GEMEENTERAAD

• Agenda raadsvergadering d.d. 15 november 2023 27 KB
• Geluidsbestand agendapunt 1 en 2 875 KB

• Lijst ingekomen stukken raad d.d. 15 november 2023 25 KB

• Raadsinformatiebrief 2023-74 Quick Win maatregelen busstation Crailo 138 KB
• Raadsinformatiebrief 2023-75 Voorontwerp bestemmingsplan Woningsplitsing en verkamering 19 MB
• Raadsinformatiebrief 2023-76 Subsidieregeling Buurtteams Hilversum 2024 383 KB
• Raadsinformatiebrief 2023-77 inzake Stand van zaken Gezond en Actief Leven Akkoord en Integraal Zorgakkoord in Hilversum 255 KB
• Raadsinformatiebrief 2023-78 Nadere regeling impuls jongerencultuur Hilversum 2023-2024 334 KB
• Raadsinformatiebrief 2023-79 inzake Actualiteiten opvanglocaties Oekraïnse ontheemden 229 KB
• Raadsinformatiebrief 2023-80 inzake Continueren noodopvang asielzoekers in Gooiland Hotel 227 KB
• Raadsinformatiebrief 2023-81 inzake Septembercirculaire Gemeentefonds 2023 282 KB
• Raadsinformatiebrief 2023-82 inzake Startbouwimpulssubsidie (SBI) Subsidie 130 KB
• Raadsinformatiebrief 2023-83 inzake Ontwerpwijzigingsplannen parkeernormen 2023 127 KB
• Collegebrief inzake Aanvullende informatie inzake MFA Hilversum Zuid - de Lelie 228 KB
• Collegebrief inzake Planning wonen september 2023 236 KB
• Collegebrief inzake Sportnota gemeente Hilversum 2023 105 KB
• Collegebrief inzake Arbeidsmarktprogramma's Werken aan Werk en Perspectief op Werk 2 MB
• Collegebrief inzake Herstel technische fout in zienswijze begroting Veiligheidsregio GV 543 KB
• Collegebrief inzake Netcongestie 143 KB
• Collegebrief inzake Tekstuele aanpassingen parkeerbelastingverordening om deze in overeenstemming te brengen met de parkeerverordening 360 KB
• Collegebrief inzake Afdoening toezegging T23-020, inwoners die bijna 18 jaar worden 929 KB

• 1. Adviesraden Sociaal Domein HBEL, Hilversum en Wijdemeren inzake Advies inkoop Trapliften RVO 512 KB
• 2. Adviesraad Sociaal Domein inzake Ongevraagd advies Huishoudelijke hulp in Gooi en Vechtstreek 109 KB
• 4. Informatiebrief van regio Gooi en Vechtstreek inzake Update Vervoer Gooi en Vechtstreek 831 KB
• 5. Brief van Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek inzake Terugkoppeling vergadering AB VRGV d.d. 4 oktober 183 KB
• 6. Goois Natuurreservaat inzake Bestuurlijke Informatiebrief GNR 2023-3 741 KB
• 7. Van Adviesraad Sociaal Domein inzake Notulen vergadering d.d. 14 september 2023 199 KB

• 2. Brief van TILO advocaten inzake Sportinstituut De Wintersport-Gemeente Hilversum - Subsidie 2 MB
• 4. Brief Nederlandse Tuinenstichting aan OCW inzake Spoedaanvraag voor aanwijzen tot rijksmonument Sparrenlaan 20 te Hilversum (De Bijenschans) 2 MB
• 5. Mail van Heelo inzake Vragen werkwijze en communicatie besluitvorming subsidietoekenning 379 KB
• 7. Brief van Stadspanel Data inzake Reactie op persbericht dd 23 oktober inzake kentekenregistratie 11 MB
• Overzicht Rubriek III d.d. 08-11-2023 15 KB

• Brief van regio Gooi en Vechtstreek inzake Afvaardiging werkgroep raadsbetrokkenheid 159 KB

• Verslag raadsvergadering d.d. 27 september 2023 90 KB
• Geluidsbestand agendapunt 3 en 4 112 KB

• Verslag vragenuur d.d. 4 oktober 2023 118 KB
• Verslag commissie Ruimtelijke Ordening en Projecten d.d. 4 oktober 2023 147 KB
• Verslag commissie Duurzaamheid en Bereikbaarheid d.d. 11 oktober 2023 132 KB
• Verslag commissie Bestuur en Economie d.d. 11 oktober 2023 136 KB

Een subsidieaanvraag in te dienen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van € 106.707,- excl. BTW voor het uitvoeren van een diverse (voor)onderzoeken naar het voorkomen van ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog.

