College van B en W

Per 1 januari 2027 worden Hilversum en Wijdemeren samengevoegd. Beide gemeenten kennen een eigen beleid en werkwijze voor dorpen, buurten en wijken. In het Plan van Aanpak Uitwerking Herindelingsadvies is afgesproken om toe te werken naar één geharmoniseerd dorpen- en wijkenbeleid.

De voorliggende routekaart beschrijft het proces om daartoe te komen. Eerst worden het bestaande beleid en de uitvoering geëvalueerd en worden beschikbare bouwstenen geanalyseerd. In de eerste helft van 2027 ontvangt de nieuwe gemeenteraad een tussenrapportage en kan deze richtinggevende keuzes maken voor het vervolg. Vervolgens wordt toegewerkt naar geharmoniseerd beleid dat uiterlijk begin 2028 ter besluitvorming voorligt. Het besluit van de raden over de routekaart markeert de start van dit beleidstraject, dat via de bouwstenen en het proces in de Routekaart dorpen- en wijkenbeleid wordt voortgezet. Het bevat daarmee nog geen inhoudelijke keuzes over het toekomstige dorpen- en wijkenbeleid. Deze worden nadrukkelijk aan de nieuwe gemeenteraad gelaten.

Via deze voorstellen worden door beide colleges en raden de tweede categorie harmonisatiebesluiten genomen: besluiten met een lage impact die wenselijk zijn om nog voor de fusiedatum te nemen en vallen onder de bevoegdheid van het college. Het grootste deel van de harmonisatieopgave, waar de besluiten onder vallen met een hoge financiële, maatschappelijke of politieke impact, worden na 1 januari 2027 door de nieuwe gemeenteraad gemaakt.

I. De volgende collegebesluiten te nemen:

1. De Beleidsregels Jeugdhulp 2026 Hilversum per 1 januari 2027 van toepassing te verklaren op het grondgebied van Wijdemeren;
2. De Beleidsregels kwaliteitscriteria professionele dienstverlening bij inzet individuele voorzieningen Wmo en jeugdhulp – Hilversum per 1 januari 2027 van toepassing te verklaren op het grondgebied van Wijdemeren;
3. De Beleidsregels brede ondersteuning gedupeerden kinderopvang-toeslagaffaire 2026 – Hilversum per direct van toepassing verklaren op het grondgebied van Wijdemeren;
4. De Beleidsregels Vergoedingen eigen bijdrage kosten kinderopvang Hilversum 2016 per direct van toepassing verklaren op het grondgebied van Wijdemeren;
5. De Regeling parttime ondernemen gemeente Hilversum 2020 per direct van toepassing verklaren op het grondgebied van Wijdemeren.

II. De raad voor te stellen om:
1. De Verordening commissie bezwaarschriften Hilversum 2018 per 1 januari 2027 te wijzigen;
2. De Verordening Jeugdhulp 2025 Hilversum per 1 januari 2027 van toepassing te verklaren op het grondgebied van Wijdemeren;
3. De Verordening Inrichting Anti-discriminatievoorziening Hilversum per 1 januari 2027 van toepassing te verklaren op het grondgebied van Wijdemeren;
4. De Verzamelverordening inkomensvoorziening Hilversum 2016 en Behorende bij Verzamelverordening inkomensvoorziening Hilversum 2016 per direct in te trekken;
5. De Verordening Overleg Lokaal Educatief Beraad 2012 – Hilversum per direct in te trekken.

III. Dit onderwerp aan te melden voor rechtstreekse agendering in de raad van 8 oktober 2026.

Hilversum heeft op dit moment geen actueel vastgesteld woonwagen- en standplaatsenbeleid. Daardoor ontbreken duidelijke regels voor onder meer de toewijzing van standplaatsen. De startnotitie brengt verschillende lopende zaken rondom dit onderwerp bij elkaar en geeft de route aan om tot nieuw beleid te komen.

Per 1 januari 2027 wordt de gemeente Wijdemeren toegevoegd aan de gemeente Hilversum. Hierdoor gaan alle rechten en verplichtingen van Wijdemeren over op Hilversum, waaronder de deelname aan de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Plassenschap Loosdrecht e.o. Om deze wijziging juridisch correct te verwerken wordt de gemeenschappelijke regeling aangepast. Voor het vaststellen van deze wijziging heeft het college toestemming van de gemeenteraad nodig. Met dit voorstel wordt die toestemming gevraagd zodat de bestuurlijke continuïteit van het Plassenschap gewaarborgd blijft.

Stichting Centrum Hilversum heeft de gemeente verzocht twee Bedrijveninvesteringszones (BIZ-zen) op te richten voor de periode 2027-2031. De samenwerkende partners in het centrum – ondernemers én vastgoedeigenaren - willen hun samenwerking en financiële slagkracht versterken om zo toekomstbestendiger te worden. Door de BIZ-regelingen dragen alle ruim 500 ondernemers (gebruikers zoals winkeliers en horecaondernemers) en vastgoedeigenaren (van ruim 500 panden) bij aan een sterk centrum voor de komende vijf jaar door middel van een jaarlijkse financiële bijdrage. De gemeente faciliteert deze regeling. De gemeente en stichting Centrum Hilversum hebben in gezamenlijkheid gewerkt aan de totstandkoming van de verordeningen en uitvoeringsovereenkomsten.

