College van B&W

Artikel 212 Gemeentewet vereist dat de gemeenteraad een verordening vaststelt met de uitgangspunten van het financiële beleid, het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële administratie. De huidige financiële verordening dateert uit 2004 en door de jaren heen zijn wet- en regelgeving veranderd. Zeker met de recente wijzigingen in het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) is het van belang dat de financiële verordening wordt geactualiseerd. Het actualiseren hebben wij als moment aangegrepen goed naar ons financiële beleid te kijken en daar waar nodig aan te passen aan het gewenste financiële beheer. Dit staat of valt met de randvoorwaarde; financiële grip, kunnen kiezen en een onbelaste toekomst voor een volgende generatie. Die randvoorwaarden denken wij te realiseren door in ons beleid regels op te nemen die de transparantie, de toekomstbestendigheid, de eenvoud en de voorzichtigheid van ons financiële handelen bevorderen.

De raad voor te stellen:

1. De ‘financiële verordening Gemeente Hilversum 2018’ (ex art. 212 GW) vast te stellen en in werking te laten treden per 1 januari 2018;
2. De ‘financiële verordening gemeente Hilversum’ (12 mei 2004) per 1 januari 2018 in te trekken;
3. De volgende beleidsnota’s in te trekken per 1 januari 2018:

• Investeringen, waardering en afschrijving (6 juli 2005)
• Treasurystatuut en reglement (20 februari 2008)
• Reserves en voorzieningen (12 september 2007)
• Begroting, begrotingsbeheer en rekening (3 november 2006)
• Weerstandsvermogen en risicomanagement (8 maart 2007)
• Lokale Heffingen (15 oktober 2004);

4. Kennis te nemen van de concept-uitvoeringafspraken financieel beleid gemeente Hilversum 2018;
5. In te stemmen met de financiële consequenties van voorliggend raadsvoorstel, zoals opgenomen in de concept-kadernota 2017.

Voor de sluitende aanpak van personen met verward gedrag is regionaal afgesproken om een subsidieaanvraag te doen om extra inzet te plegen. Bij de subsidieaanvraag hoort een samenwerkingsovereenkomst. Voorgesteld wordt deze overeenkomst aan te gaan en deze door de heer van der Want te laten tekenen.

1. De samenwerkingsovereenkomst Sluitende Aanpak Personen met Verward Gedrag te sluiten met de in de overeenkomst genoemde ketenpartners
2. Wethouder van der Want machtigen de overeenkomst met de ketenpartners te sluiten

De Regio Gooi en Vecht heeft recent naar de deelnemende gemeenten begrotingswijziging 2017-8 van “Crisisdienst bij Veilig Thuis” gestuurd. Het gaat om het onder brengen van de Crisisdienst bij Veilig Thuis. Dit voorstel is inhoudelijk verwerkt in het beleidsplan “Bescherming en Opvang” dat de raad vaststelde op 10 mei 2017. Wij stellen voor in te stemmen met deze begrotingswijziging aangezien wij de ontwikkeling ondersteunen. Middels de zienswijze wordt de Regio Gooi en Vecht geïnformeerd.

I. De raad voorstellen:
1. Kennis te nemen van de begrotingswijziging 2017-8 van de Regio Gooi en Vechtstreek “Crisisdienst bij Veilig Thuis”;
2. Bijgaande zienswijze te versturen naar de Regio Gooi en Vechtstreek.
II. Het onderwerp ter advisering aan de raad aan te melden voor de commissie Verbonden Partijen van 22 juni 2017.
III. De concept-zienswijze reeds naar de Regio Gooi en Vechtstreek te versturen op basis van de behandeling in de commissie Verbonden Partijen van 22 juni 2017 aangezien het Algemeen Bestuur zeer kort na de raadsvergadering van Hilversum vergadert (6 juli 2017 respectievelijk 5 juli 2017).

De wijziging van de gemeenschappelijke regeling is ingegeven door de wens om de governance van de Regio Gooi en Vechtstreek op een aantal punten te verbeteren. Van de gelegenheid is tevens gebruik gemaakt om de positie van de partieel toegetreden gemeente Eemnes in de gemeenschappelijke regeling te verankeren. Verder zijn de afgelopen jaren door de deelnemende gemeenten nieuwe taken bij de Regio ondergebracht, welke nu ook in de regeling zijn opgenomen. Een nieuw artikel 8 komt vervolgens tegemoet aan de praktijkbehoefte om tussentijds collegetaken met uitvoeringsgerichte bevoegdheden bij de Regio te beleggen.

I. De raad voor te stellen:

1. In te stemmen met het ontwerp tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Regio Gooi en Vechtstreek nr. 17.0003778 met toelichting nr. 17.0003779.
2. In te stemmen met de wijziging van taken artikel 5 lid 9, 10 en 11 en de (uitvoerings)bevoegdheden in artikel 7 nieuw lid 5.
3. Het algemeen bestuur van de Regio Gooi en Vechtstreek te informeren over de besluitvorming als bedoeld onder beslispunten 1 en 2.

II. Het onderwerp ter advisering aan de raad aan te melden voor de commissie Verbonden Partijen van 22 juni 2017.

De Regio Gooi en Vecht heeft recent naar de deelnemende gemeenten gestuurd

1 Ter kennisname Jaarstukken 2016 Het resultaat 2016 bedraagt regionaal € 3,8 mln voordelig. Een bestedingsvoorstel hebben we nog niet ontvangen. Dat volgt in mei, uiterlijk juni 2017.
2 Om zienswijze Programmabegroting 2018 De bijdrage van Hilversum is € 27,8 mln (daling van € 1,5 mln t.o.v. 2017). Het nadelige structurele effect op de exploitatie van Hilversum bedraagt € 77.000.
3 Om zienswijze Begrotingswijzing 2017-7: Financiering van de RSA T.o.v. de voorgelegde Programmabegroting 2018 zal Hilversum extra moeten bijdragen in 2018 € 263.000 (€ 3/per inwoner) en vanaf 2019 structureel € 395.000 (€ 4,50/ per inwoner).

