College van B&W

In november 2018 is door de portefeuillehouder toegezegd uiterlijk in de zomer van 2019 met een evaluatie van het fietsparkeerbeleid te komen (toezegging T18/183). Inmiddels is de evaluatie uitgevoerd. Doel van dit voorstel is om het rapport te delen met de raad middels bijgevoegde collegebrief.

1. Kennis te nemen van het rapport "Evaluatie fietsparkeerbeleid" van Tabula Rasa;
2. De raad te informeren over de evaluatie van het fietsparkeerbeleid middels verzending van bijgevoegde collegebrief.

Met het jaarverslag legt het college verantwoording af aan de gemeenteraad en de provincie als toezichthouder over de uitvoering van de Wabo vergunnings-, toezicht- en handhavingstaken in 2018. Het jaarlijks opstellen van een rapportage is ook een verplichting uit de Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving Gemeente Hilversum (2016). De gemeente is eind 2018 beoordeeld als 'redelijk adequaat', dit was voorheen 'adequaat'. Dit jaarverslag maakt onderdeel uit van een aanpak om de werkwijze te verbeteren en de status 'adequaat' terug te krijgen.

Het jaarverslag 2018 Vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Gemeente Hilversum vast te stellen.

Bij de behandeling van het raadsvoorstel ‘Herstructurering Egelshoek 3.0’, d.d. 26 september 2018, is door de portefeuillehouder aan de gemeenteraad toegezegd per kwartaal verslag uit te brengen over de projectvoortgang.

De bijgevoegde collegebrief vast te stellen en te verzenden aan de leden van de raad.

Aan het college wordt voorgesteld bijgevoegd VTH-uitvoeringsprogramma (inclusief bijlagen) voor de jaren 2019 en 2020 vast te stellen. Het betreft een herijking van het uitvoeringsprogramma van 2017-2018 en beschrijft de praktische uitvoering van de taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving op detailniveau. Het stuk is wettelijk verplicht; het geeft invulling aan de kwaliteitscriteria die voortvloeien uit de Wabo. De focus ligt op de fysieke leefomgeving van de gemeente Hilversum.

1. Het ‘VTH-uitvoeringsprogramma omgevingsrecht 2019-2020’ inclusief bijlagen vast te stellen.
2. Het ‘VTH-uitvoeringsprogramma omgevingsrecht 2017-2018’ in te trekken en wel met ingang van 11 juli 2019.
3. Het ‘VTH-uitvoeringsprogramma omgevingsrecht 2019-2020’ inclusief bijlagen bekend te maken aan de raad met de bijgevoegde raadsinformatiebrief.

De GAD maakt jaarlijks de monitoringsrapportage GAD-meter met een samenvatting van de inspanningen van de GAD en een overzicht van alle ingezamelde afval- en grondstoffen in regio Gooi en Vechtstreek over het voorgaande jaar, in dit geval dus 2018. Daarnaast bevat de GAD-meter Hilversum een overzicht van alle meldingen door bewoners van Hilversum bij de GAD in 2018, met samenvatting van de meest voorkomende meldingen en welke maatregelen de GAD hierop heeft genomen.

De bijbehorende “Blik op de GAD” bevat een korte toelichting op de doelstellingen, resultaten en ontwikkelingen, om de GAD-meter in het perspectief van de opgave van de GAD te plaatsen. Hoofdlijn van de prestaties:
• Afvalscheidingspercentage is verder gestegen van 55% in 2015 naar 64% in 2018
• Hoeveelheid restafval is verder gedaald van 232 kilo in 2015 naar 188 kilo per persoon in 2018

Bijgaande collegebrief te verzenden.

Sinds de wijziging van de leeftijdsgrens in de Drank- en Horecawet per 1 januari 2014 is in Hilversum, naast de reguliere controles, in de handhaving gewerkt met het inzetten van ‘mysteryguests’. Daarbij is in 2018 een pilot gestart met testkopers, om de naleving van de leeftijdsgrens te controleren. Vanuit het gezamenlijk besef dat het doel van gemeente en horeca ‘verbetering van de naleving’ is, wordt gezocht naar initiatieven om te werken aan een verhoging van de naleving.
Dit resulteert in een project waarbij een 20-tal Hilversumse horecagelegenheden zich hebben verenigd. De aangesloten ondernemers willen het toezicht op de naleving leeftijdsgrens binnen de horeca, vooralsnog voor een pilotperiode van één jaar (3 juli 2019 – 3 juli 2020) gezamenlijk met Bureau Objectief organiseren.
Doel hiervan is dat de horeca een terugkoppeling krijgt van Bureau Objectief indien men de “fout” ingaat. Hierdoor kan de ondernemer sturen op de zwakke plekken binnen zijn onderneming. Uit de pilot die in 2016 in Utrecht heeft gedraaid blijkt, dat deze methode voor een verbetering van de nalevingscijfers zorgt.

