College van B en W

Het voorstel aan de raad is om zowel de nieuwe nota als de nieuwe verordening per 1 januari 2027 vast te stellen, en daarmee de oude Inspraakverordening Hilversum te laten vervallen.

Met dit voorstel wordt bereikt dat participatie binnen de gemeente op een eenduidige en voorspelbare manier wordt toegepast waardoor inwoners beter weten waar zij aan toe zijn en processen zorgvuldiger verlopen.

Er is sinds eind 2025 een nieuwe regeling vanuit het Rijk om woningbouw te simuleren: Tijdelijke regeling realisatiestimulans. De gemeente ontvangt € 7.000,-- voor elke betaalbare woning waarin de bouw gestart is. De looptijd van de regeling is van 2025-2029. De raad wordt voorgesteld om de jaarlijkse uitkering toe te voegen aan de Reserve Stedelijke Ontwikkeling.

Het college wordt voorgesteld om de bestaande vergunning voor deelscooters van Check Technologies B.V. met één jaar te verlengen en daarbij het maximum aantal voertuigen te verhogen naar 200. Na het vertrek van Felyx is Check de enige aanbieder in Hilversum. De verlenging zorgt voor continuïteit van het aanbod van deelmobiliteit en draagt bij aan beleidsdoelen op het gebied van bereikbaarheid en duurzaamheid. Het verhogen van het voertuigplafond maakt verdere groei mogelijk, passend bij de vraag. Tegelijk vraagt dit om actieve monitoring om te borgen dat het gebruik per voertuig en de kwaliteit van het systeem op peil blijven.

De gebiedsagenda centrum is in 2023 vastgesteld en in uitvoering tot 2027. In deze tussentijdse evaluatie komen de resultaten aan bod voor de pijlers compact centrum, aantrekkelijk & levendig, fijne leefomgeving, groen & duurzaam en toegankelijk & bereikbaar. Ook zijn prestatieindicatoren opgenomen zoals het aandeel leegstand en waarderingscijfers voor het centrum.

Op 2 juni heeft het college deze tussentijdse evaluatie besproken voor eerste lezing en in de middag een presentatie bijgewoond over het BIZ-proces en de tussentijdse evaluatie. Een aantal collegeleden heeft accenten meegegeven voor het vervolg. Nu wordt het college gevraagd de tussentijdse evaluatie vast te stellen en de raad hierover te informeren via een raadsinformatiebrief.

Drie keer per jaar informeert het rijk gemeenten over de algemene uitkering vanuit het gemeentefonds. Dit doet zij via de Meicirculaire, de Septembercirculaire en de Decembercirculaire. Op 29 mei 2026 heeft het Rijk de Meicirculaire gepubliceerd welke de wijzigingen ten aanzien van de algemene uitkering voor de jaren 2026 tot en met 2030 bevat.

De belangrijkste onderwerpen in deze Meicirculaire 2026 zijn;
Ø Accres gemeentefonds
Ø BTW Compensatiefonds
Ø Maatstaf OZB; WOZ-Waardering en aanpassing rekentarieven
Ø CDOKE klimaat en energiebeleid
Ø Uitstel abonnementstarief Wmo
Ø Huishoudelijke hulp uit de Wmo
Ø Vangnetregeling huishoudelijke hulp Wmo

Tijdens het opstellen van onze Voorjaarsnota 2026 was deze Meicirculaire 2026 nog niet beschikbaar.
Nu de effecten van de Meicirculaire 2026 Hilversum beschikbaar zijn kunnen deze worden verwerkt in de Programmabegroting 2026 en de Programmabegroting 2027 en de daarbij behorende meerjarenraming t/m 2030. De berekening in dit voorstel betreft alleen de effecten van de Meicirculaire 2026 voor de gemeente Hilversum. Omdat de verdeelmaatstaven voor de samengevoegde gemeente vanaf 2027 nog niet door het Rijk zijn vastgesteld, kunnen de effecten voor de nieuwe gemeente nog niet betrouwbaar worden berekend.

Daarnaast wordt inzichtelijk welk effect de mutaties van de Meicirculaire 2026 hebben op de Voorjaarsnota 2026.

