College van B en W

Eerder is toegezegd (T23-101) dat het college met de raad in discussie gaat over de bestedingsdoelen van het Mobiliteitsfonds. Het Mobiliteitsfonds is een bestemmingsreserve waarmee het openbare parkeren in brede zin wordt geaccommodeerd en verbeterd. Om de discussie te voeden stelt het college, op basis van de input uit eerdere discussies over dit onderwerp tijdens commissies en raadsvergaderingen, voor om een nieuwe verordening voor te bereiden op basis van een drietal uitgangspunten. Het gaat daarbij om het op onderdelen verduidelijken en vereenvoudigen van de verordening. Ook wordt voorgesteld vast te houden aan de mogelijkheid om gelden in te zetten ten behoeve van dekking van kapitaallasten van investeringen.

I. De raad voor te stellen:

1. Vaststellen van de uitgangspunten voor actualisatie van de Verordening Mobiliteitsfonds 2019 en deze uit te laten werken tot een voorstel voor een nieuwe verordening:
   a. Verduidelijken van de bestedingscriteria door expliciet te benoemen dat gelden kunnen worden ingezet voor mobiliteit in brede zin, waaronder naast autoparkeren het stimuleren van wandelen, fietsen, deelvervoer en openbaar vervoer
   b. Vereenvoudigen van de bestedingscriteria door het laten vervallen van de voorwaarde dat gelden alleen ingezet worden ten behoeve van buurten waar de parkeerdruk op een of meerdere momenten hoger is dan 80%
   c. Vasthouden aan de mogelijkheid om, conform de vigerende Verordening Mobiliteitsfonds 2019, gelden in te zetten ten behoeve van dekking van kapitaallasten van investeringen
   II. Dit onderwerp aan te melden ter advisering aan de raad voor de commissie Duurzaamheid en Bereikbaarheid.

De Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV) voert voor ons als verbonden partij verschillende milieutaken uit. De OFGV heeft een aantal financiële stukken toegestuurd.
Ten eerste zijn dat stukken waarop uw raad een zienswijze kan indienen. Het gaat om de:

• OFGV jaarstukken 2024 met resultaatbestemming;
  Ten tweede stuurt de OFGV stukken ter kennisneming toe. Dit zijn stukken waarop uw raad reeds eerder (in januari en mei 2025) een zienswijze kenbaar heeft gemaakt. Deze stukken zijn vastgesteld door het algemeen bestuur van de OFGV (AB) op 26 juni 2025 en ontvangt uw raad ter kennisname;
• OFGV 1e begrotingswijziging 2025;
• OFGV begroting 2026.

I. De raad voor te stellen om:
1. Kennis te nemen van de OFGV jaarstukken 2024, de vastgestelde 1e begrotingswijziging 2025 en begroting 2026.
2. Bijgaande zienswijze op de OFGV jaarstukken 2024 met resultaatbestemming vast te stellen en kenbaar te maken bij de OFGV.
II. Dit onderwerp te agenderen voor behandeling in de Commissie duurzaamheid & bereikbaarheid van 10 september 2025.

De financiële positie van gemeente Hilversum is goed. Kijken we naar de toekomst dan zie we echter een aantal uitdagingen. Allereerst is er de aanstaande bestuurlijke fusie met Wijdemeren per 1/1/2027. Wijdemeren kent een grote investerings- en vervangingsopgave in de openbare ruimte die het zelfstandig niet kan dragen. Daar komt bij dat ook Hilversum in de sfeer van de ruimtelijke ontwikkeling grote ambities heeft. Op langere termijn legt dit een druk op de financiële positie van de toekomstige gemeente Hilversum.

In de op 25 maart 2025 vastgestelde position paper is vastgesteld om zich vooral te richten op de schuldpositie van de gemeente over een langere periode. Dat betekent dat de gemeente Hilversum minder stuurt op de ontwikkeling van het solvabiliteitspercentage, maar meer op de netto schuldquote (het saldo van de schuld minus de uitgeleende gelden uitgedrukt in een percentage van de jaarlijkse inkomsten). In de position paper wordt uitgegaan van het sturen op een maximale netto schuldquote van 130% over een periode van 10 jaar. Daarbij zou wel rekening mogen worden gehouden met een zekere beperking aan realisatiekracht.