Het vaststellen en ondertekenen van het convenant "naleving leeftijdscontrole Hilversum".

Raadsleden Van Dijk en Van Voorden van de fractie van het CDA hebben vragen gesteld over het ontbreken van middelen in het revolverend duurzaamheidsfonds bij de SVn. Met deze collegebrief worden deze vragen beantwoord.

In te stemmen met de beantwoording van de ex artikel 41 vragen van het CDA over het ontbreken van middelen in het revolverend duurzaamheidsfonds.

Het college heeft op 3 augustus 2018 een subsidie van €881.250,- aan Stichting Hilversum Marketing (SHM) verleend. SHM heeft op 30 maart 2019 de verantwoording over deze subsidie ingediend. Het college heeft de subsidie verleend. Derhalve wordt ook de vaststelling aan het college voorgelegd ter besluitvorming.
Stichting Hilversum Marketing heeft de subsidie 2018 verantwoord middels een jaarrekening en jaarverslag. Voorgesteld wordt om de subsidie conform de verlening vast te stellen, toestemming te verlenen voor de door SHM aangevraagde aan te maken reserves, en de raad te informeren over de jaarstukken middels de raadsinformatiebrief in de bijlage.

De raad te informeren over de jaarstukken 2018 van Stichting Hilversum Marketing middels de raadsinformatiebrief.

Op 14 november 2018 is motie M18/84 door de gemeenteraad aangenomen. Hierin wordt het college verzocht om samen met relevante partners een voorstel voor te leggen aan de commissie Economie en Bestuur waarin advies wordt gevraagd over opdracht, doelstelling, samenstelling en werkwijze van een Diversiteitsraad.

Samen met bewoners en organisaties zijn een aantal uitgangspunten opgesteld tijdens een aantal rondetafelgesprekken. Deze hebben geresulteerd in een voorstel om een praktische doetank diversiteit in te stellen (dus geen adviesorgaan).

Op 3 april 2019 is het voorstel voorgelegd aan de commissie Economie & Bestuur. De commissie vond het voorstel niet rijp voor de raad en ziet graag dat het college uitvoering geeft aan de motie door wel een adviesorgaan diversiteit in te stellen.

Bijgevoegde collegebrief verzenden.

De vier rijksinspecties Gezondheidszorg & Jeugd, Onderwijs, Veiligheid & Justitie en Sociale Zaken & Werkgelegenheid werken samen in het Toezicht Sociaal Domein. Zij hebben voor de Gooi en Vechtstreek onderzocht hoe jongvolwassenen van 18 tot 27 jaar deelnemen aan de samenleving. Het gaat specifiek om jongvolwassenen die zonder startkwalificatie uitstromen (of zijn uitgestroomd) uit het onderwijs. De regio G&V heeft een brief opgesteld om de gemeenteraden te informeren.

Collegebrief inzake rapporten inspecties Sociaal Domein te verzenden aan de raad.

Op 8 juli 2019 worden door het RIVM de luchtmeetkasten op de Johannes Geradtsweg en het Jagerspaadje in Laren verwijderd. Doel van de collegebrief is de raad en de bewoners Johannes Geradtsweg te informeren dat de luchtmeetkasten verwijderd gaan worden.

In stemmen met verzenden van bijgevoegde collegebrief aan de raad.

Gezien de ambities in Oost ligt herontwikkeling van dit entreegebied voor de hand. Concrete plannen voor deze locatie zijn er op dit moment nog niet. Wel is in de ‘Gebiedsagenda 1221’ opgenomen dat een ontwikkelkader voor dit gebied zal worden opgesteld.
Voordat dit ontwikkelkader nader wordt uitgewerkt is het noodzakelijk dat het betreffende gebied onder de reikwijdte van het gemeentelijk voorkeursrecht wordt gebracht.

I. Voor wat betreft de Structuurvisie:

1. De raad voor te stellen, om direct voorafgaand aan de vestiging van het recht als bedoeld onder II de structuurvisie, voor zover het betreft het gebied ter hoogte van het Oosterspoorplein, Larenseweg, Kleine Drift en Zuiderweg te Hilversum de betreffende functie(s)/aanduidingen, in te trekken.
2. De inspraak voor dit besluit achterwege te laten en de raad (voor zover noodzakelijk) dit besluit te laten bekrachtigen.

