College van B&W

Op 27 september heeft de gemeenteraad het onderwijskansenbeleid 2018 -2020 vastgesteld. Onderdeel van dit beleid is de harmonisatie van het peuterspeelzaalwerk. Bijgevoegde stukken zijn een uitwerking van dit beleid.

Vast te stellen:

1. De nadere regels subsidie peuterspeelzaalwerk en VVE Hilversum 2018-2020
2. De tabel ouderbijdrage 2018
3. Het formulier: Ouderverklaring geen recht op kinderopvangtoeslag, gemeente Hilversum
4. Het formulier: Verzoek gemeentelijke bijdrage hoger uurtarief voor ouders met kinderopvangtoeslag
5. Het aanvraagformulier subsidie peuterspeelzaal en VVE

Het bestuur van de Stichting Gemeentelijk Gymnasium Hilversum (GGH) verzoekt de gemeenteraad haar begroting 2018 met toelichting vast te stellen. Het Openbaar onderwijs heeft deze goedkeuring nodig om als schoolbestuur de begroting vast te kunnen stellen.
Tevens is het nodig om twee nieuwe bestuursleden te benoemen, wegens het vertrek van twee zittende leden, mevrouw Laseur en de heer Krabbenborg. Voor hen in de plaats wordt voorgesteld te benoemen mevrouw M. Wijnen en de heer D. Nollen.

De raad voorstellen:

1. Goedkeuring te verlenen aan de begroting 2018 van de Stichting Gemeentelijk Gymnasium Hilversum.
2. Te benoemen tot bestuurslid van deze stichting:

• mevrouw M. Wijnen en
• de heer D. Nollen

De schoonmaak van vijf gemeentelijke accommodaties wordt in Hilversum uitgevoerd door de Tomingroep.
In 2017 besloot het college dit (inmiddels verlopen) contract eenjarig te verlengen met het oog op de lopende politiek-bestuurlijke besluitvorming rondom het al dan niet rechtmatig mogelijk maken van quasi- inbesteding bij het eigen sociaal werkbedrijf. Dit eenjarig verlengen betekent een beperkte onrechtmatigheid voor de jaarrekening 2017 Voor een openbare aanbesteding is niet gekozen vanwege de continuïteit in de bedrijfsvoering en de beperkte omvang en duur van de onrechtmatigheid. De raad is hierover volledig geïnformeerd.

In 2017 heeft vervolgens het juridisch onderzoek plaatsgevonden om rechtmatige quasi-inbesteding juridisch te onderzoeken, ook in het nieuwe wetmatig kader van de veranderde Europese regelgeving. Het daartoe opgeleverde rapport van bureau Legal Tree laat zien, dat in geval van het schoonmaakcontract, de huidige juridische constructie van Tomin Bv. niet volstaat. Het Algemeen Bestuur heeft vervolgens opdracht gegeven aan de directie van Tomingroep om quasi-inbesteden rechtmatig mogelijk te maken per 1 januari 2018. Om tijdige contractering te borgen, en daarmee een nieuwe onrechtmatigheid in het Hilversums contractbeheer te voorkomen, is het advies, nu het nieuwe contract met Tomin Bv. te sluiten op basis van quasi-inbesteding, onder het uitdrukkelijke voorbehoud van het oplossen van de huidige onrechtmatigheid.
In dit advies wordt onderbouwd waarom quasi-inbesteding van schoonmaakdienstverlening de voorkeur heeft boven openbaar aanbesteden.

1. Het contract schoonmaak gemeentelijke accommodaties via quasi inbesteden te gunnen aan Tomin Bv. per 1 juli 2018.
2. Dit te doen voor een periode van 2 jaar met 2 x 1 jaar verleningsmogelijkheid.
3. Als ontbindende voorwaarde op te nemen, dat indien per 15 januari 2018 de huidige onrechtmatigheid om (quasi) in te kunnen besteden niet is gerepareerd, quasi-inbesteding niet mogelijk is voor dit contract en de gemeente Hilversum de openbare aanbesteding op zal starten.

Ter eerste bespreking in het college van 21/11. Dit is afgestemd met Ph en GS.

Het onderhoud van de openbare ruimte en het gemeentelijk groen wordt in Hilversum uitgevoerd door de Tomingroep, in de daartoe opgerichte bv SBS. In 2017 is dit contract eenjarig verlengd met het oog op de politiek-bestuurlijke besluitvorming rondom het al dan niet rechtmatig mogelijk maken van inbesteding bij het eigen sociaal werkbedrijf. In 2017 heeft vervolgens het juridisch onderzoek plaatsgevonden om rechtmatige inbesteding te juridisch onderzoeken, ook in het nieuwe wetmatig kader van de veranderde Europese regelgeving. Het daartoe opgeleverde rapport van bureau Legal Tree laat zien, dat de rechtmatigheid geen rol speelt in SBS. Om tijdige contractering te borgen, en daarmee een nieuwe onrechtmatigheid in het Hilversums contractbeheer te voorkomen, is het advies, nu het nieuwe contract met SBS te sluiten op basis van quasi-inbesteding. In dit advies wordt onderbouwd waarom quasi-inbesteding in 2018 de voorkeur heeft boven openbaar aanbesteden.

1. Het contract beheer openbare ruimte en groen via quasi inbesteden te gunnen aan SBS/Tomingroep.
2. Dit te doen voor een periode van 5 jaar

Het tweede jaar van het Programma Duurzaam Hilversum 2016-2020 is bijna rond. Het beoogde doel is wederom behaald, want het programma leidde tot ruim 20 kiloTon CO2 reductie in Hilversum. Dit is een optelsom van CO2 reductie door bedrijven, kantoren, wijken, collectieve zonnepanelen, afvalscheiding, de campagne Hilversum fietst, sportverenigingen, scholen, woningeigenaren en woningcorporaties.
In het Jaarplan 2018 zetten we onverminderd in op de uitvoering van het programma. Tevens ontwikkelen we de aanpak aardgasvrije wijk verder samen met de regio. We verkennen ook de mogelijkheden om duurzame mobiliteit toe te voegen aan het programma.