Dit onderwerp is rechtstreeks geagendeerd voor de raad.

1. De Gemeenschappelijke Regeling Archief Gooi en Vechtstreek aan te gaan per 1 januari 2024,
   Dit onderwerp is rechtstreeks geagendeerd voor de raad.

De heer M. de Haas te benoemen tot lid van de Raad van Toezicht van STIP Hilversum.

Dit onderwerp is rechtstreeks geagendeerd voor de raad.

• Dossier 9086 voorblad.pdf 33 KB
• Uitvoeringskrediet buitenruimte Gijsbrecht - Raadsvoorstel 57 KB
• Uitvoeringskrediet buitenruimte Gijsbrecht - Raadsbesluit 33 KB
• BIJL 1 Voorlopig ontwerp Gijsbrecht van Amstelstraat 4 MB
• BIJL 2 Sfeerbeelden Voorlopig ontwerp Gijsbrecht van Amstelstraat 1 MB
• Uitvoeringskrediet Buitenruimte Gijsbrecht - Getekend raadsbesluit 68 KB
• Geluidsbestand agendapunt 8 4 MB

De commissie Bestuur en Economie heeft op 11 oktober 2023 advies uitgebracht.
De woordvoerders achten het voorstel rijp voor behandeling in de raad en zijn positief. Het voorstel kan zonder debat naar de raad.

1. Het controleprotocol 2023-2026 Hilversum, van toepassing op de accountantscontrole van de verslagjaren 2023-2026, vast te stellen.
2. Het normenkader 2023 Hilversum, als onderdeel van het controleprotocol, vast te stellen.
3. Géén consequenties te verbinden aan de beoordeling van de financiële rechtmatigheid voor de jaarrekening 2023 t/m 2026 voor zover het interne regelgeving betreft, waarbij deze strenger is dan de landelijke, dan wel Europese regelgeving.

De commissie Bestuur en Economie heeft op 11 oktober advies uitgebracht.
De woordvoerders achten het voorstel rijp voor behandeling in de raad en zijn positief. Het voorstel kan zonder debat naar de raad.

Geen wensen en bedenkingen in te brengen ten aanzien van het door het college aangaan van voorliggende participantenovereenkomst Goois Natuurreservaat.

De commissie Duurzaamheid en Bereikbaarheid heeft op 11 oktober 2023 advies uitgebracht.
De commissie is unaniem van mening dat het voorstel zonder debat behandeld kan worden in de raadsvergadering. Zij oordelen ook allen positief over het voorstel.

Beslispunt I: de volgende conclusies van de rekenkamer over te nemen.

De Woonvisie 20021-2030 bevat vier thema’s:
- Hilversumse woningmarkt onder druk;
- Ontbrekende schakels in de woningvoorraad;
- Langer en weer zelfstandig thuis wonen voor mensen met een zorgvraag;
- Duurzame en energiezuinige woningen.

Overkoepelend over de vier thema’s concludeert de rekenkamer dat:

1. De Woonvisie 2021-2030 veel, deels conflicterende en niet altijd even concrete doelen bevat en dat sommige doelen meer het karakter hebben van een wens of ontwikkelrichting.
2. Er een discrepantie is tussen de gemeentelijke doelstelling (3.000 woningen tot 2030) en de afspraken in MRA-verband (3.200 woningen tot 2030).
3. Er sinds 2021 wel voldoende ambtelijke formatieruimte was, maar dat het team Wonen bijna voortdurend onderbezet is geweest.
4. De ambitie 3.000 woningen tot 2030 te laag is om aan de grote vraag te voldoen.
5. De gemeente Hilversum niet werkt met een landelijk gebruikelijke planvoorraad van 130%, maar met een planvoorraad van 115%. Hilversum heeft dus een relatief kleine marge om toch 3.000 woningen te realiseren als een of meerdere plannen onverhoopt niet door blijken te gaan.
6. De gemeente Hilversum in bestaande (‘harde’) plannen niet de mogelijkheid heeft om nieuwe doelen uit de Woonvisie 2021-2030 mee te nemen, maar dat dit moet plaatsvinden in de zogenaamde ‘zachte’ plannen die nog moeten worden uitgewerkt in anterieure overeenkomsten.
7. De gemeente inmiddels prestatieafspraken heeft gemaakt met de woningcorporaties. Dat er voor het realiseren van sociale huurwoningen echter geen harde afspraken zijn gemaakt, maar een tabel is opgenomen met voorgenomen projecten (waaronder flexwoningen op het Circusterrein) waarvan de realisatie gemonitord gaat worden.
8. De huidige marktomstandigheden (rente, bouwkosten, stikstof, capaciteit elektriciteitsnet) het moeilijk maken om alle beleidsdoelen uit de woonvisie een plek te geven in de woningbouwplannen.
9. Niet duidelijk is hoeveel woningen in welke segmenten in de afgelopen jaren zijn opgeleverd.
10. Niet duidelijk is wat de realisatie is als het gaat om huisvesting van doelgroepen en toevoegen ontbrekende schakels.
11. Niet duidelijk is wat nodig is voor het thema Langer en weer zelfstandig thuis wonen voor mensen met een zorgvraag en dat dit regionaal wordt uitgewerkt.
12. De ambitie ten aanzien van aardgasloze woningen in 2040 dermate ambitieus is dat een versnelling noodzakelijk is, maar dat de prestatieafspraken hierin weinig concreet zijn.
13. De raad wordt geïnformeerd over instrumenten, moties, artikel-41-vragen, ruimtelijke plannen en beleid.
14. De monitoringinformatie in de P&C-cyclus de raad onvoldoende handvatten geeft om te controleren en bij te sturen.
15. De raad niet heeft gevraagd om monitoringinformatie ten aanzien van het realiseren van doelen uit de Woonvisie 2021-2030 maar hier wel behoefte aan heeft.

Beslispunt II: de volgende aanbevelingen van de rekenkamer over te nemen.

Het doel van dit onderzoek is het versterken van de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad op het woonbeleid. Op basis van de conclusies formuleert de rekenkamer de volgende aanbevelingen:

Aanbevelingen aan de raad

1. Heldere kaders geven de raad meer mogelijkheden om te controleren en om (bij) te sturen. De huidige woonvisie bevat een veelheid aan doelen die niet allemaal even concreet zijn. Concretiseer en prioriteer doelstellingen. Stel heldere en meetbare doelstellingen voor de huisvesting van bijzondere doelgroepen. Stuur als raad op de doelen en niet op de instrumenten.

2. Vraag het college om een jaarlijkse raadsinformatiebrief waarin inzicht wordt gegeven in de realisatie van doelen. Vraag om meerjarenoverzichten (kwantitatief) en vraag ook om een kwalitatief inzicht in knelpunten bij realisatie en mogelijke oplossingen of scenario’s. Bespreek de inhoud van de raadsinformatiebrief met de portefeuillehouder en stuur op basis daarvan zo nodig bij.