Zoals in de notitie financiële strategie valt te lezen lijkt het erop dat we met ongewijzigd beleid over een termijn van 10 jaar boven de gestelde grens van 130% uitkomen. Een dergelijke analyse is gebaseerd op aannames en onzekerheden maar geeft wel een indicatie van de uitdagingen die op ons afkomen. De financiële positie van Hilversum is echter goed en daardoor hebben we tijd en ruimte om samen met de raad samenhangende keuzes te maken om deze gezonde financiële positie te behouden. Dit proces is reeds begonnen met de bespreking van de Voorjaarsnota 2025 en zal naar verwachting de komende maanden verder zijn beslag krijgen.

De Violenschool is in het IHP 2024- 2039 opgenomen voor nieuwbouw dan wel renovatie en hiervoor is een bouwkundige keuring gevraagd om tot uitvoering over te kunnen gaan. Om voortgang te kunnen behouden bij dit project, komt de eis van een bouwkundige keuring te vervallen.

De huisvesting van de Internationale Schakelklas (ISK) Het Gooi is een regionale opgave. Na overleg tussen de direct betrokken gemeenten Hilversum, Laren, Gooise Meren en de Gooise Scholen Federatie zijn afspraken gemaakt over de huisvesting van de ISK op de korte, middellange en lange termijn. De gemeenten Huizen en Blaricum zijn hierover geïnformeerd . Voor Hilversum betekent dit een regierol richting een permanente huisvesting op het Sportpark (Arenapark). Met dit collegevoorstel worden deze afspraken bestuurlijk bekrachtigd. Het ministerie van OCW heeft om bestuurlijke duidelijkheid gevraagd. Op 4 juni 2025 vond een overleg plaats waarin de regio zich committeerde aan een gefaseerde aanpak voor een duurzame ISK-oplossing.

Door de Regio G & V is een position paper opgesteld, het hierin geformuleerde doel is: bijdragen aan een situatie waarbij het vliegverkeer van en naar Schiphol niet leidt tot schade aan het milieu en de gezondheid van inwoners.

De paper is vastgesteld in het regionale portefeuillehoudersoverleg (pfho) ruimte en mobiliteit op 30 januari en vervolgens met wijzigingen definitief in het pfho van 27 maart:
https://portal.ibabs.eu/Agenda/View/33f6f11a-88b8-44e1-854f-c012c52541d7

Het verzoek vanuit het pfho is in elke college van de regio dat de position paper schiphol wordt vastgesteld en de wethouder van Gooise Meren wordt gemandateerd om de position paper aan de BRS aan te bieden.

Op 17 juli wordt de inschrijving op de aanbesteding voor de fietsenstalling en bouwblokken op het Stationsplein verwacht. Helaas heeft de gemeente het bericht ontvangen dat de enige overgebleven partij geen inschrijving gaat doen. Dit betekent dat de aanbesteding is mislukt. Het doel van dit voorstel is om de raad te informeren over dit nieuws.

De raad te informeren middels bijgevoegde collegebrief

De vraag naar drinkwater neemt toe, mede door de bevolkingsgroei. Met de huidige capaciteit kunnen de drinkwaterbedrijven niet voldoende drinkwater leveren in de toekomst. Huisaansluitingen bij nieuwbouwprojecten zouden kunnen vertragen en drinkwatertekorten kunnen ontstaan in de toekomst. De drinkwatervoorziening in Gooi en Vechtstreek moet worden aangepast om in de toekomst voldoende en betrouwbaar drinkwater te kunnen blijven leveren. Dit is nodig vanwege de groeiende vraag, vervuiling van bronnen en de impact van klimaatverandering.In en rondom ons gebied is vanaf 2035 naar verwachting 30 miljard liter drinkwater per jaar meer nodig.

Wat is WAAG?
De drie drinkwaterbedrijven in en rond het Gooi en Vechtstreek, PWN (Puur Water & Natuur), Vitens en Waternet werken samen in het project Water Aanvoering en Aanvulling in het Gooi (WAAG) om te zorgen voor voldoende drinkwater voor Gooi en Vechtreek dat voldoet aan de daaraan gestelde wettelijke kwaliteitseisen.
In de collegebrief wordt de raad geïnformeerd over de stand van zaken.

Jaarverslag cultureel erfgoed ter kennisgeving, met bijhorende collegebrief

Eind augustus vindt wederom jaarlijkse festival Open035 plaats waar Hilversummers kennis kunnen maken met het culturele aanbod van instellingen en verenigingen. In dit voorstel wordt voorgesteld een subsidie van maximaal 175.000 te verlenen (115.000 aan het cultuurnetwerk en 60.000 tbv de programmering van instellingen en verenigingen. Er is binnen de begroting cultuur dekking voor de subsidie. Voor de losse subsidieverleningen aan instellingen en verenigingen is geen besluit van het college nodig.