In het Parkeerbeleid 2023 is opgenomen dat het college over de voortgang en over de effecten van het parkeerbeleid rapporteert. Het college informeert de raad met deze brief over het parkeerdrukonderzoek 2025.

Met deze collegebrief informeren we de raad over de voortgang van de Hilversumse Educatieve Agenda. De hoofdboodschap is dat we in controle zijn en op koers liggen. De samenwerking tussen onderwijs, gemeente, kinderopvang, jeugdhulp en samenwerkingsverbanden wordt steeds meer versterkt. We hebben resultaten geboekt, zoals een hoog bereik in VVE, een sterke inzet op taal- en ontwikkelprogramma’s en zeer lage cijfers van voortijdig schoolverlaten. Het blijft de opgave om de samenwerking verder te verdiepen en structureel te verankeren, vooral op het snijvlak van onderwijs en jeugdhulp, waarbij de komende periode in het teken staat van het bestendigen en versterken van wat is opgebouwd om te komen tot een nog inclusiever, integraal en toekomstbestendig stelsel.

Stadsfonds Hilversum is een stichting van en voor lokale ondernemers en maatschappelijke organisaties die samen de stad commercieel, cultureel en sociaal aantrekkelijker maken zodat alle partijen in Hilversum hiervan profiteren. In de praktijk is gedurende meerdere jaren gehandeld conform de wettelijke kaders, maar niet conform de gemaakte afspraken in de uitvoeringsovereenkomst. Dit heeft ertoe geleid dat het Stadsfonds minder subsidie heeft ontvangen dan op grond van de uitvoeringsovereenkomst mocht worden verwacht. Het college heeft op 21 april 2026 besloten dit te herstellen (zaaknummer 1959531). Daarop heeft Stichting Stadsfonds Hilversum een subsidieaanvraag ingediend (zaaknummer 1976439) voor een incidentele subsidie ten behoeve van deze reparatie over de periode 2020-2025. Met dit voorstel wordt de eerder ontstane afwijking financieel hersteld, conform het collegevoorstel bij zaaknummer 1959531. De subsidie wordt besteed aan activiteiten die het Stadsfonds financiert om bovenstaande doelen te bereiken. Voorgesteld wordt om de incidentele subsidie te verlenen conform bijgevoegde subsidiebeschikking (bijlage 1).

Stichting Versa Welzijn voert in Hilversum activiteiten uit gericht op de ondersteuning en begeleiding van inwoners. Versa draagt actief bij aan de uitvoering van de welzijnsdoelstellingen uit de programmabegroting. Daarnaast is Versa penvoerder voor het buurtteam en zet zij zowel maatschappelijk werkers als een coördinator voor de buurtteams in. Omdat de projectcoördinator pas per 1 maart 2025 in dienst trad, terwijl de subsidie was toegekend voor personeelskosten over het gehele kalenderjaar, is sprake geweest van een onderbesteding. Daarom wordt voorgesteld deze subsidie vast te stellen op €115.458,- en €13.502,- terug te vorderen.

De verleende subsidie voor stichting Buitenplaats Hoorneboeg (Case 150965 – BBV 1975970) van € 82.500 lager vaststellen op € 76.822,- m.b.t. aanschaffen camera voor € 5.678,-. Dit wijkt af van de begroting en is vooraf niet afgestemd.

De gemeente Hilversum heeft voor 2025 een incidentele subsidie van € 61.357,- verleend aan Stichting Versa Welzijn voor de uitvoering van Join Us. Join Us richt zich op jongeren van 12 tot en met 25 jaar die zich langere tijd en in sterke mate eenzaam voelen.

De verleende subsidie aan stichting Hilversumse Meent van € 168.500, vast te stellen op € 149.936 en € 18.564 terug te vorderen in verband met lagere kosten/minder uren inzet voor de functioneel beheerder/sociaal verbinder/opbouwwerker (€ 9.591,-) en lagere uitgaven voor activiteiten van € 8.973. Overige lagere uitgaven mogen worden opgenomen in de reserve, dit betreft activiteiten gedekt uit inkomsten bar/verhuur/rente.