1. Het Jaarplan 2018 Duurzaam Hilversum vast te stellen.
2. De Rapportage 2017 Duurzaam Hilversum vast te stellen.
3. Dit onderwerp ter advisering aan het college aanmelden voor agendering in de commissie Verkeer en Beheer van 17 januari 2018.

Voor het voormalige bedrijfsperceel aan de 's Gravelandseweg 72 is een ontwerpbestemmingsplan opgesteld voor de bouw van 14 woningen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen ten behoeve van het indienen van zienswijzen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen. In het plan zijn enkele ambtshalve wijzigingen aangebracht. Het plan kan nu door uw raad worden vastgesteld.

I. De raad voor te stellen:

1. In te stemmen met de Wijzigingennota Ontwerpbestemmingsplan ’s Gravelandseweg 72;
2. Geen exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van het bestemmingsplan ’s Gravelandseweg 72;
3. Het bestemmingsplan ’s Gravelandseweg 72 overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0402.04bp08gravelands72-VA01 met bijbehorende bestanden en volledige papieren verbeelding, gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de zienswijzen- en wijzigingennota, zoals bedoeld onder 1.
   II. Het onderwerp te agenderen voor de commissie Ruimte van 10 januari 2018.

In 2017 hebben de eigenaren van vier Rijksmonumenten een aanvraag ingediend voor een bijdrage in het eigen aandeel van de restauratie van Rijksmonumenten. De kosten hebben betrekking op restauratiewerkzaamheden, die voldoen aan de criteria, welke worden gehanteerd door de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed. Voor aanvragen boven de € 10.000 is voor de toekenning een besluit van het college vereist.

1. “Oud-katholieke kerk St.Vitus”, Melkpad 12, restauratie plafond (€ 19.430,--)
2. Fabritiusschool, Fabritiuslaan 52, restauratie rieten dak (resterend) (€ 42.585,--)
   Voor de volledigheid zijn twee overige projecten in dit voorstel opgenomen:
3. Hotel Gooiland, Emmastraat 2, restauratie en reconstructie belettering (€ 4.485,--)
4. MCO, Heuvellaan 33, bouwhistorisch onderzoek aan het geveltableau (€ 8.500,--)

Bijdrage in de restauratiekosten van de Rijksmonumenten toe te kennen aan de eigenaren in het kader van de uitvoering van het monumentenbeleid 2016, te weten:

1. “Oud-katholieke kerk St.Vitus”, Melkpad 12, restauratie plafond (€ 19.430,--)
2. Fabritiusschool, Fabritiuslaan 52, restauratie rieten dak (resterend) (€ 42.585,--)

De raad heeft in 2015 een motie aangenomen over het stimuleren van parkeren in garage Goudriaan. Middels bijgevoegde RIB wordt de raad geïnformeerd over de afhandeling van de motie.

De raad middels bijgaande Raadsinformatiebrief te informeren over de afhandeling van Motie Betaalbaar Parkeren voor de wijk (M15/60).

Op 24 november aanstaande wordt de “Regionale Energiestrategie Gooi en Vechtstreek” getekend tijdens de eerste regionale energieconferentie. De gemeente Hilversum tekent als één van de betrokken stakeholders dan het document “Samen op pad”. De stakeholders zijn bewonersorganisaties, netbeheerder, waterschap, gemeenten en woningcorporaties.

De kernpunten van de Regionale Energiestrategie zijn:
• Samenwerking op regionale schaal met alle partners;
• Focus op realisatie energieneutrale wijken en bewonersparticipatie;
• Samen aan de slag waar we kansen zien;
• Verbinden van de energiestrategie aan andere thema’s als groen, creatief en monumentaal.

1. De Regionale Energiestrategie Gooi en Vechtstreek vast te stellen, als uitwerking van een van de speerpunten van de Regionale Samenwerkingsagenda Gooi en Vechtstreek 2016-2018;
2. De samenvatting van de Regionale Energiestrategie vast te stellen, zoals vastgelegd in het bijgaande beknopte document “Samen op pad”;
3. Om de portefeuillehouder duurzaamheid namens het college te machtigen om het document “Samen op pad” op 24 november te tekenen tijdens de regionale energieconferentie.

Het Lucentterrein wordt ontwikkeld. De eerste bouwactiviteiten hebben plaatsgevonden. Twee bestaande kantoorpanden zijn verbouwd. Eén kantoorpand is geschikt gemaakt als hoofdkantoor voor De Alliantie. Een ander kantoorpand is getransformeerd naar woningbouw. De komende periode wordt het gebied verder herontwikkeld. Daartoe is eerder dit jaar (2017) een Stedenbouwkundig- en Beeldkwaliteitsplan vastgesteld, is een (anterieure) overeenkomst met de eigenaar van het terrein (De Alliantie) gesloten en is een bestemmingsplan in procedure gebracht. Een ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn geen reacties (zienswijzen) ontvangen. Het bestemmingsplan kan ongewijzigd worden vastgesteld.

De raad voorstellen:

1. Geen exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van het bestemmingsplan Lucentterrein.
2. Het bestemmingsplan Lucentterrein vast te stellen overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0402.07bp02lucent-va01, met bijbehorende bestanden en volledige papieren verbeelding.
3. Het Beeldkwaliteitsplan (Stedenbouwkundig- en Beeldkwaliteitsplan, april 2017) als welstandsbeleid voor het Lucentterrein vast te stellen.