College van B&W

Dit voorstel betreft het intrekken van het Mandaatbesluit 2014 (inclusief wijzigingen) en het vaststellen van een nieuw Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit 2016. De nieuwe regeling bestaat uit algemene bepalingen, een toelichting ten behoeve van de uitoefening van de bevoegdheden en het bijbehorend bevoegdhedenregister. In het bevoegdhedenregister is de concrete toedeling van de bevoegdheden opgenomen.

1. Het Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit 2016 en het bij dit besluit behorend Bevoegdhedenregister 2016 vast te stellen, mede door de burgemeester voor zover het zijn eigen bevoegdheden betreft;
2. Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit 2014, inclusief wijzigingen (van 7 oktober 2014 en 16 december 2014), met ingang van inwerkingtreden van Mandaat-, Volmacht- en Machtigingsbesluit 2016 in te trekken, mede door de burgemeester voor zover het zijn eigen bevoegdheden betreft.

In het centrumgebied van Hilversum is al enkele jaren cameratoezicht. Dit effectieve systeem heeft meermalen bijgedragen aan diverse mooie resultaten met betrekking tot heterdaadkracht. Nu zit er in het gebied, in de opinie van de politie, nog een zogenaamde blackspot. Dit betreft de locatie Kerkstraat nabij het C&A-plein te Hilversum.
De huidige camera bij de bioscoop is niet voldoende voor het gehele marktterrein. De twee nieuwe masten leiden tot een dekkend toezichtsgebied.

1. De raad voorstellen in te stemmen met het voornemen van de burgemeester om het cameratoezicht uit te breiden met één mast met camera op de Kerkstraat ter hoogte van het C&A-plein.
2. De raad voorstellen in te stemmen met het voornemen van de burgemeester om het cameratoezicht uit te breiden met twee masten met één camera per mast op het Marktplein.
3. Het onderwerp ter advisering aan de raad agenderen voor de commissie Economie & Bestuur van 18 januari 2017.

Rijkswaterstaat heeft de gemeente Hilversum verzocht om in het kader van het Tracébesluit A1/A27 acht besluiten te nemen, betreffende een negental woningen. Deze besluiten zijn nodig om het project af te ronden en één woning te voorzien van gevelisolatie. Het betreft formele besluiten zonder enige beleidsvrijheid.

1. In te stemmen met de uitvoering van het gevelisolatieonderzoek en het aanbrengen van isolatie door en op kosten van Rijkswaterstaat, overeenkomstig Uitvoeringskader Gevelisolatie 2012 vastgesteld door RWS;
2. In te stemmen met het voorstel de formele correspondentie op grond van hoofdstuk 6 van het Besluit geluidhinder te laten verlopen volgens de bijgevoegde correspondentietabel;
3. Op grond van artikel 6.10 van het Besluit geluidhinder, tot het aanbrengen van geluidisolatie aan de woning Curaçaolaan 32 in Hilversum, overeenkomstig de bijlage ‘Aanbod noodzakelijke geluidwerende voorzieningen’ met kenmerk: ‘Bijlage 2a: Curaçaolaan 32 1213VK Hilversum d.d. 25-05-16’ en de bijlagen formulier ‘Instemming eigenaar met aanbod’ en ‘Garantiebepalingen’;
4. Op grond van artikel 6.8 lid 4 van het Besluit geluidhinder, het Uitvoeringskader Gevelisolatie 2012, dat door Rijkswaterstaat is vastgesteld, en de genoemde uitkomst van het akoestische en bouwtechnische onderzoeken, als gevolg van het Tracébesluit A27/A1 Aansluiting Utrecht Noord – Knooppunt Eemnes – Aansluiting Bunschoten-Spakenburg, geen geluidwerende voorzieningen aan te brengen aan woningen op:
   • Surinamelaan 30 in Hilversum;
   • Surinamelaan 35 in Hilversum;
   • Lage Vuurscheweg 84 in Hilversum;
   • Lage Vuurscheweg 86 in Hilversum;
   • Lage Vuurscheweg 86a in Hilversum.
5. Op grond van artikel 111a* van de Wet geluidhinder en het, door Rijkswaterstaat vastgestelde, Uitvoeringskader Gevelisolatie 2012 en in het kader van het Wegaanpassingsbesluit A1 't Gooi (2010), dat de woning Amersfoortsestraatweg 101 in Hilversum, niet meer in aanmerking komt voor onderzoek naar gevelisolatie en ook niet voor het aanbrengen van isolatie tegen geluid (Op basis van overgangsrecht wordt de woning afgehandeld op basis van de wetgeving van vóór 1 juli 2012);
6. Op grond van artikel 111a* van de Wet geluidhinder en het, door Rijkswaterstaat vastgestelde, Uitvoeringskader Gevelisolatie 2012 en in het kader van het Tracébesluit A27/A1 Aansluiting Utrecht Noord – Knooppunt Eemnes – Aansluiting Bunschoten-Spakenburg, dat de woning Utrechtseweg 273 in Hilversum, niet meer in aanmerking komt voor onderzoek naar gevelisolatie en ook niet voor het aanbrengen van isolatie tegen geluid (Op basis van overgangsrecht wordt de woning afgehandeld op basis van de wetgeving van vóór 1 juli 2012.);
7. Op grond van artikel 114A lid 1 van de Wet geluidhinder niet over te gaan tot het laten aanbrengen van geluidwerende voorzieningen op de woning Soestdijkerstraatweg 145 in Hilversum;
8. In te stemmen met de inhoud van de brieven en de afdelingsmanager van de afdeling Beleidsontwikkeling, namens het college, de brieven te laten ondertekenen.