Het college wordt gevraagd de raad voor te stellen de verordeningen vast te stellen. Daarnaast wordt het college gevraagd om de uitvoeringsovereenkomsten aan te gaan en het reglement draagvlakmeting vast te stellen.

Met dit voorstel stelt het college de Economische Visie Hilversum, de Uitvoeringsagenda 2026 2028 en het Bijlagendocument definitief vast, waarin de door de gemeenteraad meegegeven wensen en bedenkingen zijn verwerkt, waaronder amendement A26-63. De strategische economische koers blijft ongewijzigd. De nadere uitwerking die is gevraagd in amendement A26 75 en motie M26-76 wordt later in 2026 in een afzonderlijk vervolgtraject opgepakt. Hiermee kan de uitvoering van de Economische Visie direct starten, terwijl de gevraagde bestuurlijke duiding in een afzonderlijk vervolgtraject wordt uitgewerkt. Indien nodig wordt de Economische Visie op onderdelen geactualiseerd. Tegelijkertijd worden verouderde economische beleidsdocumenten ingetrokken en wordt de raad via een raadsinformatiebrief geïnformeerd over de wijze waarop de wensen en bedenkingen zijn verwerkt.

1. De Economische Visie Hilversum, de Uitvoeringsagenda 2026–2028 en het Bijlagendocument vast te stellen als deelprogramma van het programma Actief onder de Omgevingsvisie Hilversum 2040, onder voorbehoud van eventuele aanpassingen naar aanleiding van de Marktstudie haalbaarheid kantoorontwikkeling Sportpark ten aanzien van de toekomstige behoefte aan kantoren, wonen, parkeren en voorzieningen. Na deze duiding en eventuele aanpassing vormt de Economische Visie het richtinggevende kader voor toekomstige ruimtelijke afwegingen en wijzigingen van het omgevingsplan. 
2. De volgende beleidsdocumenten in te trekken: de Agenda Economie & Media (2021–2022) en de Agenda Economie & Media (2022–2023). 
3. De raad met bijgevoegde raadsinformatiebrief (bijlage 5) te informeren over de wijze waarop de wensen en bedenkingen zijn verwerkt.

Met dit voorstel wordt een uitbreiding van het aantal categorieën bezwaarzaken voorgesteld waarvoor ambtelijk horen mogelijk is. Daarmee kunnen inwoners sneller worden gehoord en kunnen bezwaarzaken doelmatiger worden afgehandeld, zonder afbreuk te doen aan de zorgvuldigheid van de procedure.

1. In te stemmen met de uitbreiding van de categorieën bezwaarzaken die worden afgedaan via ambtelijk horen, en daartoe het gewijzigde ‘Aanwijzingsbesluit categorieën ambtelijk horen in bezwaar’ inclusief redactionele wijzigingen vast te stellen, door middel van het bijgevoegde wijzigingsbesluit.

Subsidieverlening aan NH Gooi voor de uitvoering van de lokale publieke mediaopdracht in 2027. Vanaf 1 januari 2027 verzorgt NH Gooi deze taak voor de gehele nieuwe gemeente Hilversum als gevolg van de gemeentelijke herindeling.

1. Een subsidie van € 97.655,25 te verlenen aan Stichting Lokale Omroep Hilversum, Huizen, Blaricum, Eemnes en Laren, opererend onder de naam NH Gooi, voor het jaar 2027 (zaak 1970510), onder voorbehoud van goedkeuring van de gemeenteraad van de programmabegroting 2027, en een bedrag van € 258,75 af te wijzen, conform bijgevoegde beschikking (bijlage 3).

Met dit collegevoorstel verleent het college subsidie voor de uitvoering van het eerste opvang onderwijs (EOO) door STIP Hilversum voor het schooljaar 2026-2027. Deze subsidie komt het schoolbestuur tegemoet in de uitvoeringskosten voor dit type onderwijs. Dit past bij de afspraken uit het 'Convenant Eerste Opvangonderwijs regio Gooi en Vechtstreek 2025'. In dit convenant is vastgelegd hoe het eerste opvangonderwijs aan kinderen die korter dan één jaar in Nederland zijn en de Nederlandse taal onvoldoende beheersen (nieuwkomersleerlingen) wordt uitgevoerd. Alle regiogemeenten, alle schoolbesturen primair onderwijs en het samenwerkingsverband passend onderwijs Unita hebben hierover afspraken vastgelegd in dit convenant. Onderdeel van het convenant is de gezamenlijke afspraak om als gemeenten bij aanvang van het schooljaar per ingerichte taalklas € 30.000 beschikbaar te stellen. STIP Hilversum heeft een aanvraag ingediend voor vier taalklassen, te weten € 120.000. Voorgesteld wordt om deze subsidie te verlenen.