Aan Stichting Bink peuterspeelzalen is in de Hilversumse Nationaal Programma Onderwijs actieagenda (2021) onder andere een subsidie verleend voor het flexibel inzetten van extra pedagogisch medewerkers in de peuterspeelzalen. Deze interventie is succesvol gebleken omdat de (proces) kwaliteit van het voorschoolse educatieprogramma Uk &Puk beter geborgd kan worden. Dit komt de ontwikkeling van de kinderen ten goede. De middelen uit het Nationaal Programma Onderwijs zijn inmiddels besteed en het programma stopt per 30 juli 2025. Vanuit zowel de gemeente als Stichting BINK Peuterspeelzalen en Stichting Alberdingk Thijm Kinderopvang bestaat de wens om deze succesvolle interventie voort te zetten. Deze interventie is daarom ook opgenomen in de Hilversumse Educatieve Agenda (HEA) die de Raad op 6 maart 2024 heeft vastgesteld.

Op 24 juni 2025 heeft de fractie D66 artikel 42 RvO vragen gesteld inzake Zorgen over veiligheid speeltuin Neuwegplein.’D66 heeft Artikel 42 vragen gesteld over de veiligheid op het Neuwegplein.

Op 16 juni 2025 heeft de fractie van de D66 artikel 42 RvO vragen gesteld inzake Inclusieve Stoplichten.

Op 16 juni heeft de fractie Hart voor Hilversum vragen gesteld op basis van artikel 42 van het Reglement van Orde inzake plaatsing ondergrondse containers Reigerstraat / Mezenstraat / Eksterstraat. Voorgesteld wordt de vragen te beantwoorden middels bijgaande brief.

Op 1 juli 2025 heeft de fractie van D66 art. 42 RvO vragen gesteld inzake 'Monumentensucces' Wandelpad 26 en 28.

De gemeente heeft een wettelijke zorgplicht om te voorzien in voldoende openbaar onderwijs in de gemeente. Om zicht te hebben op de continuïteit van het onderwijs houdt de gemeente volgens de Wet op het Voortgezet Onderwijs toezicht via de begroting, jaarrekening en bestuurssamenstelling
van de verzelfstandigde stichting Gemeentelijk Gymnasium Hilversum (hierna: GGH). Op grond van artikel 42b, lid 6d van de Wet op het Voortgezet Onderwijs dient het jaarverslag ter goedkeuring aan de gemeenteraad te worden voorgelegd voordat deze door de Stichting kan worden vastgesteld. De gemeenteraad kan goedkeuring alleen onthouden wegens strijd met het recht of met het algemeen belang, waaronder begrepen het financiële belang van de gemeente. Van beide is geen sprake.

I. De raad voor te stellen om:
Het jaarverslag 2024 van stichting Gemeentelijke Gymnasium Hilversum op grond van artikel 21 sub 2 van de statuten van de stichting goed te keuren
II. Dit onderwerp rechtstreeks te agenderen voor de raadsvergadering van september

Via deze brief informeren wij over de bekendmaking van de resultaten van de Impactstudie A27/A1. Deze impactstudie is uitgevoerd door advies- en ingenieursbureau Sweco in opdracht van Regio Gooi en Vechtstreek en Samen Bouwen aan Bereikbaarheid (SBaB) van de Metropoolregio Amsterdam (MRA).

Het blijkt nodig te zijn om paaltjes te plaatsen bij de kleine spoorbomen om te voorkomen dat auto's via het fietspad de kleine spoorbomen gebruiken. Ook is de hoogte van de drempel op de Simon Stevinweg aangepast om te voorkomen dat bussen beschadigd raken. Over deze twee aanpassingen wordt de raad met bijgevoegde collegebrief geinformeerd.

Met deze aanvragen geven alle maatwerkscholen uitvoering aan de maatwerkplansubsidies zoals opgenomen in de Hilversumse Educatieve Agenda. Met maatwerkplannen steunt de gemeente Hilversum kinderen in een kwetsbare positie door een financiële impuls te geven aan de scholen, zodat zij extra mogelijkheden hebben om de ontwikkeling van kinderen te stimuleren, de doorgaande leerlijn van voorschool naar vroegschool te bevorderen en taalachterstanden in groep 1/2 te bestrijden. 16 scholen vertegenwoordigd door 4 schoolbesturen hebben subsidie aangevraagd voor hun maatwerkplan voor het resterende deel van schooljaar 2025 en kalenderjaar 2026. Dit is conform afspraken die we hebben gemaakt in het LEA en met de betrokken besturen. Vanaf 2027 starten we met de nieuwe subsidieregeling waarin schoolweging geldt als een van de criteria om in aanmerking te komen voor maatwerkplansubsidie.