II. Voor wat betreft de vestiging:
1.In te stemmen met het toepassen van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) op een locatie aan de oostzijde van het station: zodat de gemeente een centrale regierol kan uitoefenen bij de ontwikkeling van plannen.
2. Aan te wijzen op basis van artikel 6 lid 1 van de Wvg als percelen, waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn, de percelen, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte kadastrale tekening met nummer TK-30421274-01 en perceelslijst, waarop zijn vermeld de in de aanwijzing opgenomen percelen, hun grootte, alsmede de namen van de eigenaren en van de rechthebbenden op de daarop rustende beperkte rechten, één en ander naar de stand van de openbare registers van het Kadaster per 22 mei 2019. Deze percelen zijn niet eerder in een aanwijzing op grond van de Wvg betrokken geweest.
3. Kennis te hebben genomen van het feit dat het onderhavige besluit van rechtswege vervalt drie maanden na dagtekening van dit besluit, tenzij voor dit tijdstip door de gemeenteraad een besluit ex artikel 5 Wvg is genomen.
4. Dit besluit te publiceren in de Staatscourant van 3 juli 2019 en het ter plaatse verschijnende blad De Gooi en Eembode van 11 juli 2019, opdat het rechtsgevolg als bedoeld in artikel 7, eerste lid Wvg ontstaat.
5. In het gemeentelijk beperkingenregister als bedoeld in de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken ('Wkpb') aan te tekenen dat op genoemde percelen het gemeentelijk voorkeursrecht van toepassing is, alsmede de eigenaren en beperkt gerechtigden van de procedurele en materiële rechtsgevolgen van dit besluit in kennis te stellen.
6. Geheimhouding op te leggen tot 4 juli 2019 op dit voorstel en de bijlagen bij dit voorstel op grond van artikel 55, lid 1 Gemeentewet in combinatie met art. 10 WOB, lid 2 sub b om de financiële en economische belangen van de gemeente veilig te stellen.
7. De gemeenteraad voor te stellen om het voorkeursrecht ex artikel 5 Wvg te bestendigen en akkoord te gaan met bijgevoegd ontwerp-raadsvoorstel.
8. Een krediet vast te stellen van € 12,6 miljoen voor de verwerving van de percelen als genoemd onder beslispunt II.2 en de kapitaallasten die hieruit voortvloeien te dekken uit het budget van programma 5.2 Grondexploitaties.

Er wordt een ontwikkelkader voor (o.a.) Oosterspoorplein en omgeving op grond van de ‘Gebiedsagenda 1221’ opgesteld. Daarom is het nodig een voorbereidingsbesluit te nemen om te voorkomen dat de gronden binnen het besluitgebied op basis van het geldende bestemmingsplan worden ontwikkeld.

I. Ter bescherming van de belangen genoemd in artikel 10 lid 1 onder c en lid 2 onder b en g van de Wet openbaarheid van bestuur op grond artikelen 25 lid 2, 55 lid 1 en 86 lid 2 Gemeentewet op dit voorstel en daarbij horende stukken geheimhouding op te leggen.
II. De raad voor stellen:

1. Te verklaren dat een herziening van het bestemmingsplan ‘Over ‘t spoor’ met betrekking tot de percelen gelegen tussen Larenseweg, Kleine Drift, Zuiderweg, Swammerdamstraat en de perceelsgrens met het Connexxionterrein wordt voorbereid conform de bij dit besluit behorende kaart met nummer NL.IMRO.0402.07vb01kleinedrift-va01;
2. Te bepalen dat alle bouw- en gebruikswijzigingen verboden zijn;
3. Te bepalen dat dit voorbereidingsbesluit in werking treedt op de dag van de ter inzage legging;
4. Gelet op artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet de met toepassing van de artikelen 25 lid 2, 55 lid 1 en 86 lid 2 van de Gemeentewet opgelegde geheimhouding op de stukken en het behandelde met betrekking tot het onderhavige voorstel (voor zover nog nodig) te bekrachtigen;
5. Te bepalen dat de geheimhouding wordt opgeheven op de dag van ter inzage legging van het voorbereidingsbesluit.
   III. Het onderwerp ter advisering aan de raad aan te melden bij de commissie Ruimtelijke Ordening & Wonen d.d. 4 september 2019.