Met dit voorstel besluit het college over de verzending van een collegebrief over de aanmeldingen in de Voorjaarsnota 2026 groter dan € 150.000,- waarbij per aanmelding is vermeld of het een wettelijke verplichting betreft, een autonome ontwikkeling of een wijziging in aanpak, koers, tempo en/of doelrealisatie in vergelijking tot eerdere raadsbesluiten. Met deze collegebrief wordt uitvoering gegeven aan amendement A26-92.

Met deze brief informeren wij u over het vervolg van de subsidieregeling voor decentrale politieke partijen, zoals eerder aan uw raad toegezegd in beantwoording op de artikel 42 vragen van Democraten Hilversum inzake Nog voor de verkiezingen subsidie? van 22 mei jl.

De collegebrief over de subsidieregeling voor decentrale politieke partijen te verzenden naar de raad.

Op 24 juli 2026 heeft de fractie OpStand.nu vragen gesteld op grond van artikel 42 van het Reglement van Orde over de burgerwacht en signalen van fatbike-diefstal door asielzoekers. In deze brief worden de vragen beantwoord.

1. De artikel 42 vragen OpStand.nu over burgerwacht en signalen van fatbike-diefstal door asielzoekers te beantwoorden met bijgaande brief.

Op 27 juli 2026 heeft de fractie van Hart voor Hilversum artikel 42 RvO vragen gesteld inzake de toegang tot passende geestelijke gezondheidszorg voor jongeren en jongvolwassenen.

Op 8 juli '26 en aanvullend op 28 juli ’26 heeft de fractie Durlacher vragen gesteld op basis van artikel 42 van het Reglement van Orde over noodopvang in Gooiland Hotel.

1. De artikel 42 vragen RvO van de fractie Durlacher over noodopvang Gooiland Hotel te beantwoorden met bijgaande brief.

Op 9 juli '26 hebben de fractie van Hart voor Hilversum (HvH) en Fractie van de Linde vragen gesteld op basis van artikel 42 van het Reglement van Orde over verlenging van de noodopvang in hotel Gooiland.

Per 1 oktober 2025 is de landelijk gewijzigde Regeling opvang Oekraïense ontheemden (RooO) van kracht. In de gewijzigde RooO is vastgelegd hoe de eigen bijdrage berekend moet worden (rekenformule). Hierdoor is er geen vrije beleidsruimte meer op dit punt. De beleidsregels verplichte eigen bijdrage zoals door ons vastgesteld per 1 oktober 2024 zijn daarmee achterhaald en moeten ingetrokken worden.

1. De Beleidsregels verplichte eigen bijdrage ontheemden Oekraïne gemeente Hilversum 2025 in te trekken.

Dit voorstel heeft betrekking op de verleende subsidie aan STIP Hilversum voor de uitvoering van eerste opvangonderwijs vanaf januari tot en met juli 2025. Op 22 oktober 2024 heeft het college van B&W voor het gehele kalenderjaar 2025 een subsidie van € 152.000 verleend aan STIP Hilversum (zaaknummer 1586582). De subsidie is oorspronkelijk verleend op basis van het ‘Convenant Eerste Opvangonderwijs Regio Gooi en Vechtstreek 2022’. Omdat tijdens de looptijd van de subsidie het ‘Convenant Eerste Opvangonderwijs Regio Gooi en Vechtstreek 2025’ in werking trad, waarin nieuwe afspraken zijn opgenomen over de wijze waarop de subsidie wordt bepaald, heeft het college de subsidieverlening tussentijds herzien naar € 88.666 (zaaknummer 1865077). De activiteiten zijn uitgevoerd zoals omschreven. Er hebben in de eerste zeven maanden van 2025 gemiddeld 74 leerlingen onderwijs gevolgd via de Taalschool/taalklassen van STIP Hilversum. Daarmee is de subsidie volledig gerealiseerd. Daarom wordt voorgesteld deze subsidie conform verlening vast te stellen. .

1. De verleende subsidie van € 88.666 aan STIP Hilversum voor de uitvoering van het eerste opvangonderwijs vanaf januari tot en met juli 2025 vast te stellen conform verlening (zaak 1865077), conform bijgevoegde beschikking (bijlage 1).

Met deze brief wordt de raad geinformeerd over het voornemen van burgemeester Van den Top om twee nevenfuncties te aanvaarden

De collegebrief over de melding nevenfuncties burgemeester van den Top te verzenden naar de raad.

Op 31 juli 2026 heeft de fractie SP vragen (hieronder cursief) gesteld op basis van artikel 42 van het Reglement van Orde over de resultaten van de Hilversum Monitor 2025 over ervaren discriminatie door inwoners. In deze brief worden deze vragen beantwoord.

De artikel 42 vragen RvO van de fractie SP inzake de Hilversum beantwoorden middels bijgaande brief.