De gemeente werkt actief mee aan het tot stand komen van zonnedaken, door de grootste gemeentelijke daken beschikbaar te stellen aan HilverZon. Dat zijn vooral de sporthallen. Berekeningen tonen aan dat er plek is voor in totaal circa 2.000 zonnepanelen.
De eerste stap is het tekenen van de “Overeenkomst tot vestiging recht van opstal voor collectieve zonnedaken” . Daarmee kan HilverZon de voorverkoop van deze zonnepanelen starten. Zodra HilverZon voldoende inschrijvingen van deelnemers heeft voor ten minste 70% van de te plaatsen zonnepanelen, zullen we voor het betreffende pand het recht van opstal voor een gemeentelijk pand daadwerkelijk te tekenen conform bijgaande model akte.

1. In te stemmen met tekenen van de “Overeenkomst tot vestiging recht van opstal voor collectieve zonnedaken” met HilverZon voor de volgende gemeentelijke panden:
   a. Sporthal Arenapark;
   b. Sporthal Kerkelanden;
   c. Sporthal de Meent met gymzaal;
   d. Wijkgebouw De Kruisdam, beide in de Meent;
   e. Sporthal met zwembad De Lieberg;
2. In te stemmen met de model akte vestiging Recht van Opstal tussen gemeente en HilverZon per pand;
3. De raad te informeren via bijgaande raadsinformatiebrief.

De raad heeft begin 2015 ingestemd met het verleggen van de Weg over Anna's Hoeve onder de voorwaarde dat de financiële gevolgen voor de grondexploitatie “Anna’s Hoeve Bouwplan” vergoed zouden worden door het project HOV in ’t Gooi. Het college heeft op 17 mei 2016 een brief verzonden aan de provincie Noord-Holland met daarin de afspraken over de financiële tegemoetkoming. Begin oktober heeft de provincie schriftelijk gereageerd en een voorstel gedaan voor de wijze van uitbetaling. Dit collegevoorstel voorziet in de reactiebrief van de gemeente aan de provincie en in een up-to-date informatiebrief aan de raad.

De bijgaande reactiebrief te verzenden aan het college van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland.

In 2014 hebben de gemeente Laren, de provincie Noord-Holland (PNH), het Goois Natuurreservaat (GNR) en de gemeente Hilversum de “Inrichtingsvisie Anna`s Hoeve” opgesteld. De uitvoering van de maatregelen in deze visie is ondergebracht in het gezamenlijke project “Project Voltooiing De Groene Schakel”. In het project financiert de gemeente Hilversum de recreatieve maatregelen in Anna`s Hoeve. De PNH, het GNR en de gemeente Laren doen ook een bijdrage aan het project. De afspraken rond dit project zijn vastgelegd in de “Samenwerkingsovereenkomst Project Voltooiing De Groene Schakel” waarmee het college van B&W op 29 november 2016 heeft ingestemd onder voorbehoud van kredietverstrekking door de raad. In het voorliggende voorstel stellen wij u voor het krediet voor de recreatieve maatregelen in Anna’s Hoeve beschikbaar te stellen en vrij te geven.