I. de raad voorstellen:

1. Kennis te nemen van de Jaarstukken 2016 van de Regio Gooi en Vechtstreek;
2. Kennis te nemen van de Programmabegroting 2018-2021 van de Regio Gooi en Vechtstreek;
3. Kennis te nemen van de Financiering van de RSA (Regionale Samenwerkings Agenda) en MRA (Metropool Regio Amsterdam) inclusief begrotingswijziging 2017-7 van de Regio Gooi en Vechtstreek;
4. Bijgaande zienswijze te versturen naar de Regio Gooi en Vechtstreek.
   II. Het onderwerp ter advisering aan de raad aan te melden voor de commissie Verbonden Partijen van 22 juni 2017.
   III. De concept-zienswijze reeds naar de Regio Gooi en Vecht te versturen op basis van de behandeling in de commissie Verbonden Partijen van 22 juni 2017 aangezien het Algemeen Bestuur zeer kort na de raadsvergadering van Hilversum vergadert (6 juli 2017 respectievelijk 5 juli 2017).

De gemeente Hilversum heeft als participant van het GNR de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de jaarstukken van het GNR. Het Bestuur van het Goois Natuurreservaat (GNR) besluit op 23 juni 2017 over bijgaande jaarstukken GNR 2016.

De raad voorstellen de bijgaande zienswijze te verzenden aan het GNR

De gemeente Hilversum heeft als participant van het Goois Natuurreservaat (GNR) de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op het Beleidsplan 2017-2020 en de daaruit voortvloeiende Begrotingswijziging 2017 van het GNR. Het Bestuur van het GNR neemt hierover een besluit op 23 juni 2017.

I. De raad voorstellen:
1. Het beleidsplan GNR 2017-2012, de begrotingswijziging GNR 2017 en de begroting Transitieplan GNR 2017-2018 ter kennisneming aan te nemen;
2. Bijgaande zienswijze te verzenden aan het GNR.
II. Het voorstel ter advisering aan de raad de agenderen voor de vergadering van de commissie Verbonden Partijen.

Op dit ogenblik is alleen dhr. J. Miltenburg vanuit zijn functie gemandateerd voor het verrichten van deze werkzaamheden in het kader van de Telecommunicatiewet. Voor de goede voortgang van het werk is het aan te bevelen om een tweede persoon te mandateren zodat bij verlof of ziekte het werk door kan gaan.

1. De bevoegdheid van het college om in te stemmen met de plaats, het tijdstip, en de wijze van uitvoering van werkzaamheden in verband met de aanleg, instandhouding of opruiming van kabels, conform de Telecommunicatiewet, te mandateren aan de Medewerkers Toezicht binnen het werkveld Beheer & Onderhoud.
2. Dit mandaat- en machtigingsbesluit verleent het college onder de volgende voorwaarden:
   Dit mandaat- en machtigingsbesluit geldt voor onbepaalde tijd en eindigt wanneer het college dit besluit intrekt.

Met dit voorstel vraagt het college aan de Adviesraad Sociaal Domein en de cliëntenraad advies over de concept Verordeningen, nadere regels en beleidsregels met betrekking tot de Wmo en de Jeugdwet (hierna Verordeningen Sociaal Domein). Nadat de adviesraden hun advies hebben gegeven worden deze adviezen beoordeeld en waar mogelijk verwerkt in de betreffende Verordeningen Sociaal Domein. Vervolgens worden aan het college opnieuw de Verordeningen voorgelegd om de Verordeningen vervolgens voor te leggen aan de commissie samenleving en ter vaststelling in de gemeenteraad van december 2017.

1. Kennis te nemen van de notitie evaluatie en actualisatie Jeugd en Wmo regelgeving;
2. In te stemmen met de concept Verordening maatschappelijk ondersteuning Gemeente Hilversum 2018, nadere regels en beleidsregels en;
3. In te stemmen met de concept Verordening Jeugdhulp 2018, nadere regels en beleidsregels en;
4. De notitie evaluatie en actualisatie Jeugd en Wmo regelgeving en de concept Verordeningen, nadere regels en beleidsregels Jeugd en Wmo 2018 ter advisering voor te leggen aan de Adviesraad Sociaal Domein en de cliëntenraad.

Op basis van het uitvoeringsprogramma ‘Match op meedoen’ heeft het rijk voor de komende 4 jaar subsidie toegekend voor de vsv aanpak in de regio. Het verschil met voorgaande jaren is dat deze middelen nu deels aan de centrumgemeente worden uitgekeerd. Voorgesteld wordt om de aan Hilversum toegekende VSV middelen over te hevelen naar de begroting van de regio Gooi en Vechtstreek.

1. de geoormerkte rijksgelden voor de regionale aanpak van voortijdig schoolverlaten voor 2017 (€316.449) en de jaren 2018-2020 over te hevelen naar de Regio Gooi en Vechtstreek;
2. de raad bij de eerstkomende technische begrotingswijziging 2017 én de Programmabegroting 2018 (inclusief meerjarenraming 2019-2021) voor te stellen de Programmabegroting 2017 en de jaren 2018-2020 voor deze overheveling te wijzigen.