De aanvraag van STIP beschikken we lager dan aangevraagd, omdat er een miscommunicatie was met STIP waardoor zij meer per school hadden aangevraagd dan de andere scholen. Dit is afgestemd met het STIP en akkoord.

De overige aanvragen willen we conform beschikken. Alle interventies gaan in op extra inzet op taalonderwijs en het tegengaan van taalachterstanden in groep 1 en 2. Dit is een cruciale leeftijd om op in te zetten en is een goede beschermer van toekomstige taal- en ontwikkelachterstanden. Hiermee geven de scholen uitvoering aan de doelen zoals opgesteld in de Hilversumse educatieve agenda en conform werkwijze en afspraken van de voorgaande jaren.

Met deze subsidie realiseerde samenwerkingsverband Unita in 2024 een maatwerkbudget voor zeer kwetsbare leerlingen die jeugdhulp en onderwijs behoeften hebben maar buiten hun schuld buiten alle regels vallen. Zo kunnen zij een doorbraak leveren voor kwetsbare leerlingen en kan zo thuiszitten worden voorkomen. Ook wordt zo snelle adequate jeugdhulp bij het gezin gerealiseerd. Met dit collegevoorstel wordt deze subsidie vastgesteld.

Stichting Versa Welzijn voert een groot deel van de welzijnsactiviteiten in Hilversum uit en draagt actief bij aan de uitvoering van de welzijnsdoelstellingen uit de programmabegroting. Voor het project ‘bewoners nemen de regie in Hilversum Zuid West’ wordt er voorgesteld om conform de verleningsbeschikking vast te stellen, omdat Stichting Versa Welzijn voldoende heeft aangetoond dat aan de subsidieverplichtingen uit de verleningsbeschikkingen is voldaan.

Stichting Versa Welzijn voert een groot deel van de welzijnsactiviteiten in Hilversum uit en draagt actief bij aan de uitvoering van de welzijnsdoelstellingen uit de programmabegroting. Er wordt voorgesteld om de activiteiten rondom het verbindingshuis conform de verleningsbeschikking vast te stellen, omdat Stichting Versa Welzijn voldoende heeft aangetoond dat aan de subsidieverplichtingen uit de verleningsbeschikkingen is voldaan.

Versa Welzijn is al lange tijd actief in Hilversum en zit in de haarvaten van de wijken waar de begeleiding het hardst nodig is. Ze bereikt inwoners door zich informeel op te stellen en inwoners vanuit vertrouwen toe te treden. Ze geeft ondersteuning aan degenen die dat nodig hebben en stimuleert zelf- en samenredzaamheid. Dat Versa zowel volwassenwerk als kinder- en jongerenwerk aanbiedt maakt dat bewoners in beeld blijven, ook wanneer ze volwassen worden. Versa heeft, ondanks dat ze zich midden in een ontwikkelproces bevindt, voor een groot deel voldaan aan de subsidieverplichtingen vanuit de verleningsbeschikkingen en zich opgesteld als lerende organisatie.

Omdat er een aantal activiteiten niet volledig is uitgevoerd onder deze subsidieaanvraag - een aanvraag waaronder verschillende activiteiten vallen - wordt deze subsidie lager vastgesteld dan oorspronkelijk toegekend.

Stichting Versa Welzijn voert in Hilversum activiteiten uit gericht op de ondersteuning en begeleiding van inwoners. Versa draagt actief bij aan de uitvoering van de welzijnsdoelstellingen uit de programmabegroting. Daarnaast is Versa penvoerder voor het Buurtteam en zet zij zowel maatschappelijk werkers in het Buurtteam als een coördinator voor de Buurtteams. Deze opdrachten vallen onder verschillende regelingen en zijn apart verleend. Voor de verlening coördinator buurtteams, en de verlening buurtteams Q2 en Q3 wordt er voorgesteld om conform de verleningsbeschikking vast te stellen, omdat Stichting Versa Welzijn voldoende heeft aangetoond dat aan de subsidieverplichtingen uit de verleningsbeschikkingen is voldaan.

Het zomerreces staat voor de deur. Recent zijn er nog Artikel 42 RvO vragen ontvangen en wellicht komen daar de komende weken nog vragen bij.
Gelet op het zomerreces kan het zijn dat vragen niet binnen de 30 dagen termijn kunnen worden beantwoord. Daarom wordt voorgesteld om een algemeen uitstelbericht te versturen naar de raad.