Op 17 december 2024 is er subsidie verleend van €689.000,- aan Versa Welzijn voor Algemeen Maatschappelijk Werk voor het jaar 2025. Algemeen Maatschappelijk Werk is laagdrempelige, kortdurende hulp en advies voor inwoners die (tijdelijk) vastlopen in het dagelijks leven. Op 30 april 2026 is de verantwoording van deze subsidie ontvangen en wordt hierbij het voorstel gedaan om deze conform de verlening vast te stellen. Ondanks een aantal kanttekeningen heeft Versa Welzijn grotendeels aan de verplichtingen van de subsidieverlening voldaan. Ze heeft zich ingezet om de resultaten te behalen en de bijbehorende ureninzet hiervoor gepleegd.

De vaststelling van subsidies voor peuteropvang en voorschoolse educatie voor het jaar 2025.

In de brief betreffende schriftelijke vragen van D66 over Geen kind zonder onderwijs worden 6 hoofdvragen gesteld:
1. Omvang en zicht op de groep
2. Toepassing en toetsing van vrijstellingen
3. Gevolgen van de uitspraak van de Hoge raad
4. Vergelijking met beleid Den Haag en mogelijke aanscherping
5. Actieve inzet op terugkeer naar onderwijs en toezicht
6. Thuiszitters en passend onderwijs

In afstemming met het RBL en het samenwerkingsverband zijn deze vragen beantwoord.

Op 9 maart 2026 heeft de fractie van OpStand op grond van artikel 42 van het Reglement van Orde vragen gesteld over de aanpak van de verkoop van vapes. Met de collegebrief van 23 juni 2026 (zaaknummer 1956057) beantwoordt het college deze vragen.

De vragen richten zich op de illegale verkoop van zogenoemde smaakjesvapes, op wat de gemeente daar aanvullend tegen zou kunnen doen, op de bereidheid om in te zetten op voorlichting en bestaande campagnes, en op het richten van de aanpak op aanbieders zoals winkels en horeca. In de beantwoording geeft het college aan zich in te zetten om de beschikbaarheid van vapes onder jongeren zoveel mogelijk te beperken, waarbij het toezicht op officiële verkooppunten bij de NVWA ligt en de strafrechtelijke aanpak bij politie en justitie. Via het Preventie- en handhavingsplan (PHP) wordt ingezet op een integrale aanpak met voorlichting, een gezonde leefomgeving en samenwerking met onder andere scholen, jongerenwerk, GGD en verslavingszorg. Voor 2026 staat een specifieke campagne gericht op vapen gepland. De aanpak richt zich daarnaast al op aanbieders via handhaving van leeftijdsgrenzen, mysteryshoponderzoek en het aanbieden van hulpmiddelen.

Op 18 mei heeft de fractie VVD artikel 42 vragen gesteld over kringloop en GAD.

De betrokken kringloopwinkel waar het over gaat is gevestigd in de gemeente Huizen. Daar is dit onderwerp ook behandeld, in de gemeenteraadsvergadering van 3 juni.

Beantwoording raadsvragen van de CDA-fractie 'Geef je kind nog geen smartphone' naar aanleiding van het initiatief dat schoolbesturen, kinderopvangorganisaties, maatschappelijke organisaties en de gemeente Arnhem hebben genomen om ouders het advies te geven kinderen zo lang mogelijk geen smartphone te geven.

Met deze collegebrief wordt de raad geinformeerd over de geactualiseerde raming van de opbrengsten uit de forensenbelasting in het kader van de belastingharmonisatie.

Het college wordt voorgesteld te besluiten over de kostenverhaalsbijdragen door de projecten binnen de gebiedsontwikkeling Sportpark. Deze worden vervolgens gehanteerd voor het voorbereiden van anterieure overeenkomsten en gemeentelijke grondexploitaties in het gebied. De gemeente is op grond van de Omgevingswet verplicht om kosten te verhalen op initiatiefnemers. De bijdragen zijn per programmatype berekend en bieden transparante en duidelijke spelregels voor het kostenverhaal Sportpark. Uitgangspunt is dat het kostenverhaal privaatrechtelijk wordt vastgelegd in anterieure overeenkomsten. Als hierover geen afspraken kunnen worden gemaakt, blijft het publiekrechtelijk spoor beschikbaar als vangnet.

