank,

De gemeente Hilversum is als aandeelhouder uitgenodigd voor de Algemene Vergadering van Aandeelhouder van de BNG Bank.
In de AVA zullen de volgende stukken worden besproken: het verslag van het Bestuur over 2025, het verslag van de Raad van Commissarissen over 2025, en de presentatie van de externe accountant.

De volgende stukken worden ter stemming aan de aandeelhouders voorgelegd:
a) Vaststelling van de jaarrekening 2025,
b) Dividendvoorstel 2025,
c) Verlening decharge aan de statutaire leden van de Executive Committee voor hun taakuitoefening in 2025,
d) Verlening decharge aan de Raad van Commissarissen voor hun taakuitoefening in 2025.
e) Beloningsbeleid Raad van Commissarissen
f) Voordracht en benoeming van twee commissarissen.

Vitens heeft de jaarrekening 2025 vrijgegeven. Vitens heeft het boekjaar 2025 afgesloten met een netto winst van € 90,6 miljoen.
De gemeente Hilversum is als aandeelhouder uitgenodigd voor de Algemene vergadering van Aandeelhouders van Vitens. Op de agenda van deze AvA staan;
· Ter besluitvorming: a) De vaststelling van de jaarrekening over het boekjaar 2025, b) de vaststelling van het dividend over het boekjaar 2025, c) het verlenen van kwijting aan de leden van de Raad van Bestuur en d) het verlenen van kwijting aan de leden van de Raad van Commissarissen en e) de herbenoeming van één commissaris.
· ter informatie: De datum van de volgende aandeelhoudersvergadering, 27 november 2026.

Betreft de beantwoording van de artikel 42 vragen van de Reglement van Orde over "Inzicht grond- en vastgoedbezit Wijdemeren" van de fractie Durlacher.

Op 27 maart 2026 heeft de fractie Durlacher vragen (hieronder cursief) gesteld op basis van artikel 42 van het Reglement van Orde inzake ‘Mobiliteit 30km en Parkeren’. In deze brief worden deze vragen beantwoord.

Op 3 april 2026 heeft de fractie van Hart voor Hilversum artikel 42 RvO vragen gesteld inzake de tijdelijke Stationstunnel in het Stationsgebied

Op 24 maart 2026 heeft de fractie Hart van Hilversum vragen gesteld (hieronder cursief weergegeven) op basis van artikel 42 van het Reglement van Orde over het steekincident in de opvanglocatie aan de Anton Philipsweg te Hilversum

Op 27 maart 2026 heeft de VVD schriftelijke vragen gesteld over ‘financiële effecten van de fusie en de belastingharmonisatie’. Via bijgaande brief worden de vragen beantwoord.

Op 2 april 2026 heeft de fractie VVD op basis van artikel 42 van Orde vragen (hieronder cursief) gesteld over toegenomen vergunningdruk als het gaat om het organiseren van evenementen. In deze brief worden deze vragen beantwoord.

In 2024 stelde het college de beleidsregels en het handboek vast (1205151).  De gemeenteraad werd per RIB geïnformeerd. Afgesproken is dat de beleidsregels na een jaar worden geëvalueerd op actualiteit en uitvoerbaarheid.

De raad te informeren middels collegebrief over de evaluatie "handboek verduurzamen monumenten".

Het college heeft de gemeenteraad met een collegebrief op 10 december 2025 geïnformeerd over de inwerkingtreding van de Participatiewet in Balans. Het college heeft daarin ook toegezegd de gemeenteraad ieder kwartaal te informeren over de stand van zaken ten aanzien van de Participatiewet in Balans.

De collegebrief verzenden naar de raad.