1. In te stemmen met de Samenwerkingsovereenkomst Project Voltooiing De Groene Schakel en de overeenkomst te ondertekenen zodra de raad het krediet heeft verstrekt.
2. De raad voor te stellen een krediet van € 1.265.000,- beschikbaar te stellen en vrij te geven ten behoeve van de uitvoering van de recreatieve maatregelen zoals omschreven in het Uitvoeringsprogramma De Groene Schakel (maatregel 5 en maatregel 14 t/m 23) en het resterende bedrag in het meerjarige investeringsprogramma ad € 460.000 toe te voegen aan de algemene middelen. Een en ander te dekken uit het meerjarig investeringsprogramma waarin voor de inrichtingsvisie Anna’s Hoeve een budget van € 1.725.000,- beschikbaar is, gefaseerd over de jaren 2017 (€ 125.000,-), 2018 (€ 800.000,-) en 2019 (€ 800.000,-).
3. Dit onderwerp ter advisering aan de raad aan te melden voor agendering in de Commissie Ruimte van 11 januari 2017.
4. De gemeenteraad te informeren over het collegebesluit door middel van de bijgevoegde raadsinformatiebrief.

Op 1 juli 2016 is de gewijzigde Aanbestedingswet 2012 in werking getreden. De wijzigingen vormen de implementatie van de nieuwe Europese aanbestedingsrichtlijn. De wijzigingen in de wet vragen om nieuw inkoopbeleid. Dit inkoopbeleid is regionaal opgesteld en afgestemd en geeft doelstellingen, uitgangspunten en het kader voor het (regionaal) inkopen van leveringen, diensten en werken.

1. De raad voorstellen
   a. het (regionaal afgestemde) Inkoopbeleid 2017 - 2021, inclusief addendum voor Hilversum, vast te stellen en integraal van toepassing te verklaren op alle overheidsopdrachten van de gemeente Hilversum.
   b. de inwerkingtreding van het Inkoopbeleid 2017-2021 te bepalen op 1 januari 2017.
   c. het Regionaal afgestemd inkoopbeleid 2013 in te trekken per 1 januari 2017.
2. Het onderwerp aanmelden bij de Commissie Economie en Financiën ter advisering Raad.

Met de realisatie van de natuurbrug Hoorneboeg is nieuwe openbare ruimte ontstaan. Vanuit 'vindbaarheid en veiligheid' dient openbare ruimte te zijn voorzien van een naamgeving. De natuurbrug is vernoemd naar de Hoorneboegse Heide.

De naam 'Natuurbrug Hoorneboeg' toe te kennen aan het ecoduct over de provinciale weg N417 ten zuiden van Hilversum, als aangegeven op de bij dit besluit behorende, en als zodanig gewaarmerkte tekening ‘besluit naamgeving openbare ruimte Natuurbrug Hoorneboeg' met tekeningnummer B/xxxxxxx d.d. dd mmm 2016.

In 2016 hebben tot nu toe de eigenaren van de gemeentelijke monumenten Hoflaan 5,
en Langestraat 48 een subsidieaanvraag ingediend, waarbij de toekenning boven de € 10.000,-- berekend is. De kosten hebben betrekking op restauratiewerkzaamheden, die voldoen aan de criteria van de subsidieverordening Restauratie gemeentelijke monumenten 2009. Voor aanvragen boven de € 10.000 is voor de toekenning een besluit van het college vereist. De toekenning vindt plaats op volgorde van binnenkomst.

Restauratiesubsidies toe te kennen aan twee gemeentelijke monumenten in het kader van de uitvoering van het monumentenbeleid 2016, te weten aan Hoflaan 5 en Langestraat 48.

Voor de kwijtschelding werkt de gemeente al sinds 2005 samen met AGV (Waternet). Hierdoor kunnen burgers die kwijtschelding aanvragen tegelijk kwijtschelding aanvragen voor zowel gemeentelijke belastingen als waterschapsbelastingen. Ook wordt de inwoners van Hilversum een efficiënt totaalpakket aangeboden waarin voor alle in aanmerking komende belastingen in één keer kwijtschelding kan worden aangevraagd. Voor de gezamenlijke werkwijze bij kwijtschelding is er in het verleden al een contract afgesloten tussen AGV (Waternet) en de gemeente Hilversum. Dit contract liep tot 31 december 2015 en is in verband met de aanbesteding nieuwe belastingpakket stilzwijgend verlengd voor het jaar 2016. Het nieuwe contract zal ingaan per 1 januari 2017.

Aangaan van het nieuwe contract tussen AGV (Waternet) en gemeente Hilversum in relatie tot de afhandeling van kwijtscheldingsverzoeken.