De gemeente Hilversum richt een Gebiedsvereniging op voor het collectieve warmtesysteem waar de zeven toekomstige blokken in het Stationsgebied op worden aangesloten. Daarnaast wordt een BV opgericht om samen met de gemeente de vereniging op te kunnen richten. Zowel in de Gebiedsvereniging als in de BV heeft de gemeente een rol. In het kader van good governance, en naar het voorbeeld van de GEM Crailo BV, wordt voorgesteld om vertegenwoordigers van de gemeente aan te stellen en daarbij rollen en taken binnen de gebiedsvereniging en de BV goed van elkaar te scheiden. Dit kan door rollen binnen beide entiteiten toe te wijzen aan twee verschillende wethouders. Besloten is de naam van de BV aan te passen naar: 'Hilversum Stationsgebied BV', dit is reeds verwerkt in het voorstel.

De inzet van de Bibliotheek heeft als doel de leesvaardigheid en taalontwikkeling van kinderen te verbeteren. Dit wordt gerealiseerd door de implementatie van de programma's "De Bibliotheek op School" en "BoekStart in de Kinderopvang" evenals het organiseren van netwerkbijeenkomsten voor leerkrachten en pedagogisch medewerkers. Deze interventies richten zich op het bevorderen van leesplezier en taalvaardigheid, met speciale aandacht voor kinderen in kwetsbare posities, om zo hun onderwijskansen en toekomstperspectieven te vergroten. De Bibliotheek op School stimuleert een duurzame samenwerking tussen basisscholen, bibliotheken en gemeenten door de inzet van leesconsulenten die wekelijks scholen bezoeken om leerlingen te motiveren en leerkrachten te ondersteunen. BoekStart in de Kinderopvang introduceert kinderen van 0-4 jaar, hun ouders en pedagogisch medewerkers aan boeken en lezen, met als doel taalvaardigheid en leesplezier te stimuleren. Door de gestructureerde aanpak wordt een duurzame verbetering van de leesvaardigheid en taalontwikkeling van kinderen in Hilversum nagestreefd. Daarom wordt voorgesteld een subsidie van €167.950,00 aan Stichting Openbare Bibliotheek Hilversum te verlenen.

De gemeente Hilversum is sinds 2023 verantwoordelijk voor het aanbieden van een Informatiepunt Digitale Overheid (IDO). De Bibliotheek Hilversum heeft in 2025 uitvoering gegeven aan het IDO en de dienstverlening verder uitgebreid en versterkt. Het IDO heeft in 2025 een duidelijke groei doorgemaakt: meer inwoners zijn bereikt, het aantal hulpvragen is toegenomen en het aanbod is verbreed. Daarmee voorziet het IDO aantoonbaar in een groeiende behoefte onder inwoners die ondersteuning nodig hebben bij digitale overheidszaken en basisvaardigheden. Op basis van de ingediende verantwoording kan worden vastgesteld dat de subsidie rechtmatig en doelmatig is besteed. Daarom wordt voorgesteld deze subsidie conform verlening vast te stellen.

Op 1 juli 2025 is er subsidie verleend van €59.540,- aan Versa Welzijn voor Welzijn op Recept trajecten voor de periode van 1 mei 2025 tot 31 december 2025. Op 9 april 2026 is de verantwoording van deze subsidie ontvangen. Welzijn op Recept is een aanpak waarbij huisartsen en welzijnscoaches samenwerken om de gezondheid en het welzijn van mensen te versterken. Daarbij wordt gekeken naar meer dan alleen medische klachten: ook sociale en emotionele factoren spelen een belangrijke rol. Het voorstel is om deze subsidie vast te stellen op €46.806,- en €12.734,- terug te vorderen. Dit is onder andere omdat er minder trajecten zijn uitgevoerd en ook minder uren zijn ingezet dan oorspronkelijk beoogd.

Stichting Present en stichting Maatjesproject hebben subsidie verstrekt gekregen om in 2025 activiteiten in Hilversum uit te voeren gericht op beleidsdoelen Wmo-welzijn. Beide subsidies moeten nog worden vastgesteld.