Conform de startnotitie wordt gewerkt aan een stedenbouwkundig plan voor het centrumgebied van de Hilversumse Meent om de ambities uit de Woonagenda Hilversumse Meent (2025) te kunnen waarmaken. De afgelopen maanden zijn onderzoeken uitgevoerd en gesprekken geweest om beter inzicht te krijgen in waar de ruimtelijke kansen liggen om:
• woningen voor jongeren en ouderen toe te voegen zodat doorstroming binnen de wijk kan plaatsvinden;
• te zorgen dat de voorzieningen aansluiten op de veranderende behoeften als gevolg van demografische ontwikkelingen;
• te zorgen dat het centrumgebied als één geheel wordt ontwikkeld passend bij de opzet van de wijk.
Op basis van de inzichten uit de onderzoeksfase zijn ruimtelijke ontwikkelkansen in beeld gebracht met een voorlopige schets van een stedenbouwkundig plan. Het beschrijft waar woningen, voorzieningen, verkeersroutes, parkeerplekken en groen kunnen komen en wat daarbij belangrijk is. Bij een inloopbijeenkomst op 25 november 2025 en een online participatie konden vervolgens alle betrokkenen hun mening geven op de voorlopige schets van het stedenbouwkundig plan.
De voorlopige schets van het stedenbouwkundig plan, waarin de belangrijkste uitkomsten van de participatie zijn verwerkt, is vertaald in het Programma van Eisen (PvE). Inhoudelijk wordt in het PvE weergegeven welke kansen en randvoorwaarden de gemeente ziet om het centrumgebied van de Hilversumse Meent klaar te maken voor de toekomst. Met deze functionele kaders op hoofdlijnen geven wij de richting aan waarbinnen de uitwerking van de ontwikkeling plaats moet vinden. Dit PvE vormt daarmee een tussenstap naar het stedenbouwkundig plan, dat naar verwachting in oktober 2026 aan de gemeenteraad wordt aangeboden voor vaststelling.

Middels bijgaande collegebrief de raad te informeren -conform de toezegging tijdens de behandeling van het Programma van Eisen plan centrumgebied Hilversumse Meent in de gemeenteraad van 4 maart 2026- over de uitvraag aan de bureaus en de mogelijkheid voor raadsleden om de afloop van de onderzoeksfase te bespreken (T26-06).

Voor de taakvelden vergunningen, toezicht en handhaving omgevingsrecht (hierna: VTH) geldt een wettelijke beleidscyclus. Vast onderdeel van deze cyclus is onder meer de vaststelling door het college van de jaarrapportage. In de jaarrapportage wordt teruggeblikt op het afgelopen jaar en wordt, naast de jaarcijfers, ook stilgestaan bij de voortgang van de in het VTH-beleid gestelde doelen. In het uitvoeringsprogramma worden de planning en activiteiten aangegeven op basis van in het VTH-beleid aangegeven doelstellingen.
Voor de VTH-taken die de Omgevingsdienst Flevoland, Gooi- en Vechtstreek (hierna: OFGV) namens Hilversum uitvoert, gelden dezelfde rapportageverplichtingen.
Vanwege de samenhang tussen de VTH-jaarrapportage van de gemeente en van de OFGV, wordt u tegelijkertijd de vaststelling van beide jaarrapportages over 2025 voorgelegd.
Tevens wordt u gevraagd om de afspraken met het interbestuurlijk toezicht van de Provincie Noord Holland (hierna genoemd IBT) zoals gemaakt tijdens het gesprek op 7-4-2025, te bekrachtigen

De gemeente heeft een zorgplicht voor dieren, vastgelegd in verschillende wetten en regels. Veel inwoners hebben een huisdier. Dierenorganisaties en vrijwilligers hebben te maken met dieren die zorg nodig hebben. Omdat het huidige beleid over dierenwelzijn 10 jaar oud is, wordt voorgesteld een nieuwe nota vast te stellen.
De nota beschrijft hoe de gemeente Hilversum in de periode 2026-2028 invulling wil geven aan dierenwelzijn. In deze nota wordt het belang van dieren en dierenwelzijn, onze doelen en keuzes en we laten zien welke rollen inwoners en organisaties daarbij spelen geschetst. We leggen uit wat de gemeente móet doen op basis van wet- en regelgeving en wat we daarnaast wíllen doen om het welzijn van dieren te verhogen. Dierenwelzijn staat niet op zichzelf, maar is verweven met vraagstukken over leefbaarheid, veiligheid, zorg en de inrichting van de openbare ruimte. Deze nota brengt de samenhang met organisaties en andere beleidsterreinen in beeld en biedt een kader om besluiten te nemen, afspraken te maken met organisaties en concrete acties in de komende jaren uit te voeren.