Aanbevelingen aan het college

1. Ontwikkel een woonmonitor. Veel informatie is openbaar beschikbaar, maar niet in een vorm die voor raadsleden toegankelijk is. Vanuit de inhoud van de woonvisie zou het logisch zijn wanneer de raad jaarlijks een overzicht krijgt van:
- Het aantal toegevoegde woningen aan de woningvoorraad, realisatie minus sloop (BAG);
- Het aandeel sociale huurwoningen in de woningvoorraad (Syswov);
- Het aandeel opgeleverde sociale huurwoningen (woningcorporaties);
- Het aandeel opgeleverde woningen in het middensegment (gemeente);
- Het aantal opgeleverde flexwoningen (gemeente/woningcorporaties);
- Het aantal opgeleverde woningen in seniorencomplexen (gemeente);
- Realisatie van huisvesting voor statushouders, spoedzoekers, internationale arbeidskrachten en woonwagenbewoners (woningcorporaties);
- Het aantal woningen zonder gasaansluiting (CBS);
- Het aantal woningen naar energielabel (RVO);
- Het aantal corporatiewoningen naar energielabel (corporaties of bewerking bestand RVO);
- De planvoorraad (gemeente).
Geef bij deze cijfers de meerjarige trendontwikkeling aan. Maak duidelijk in hoeverre de realisatie in lijn is met de doelen. Geef de raad inzicht in de knelpunten die in de praktijk optreden. Formuleer scenario’s zodat de raad zo nodig kan bijsturen.

2. Beoordeel of het voor het realiseren van de ambitie van 3.000 woningen met 33% sociale huur en 50% middensegment nodig is om te gaan werken met de landelijk geadviseerde planvoorraad van 130% om uitval op te kunnen vangen.
3. De ambitie om 3.000 woningen te realiseren met 33% sociale huur en 50% middensegment is nu moeilijk te combineren met het toevoegen van ‘ontbrekende schakels’ en bijzondere woonvormen, het langer zelfstandig thuis wonen en het aardgasvrij maken van woningen. Breng in beeld hoe de verschillende doelen met elkaar gecombineerd kunnen worden, bijvoorbeeld door voor de ‘ontbrekende schakels’ en bijzondere woonvormen aanvullende locaties aan te wijzen, door flexibiliteit te bieden in concrete ontwikkelingen en/of door meer gemeentelijke capaciteit of middelen in te zetten. Als blijkt dat de combinatie van doelen niet gehaald kan worden, overweeg dan om de doelen op bepaalde onderdelen naar beneden bij te stellen.

De commissie Ruimtelijke Ordening en Projecten heeft op 4 oktober 2023 advies uitgebracht.
De woordvoerders achten in het voorstel rijp voor behandeling in de raad en willen in de raad debat voeren over dit onderwerp. De woordvoerders zijn overwegend positief over het voorstel en er worden amendementen en een motie voorbereid.

1. Kennis te nemen van de bestuursrapportage 2023 en de voorgestelde begrotingswijzigingen 2023.
2. Bijgaande zienswijze kenbaar te maken bij Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek omtrent begrotingswijziging 2023.

De commissie Bestuur en Economie heeft op 11 oktober 2023 advies uitgebracht.
De woordvoerders achten het voorstel rijp voor behandeling in de raad. De fractie SP geeft aan het voorstel met debat in de raad te willen behandelen. De overige fracties geven aan dat het voorstel zonder debat naar de raad kan.

De Parkeerverordening Hilversum 2023 vast te stellen, onder gelijktijdige intrekking van de “Parkeernota Hilversum 2017 – Sectie C Parkeerverordening”.

De commissie Duurzaamheid en Bereikbaarheid heeft op 11 oktober 2023 advies uitgebracht.
De PvdA maakt een voorbehoud.
De VVD is positief, zonder debat naar de raad kondigt evenwel een amendement aan.
HvH is in basis positief, zonder debat naar de raad e.e.a. afhankelijk van de aangepaste verordening en het aangekondigde amendement.
BVNL negatief advies,zonder debat naar de raad.
De overige fracties adviseren positief zonder debat.

• A23-163 - Gebruik de juiste term 94 KB

• M23-159 - Parkeerbeleid consequent doorvoeren 99 KB

• Vragen van Hart voor Hilversum over opvang asielzoekers op de Philipslocatie (toegevoegd 14 november 2023) 6 KB
• Vragen van Democraten Hilversum over het Schone lucht akkoord (toegevoegd 14 november 2023) 121 KB
• Geluidsbestand agendapunt 15 1 MB

• M23-162 - Loop niet achteruit op de Omgevingsvisie 94 KB
• Geluidsbestand agendapunt 16 232 KB