Versa Welzijn heeft onder de subsidieregeling 'Versterken Sociale Basis' meerdere activiteiten en diensten uitgevoerd. Dat zijn: de Vrijwilligerscentrale, buurtbemiddeling, de buurthuizen (incl. beheer, sociaal verbinders en activiteitenkosten), het opbouwwerk, de vrijwillige thuishulp en de vrijwilligerskosten Versa breed, en opbouwwerk.

Met deze activiteiten draagt Versa Welzijn bij aan de beleidsdoelstellingen van de Beleidsagenda Wmo-Samenleving 2024-2030. Uit de verantwoording blijkt dat Versa Welzijn de uren en inspanning heeft geleverd om de resultaten te behalen. Daarom wordt hierbij het voorstel gedaan om de activiteiten conform verlening vast te stellen.

Op 26 juni 2025 is er een aanvullende subsidie aangevraagd door Versa Welzijn en op 23 september 2025 is er een (aanvullende) subsidie verleend. Deze subsidie is verleend voor de Sociaal Juridische Dienstverlening, een gratis advies- en ondersteuningsdienst. De dienst is bedoeld om inwoners te helpen bij ingewikkelde wetten, regels en brieven. Op 9 april 2026 is de verantwoording van deze subsidie ontvangen en wordt hierbij het voorstel gedaan om deze conform verlening vast te stellen.

Gemeente Hilversum heeft MEE Dichtbij subsidie verleend om ondersteuning te bieden aan inwoners. MEE Dichtbij biedt onafhankelijke cliëntondersteuning (dat is voor de gemeente een wettelijke taak vanuit de Wmo), informatie en advies aan professionals, verwijzers en vrijwilligers. Daarbij zet MEE Dichtbij ervaringsdeskundigen in als brugfunctie tussen formele en informele zorg en begeleiden zij contact met lotgenotengroepen. Omdat het subsidieplafond onder de aangevraagde subsidieregeling in 2024 was bereikt, is er in 2025 een aanvullende aanvraag gekomen voor extra inzet op de onafhankelijke cliëntondersteuning om de onafhankelijke cliëntondersteuning op een gelijk niveau te houden als het jaar ervoor. Er wordt voorgesteld om de subsidies conform de verleningsbeschikkingen vast te stellen.

De gemeente Hilversum heeft voor 2025 verschillende subsidies verleend voor activiteiten binnen de Subsidieregeling programma agenda Jeugd Hilversum. Het betreft de vaststelling van subsidies van € 50.000,- of meer aan Stichting Versa Welzijn, Stichting Eigen Kracht Centrale en Stichting Maatjesproject Gooi & Vechtstreek. Het gaat om kinderwerk, jongerenwerk, aanvullende inzet jongerenwerk, Eigen Kracht Conferenties en Teens on a Mission. Deze activiteiten dragen bij aan een sterke sociale en pedagogische basis voor jeugdigen, ouders en gezinnen in Hilversum.

Op 17 december 2024 is er een subsidie verleend voor de activiteiten AntiDiscriminatievoorziening, de Sociaal Juridische Dienstverlening, en de GGZ Verbinder (Smaak van Samen), die alle drie onder de subsidieregeling ‘Wmo/Welzijn’ vallen. De AntiDiscriminatievoorziening is een wettelijk verplichte, onafhankelijke organisatie waar burgers terecht kunnen voor advies, ondersteuning en het melden van discriminatie; de Sociaal Juridische Dienstverlening, een gratis advies- en ondersteuningsdienst voor inwoners die vastlopen in ingewikkelde wetten en regelingen; en de GGZ Verbinder (Smaak van Samen), een sociaal werker van Versa Welzijn die een brug slaat tussen buurtbewoners met (langdurige) psychische problemen en de reguliere samenleving. Op 9 april 2026 is de verantwoording van deze subsidies ontvangen en wordt hierbij het voorstel gedaan om deze op alle drie de activiteiten conform verlening vast te stellen. Alle bovengenoemde aanvragen zijn conform afspraken en naar behoren uitgevoerd door Versa Welzijn.