I. De raad voor te stellen om:
1. De Nota Dierenwelzijn Hilversum 2026-2030 en de bijbehorende uitvoeringsagenda vast te stellen.

II. Dit onderwerp ter advisering van de raad aan te melden voor de Commissie Duurzaamheid en Bereikbaarheid.

Dit voorstel geeft duidelijkheid over de invulling van onderwijshuisvesting binnen de gebiedsontwikkeling van het Sportpark. Voorgesteld wordt om de eerder gereserveerde ruimte voor onderwijs (IPS en ISK) op kavel C2 niet te benutten en in plaats daarvan te kiezen voor beter passende alternatieve locaties. De IPS wordt geconcentreerd op de Rembrandtlaan, de ISK wordt in combinatie met Groot Goylant gehuisvest aan de Van Linschotenlaan en de AT Mavo wordt verplaatst naar een huurpand. Hierdoor ontstaat ruimte op het Sportpark voor andere functies, zoals bijvoorbeeld woningbouw en maatschappelijke voorzieningen. Deze nieuwe invulling wordt nog nader onderzocht binnen het project Sportpark.

Het betreft het vaststellen van een nieuwe Subsidieregeling Jeugdbeleid Hilversum, die de huidige Subsidieregeling Beleidsagenda Jeugd vervangt. De bestaande systematiek is first come, first served. Met het nieuwe tendermodel kunnen we de aanvragen beter inhoudelijk beoordelen. Hiermee wordt aangesloten bij de werkwijze binnen andere subsidieregelingen in het sociaal domein, waar reeds met een tendersystematiek wordt gewerkt.

Dit voorstel betreft de ter inzagelegging van de concept-participatieverordening, vooruitlopend op besluitvorming van het raadsvoorstel. Het conceptvoorstel aan de raad is om zowel de nieuwe nota als de nieuwe verordening per 1 januari 2027 vast te stellen, en daarmee de oude Inspraakverordening Hilversum te laten vervallen. Met dit voorstel wordt bereikt dat participatie binnen de gemeente op een eenduidige en voorspelbare manier wordt toegepast waardoor inwoners beter weten waar zij aan toe zijn en processen zorgvuldiger verlopen.

Het uitvoeringsplan Preventie- en Handhavingsplan Alcohol en Middelen 2026–2027 geeft richting aan de regionale inzet op alcohol- en middelenpreventie en handhaving in de Gooi- en Vechtstreek. Het beschrijft hoe de regiogemeenten, GGD Gooi & Vechtstreek, de preventieve verslavingszorg en de centrumgemeente Hilversum de komende twee jaar samenwerken aan het voorkomen en terugdringen van alcoholgebruik, roken/vapen en drugsgebruik, met speciale aandacht voor jongeren, jongvolwassenen en 55-plussers. In de uitvoering wordt nauw samengewerkt met relevante partners in de regio, zoals scholen, sportverenigingen, jongerenwerk en welzijnspartijen, en waar mogelijk met de doelgroepen zelf. Het programma bevat een samenhangend pakket aan interventies, campagnes, ondersteuning, gezonde- omgevingsmaatregelen en toezicht, en vormt daarmee de concrete uitwerking van het regionale PHP 2026–2029.

De in 2021 vastgestelde beleidsregel Mobiliteit en parkeren Buurtschap Crailo is geëvalueerd. Op basis van deze evaluatie zijn enkele aanpassingen aangebracht, waaronder een aangepaste parkeernorm specifiek voor een wat grotere supermarkt en zorgwoningen als maatschappelijke voorziening, verduidelijking van de regeling voor parkeren uit het zicht en het toevoegen van een bepaling voor minder-validen parkeerplekken. Het doel is om de beleidsregel beter te laten aansluiten bij actuele inzichten en de feitelijke ontwikkeling van het gebied. De ontwerp-beleidsregel heeft zes weken ter inzage gelegen voor het indienen van zienswijzen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen dus de beleidsregel kan worden vastgesteld zonder zienswijzen bij de besluitvorming te hoeven betrekken.

Voor het plangebied 1221 is het Chw-bestemmingsplan 1221 (onherroepelijk mei 2024) opgesteld. In de tussentijd is er veel veranderd op het gebied van woningbouw en landelijk woonbeleid en -regelgeving.
Vanwege marktontwikkelingen en aanpassingen in het landelijke woonbeleid staat de uitvoerbaarheid van woningbouwontwikkelingen in 1221 onder druk. De bouwkosten en de rentes zijn flink gestegen, waardoor de haalbaarheid van ontwikkelingen onder druk is komen te staan. Daarnaast is de Wet betaalbare huur op 1 juli 2024 ingegaan. De wet regelt dat het woningwaarderingsstelsel van toepassing is voor middenhuurwoningen. Dit heeft ervoor gezorgd dat er veel minder interesse is van marktpartijen om dit woningbouwsegment af te nemen van ontwikkelende (bouwende) partijen.
Door de gevraagde 50% middeldure huur uit het Chw-bestemmingsplan 1221 in het omgevingsplan aan te passen naar de lijn van de Woonvisie 2021-2030 (het eveneens bieden van de mogelijkheid voor realisatie van koopwoningen tot de NHG-grens) en aan te passen aan de meest recente wetgeving worden de kansen op realisatie van de plannen vergroot.

Vanwege een omissie in hun subsidieaanvraag heeft Amerpoort-Sherpa een lager bedrag aangevraagd dan dat zij nodig hebben voor de uitvoering van hun activiteiten in 2026. Hierdoor is er een ontoereikend bedrag beschikt. De Stichting geeft aan met huidig toegekend budget de activiteiten niet naar behoren uit te kunnen voeren. Deze onvolkomenheid in de aanvraag had door de gemeente opgemerkt kunnen (en moeten) worden. Daarom wordt in dit collegevoorstel voorgesteld om het eerdere besluit tot beschikken te herzien en een deel van het verschil tussen aangevraagd budget en eerder beschikt budget alsnog te beschikken. De herziene beschikking behelst ook een gedeeltelijke afwijzing van aangevraagde kosten (zie ‘inleiding’).

Tijdens dit proces heeft Stichting Amerpoort-Sherpa een naamswijziging doorgevoerd. De subsidieaanvraag is ingediend onder de naam Stichting Amerpoort-Sherpa, het bezwaar vanuit Stichting Eemhart.

De huidige geopolitieke spanningen, zoals de oorlog in de Oekraïne, de Iran oorlog en de handelsconflicten, zorgen momenteel voor grote risico’s voor de wereldeconomie en dus ook voor de Nederlandse economie. De verwachting is dat deze spanningen leiden tot een hogere inflatie, dalende koopkracht en een lagere economische groei. Deze ontwikkelingen hebben – vroeg of laat - invloed op onze financiële positie. In dit licht is het voorstel middels een collegebrief een aantal observaties met de raad te delen en wordt de raad meegenomen in een aantal onderwerpen en ontwikkelingen.

De gemeente heeft sinds 2015 structureel middelen uit de OZB-opslag voor het Stadsfonds geïnd, die niet volledig blijken te zijn doorgezet naar ondernemers en maatschappelijke organisaties. Dit komt door een verschil tussen de uitvoeringsovereenkomst en subsidiewet- en regelgeving.
Voorstel is om dit (deels) te corrigeren via een nabetaling van €396.794 over de periode 2020 - 2025, waarmee we geld teruggeven dat niet in de gemeentekas had moeten blijven.
Tegelijkertijd worden de juridische en financiële risico’s (o.a. rechtmatigheid en precedentwerking) onderkend en beheerst door de correctie te beperken tot vijf jaar en deze te onderbouwen. We stellen voor na besluitvorming in het college in 2026 te zorgen voor aanpassing van de uitvoeringsovereenkomst om de systematiek structureel te verbeteren en toekomstige discrepanties te voorkomen.