College van B&W

De jaarwisseling belooft dit jaar weer in Hilversum een gezellig feest te worden. We luiden 2020 in met een mooi feest op ons marktplein. In deze collegebrief leest u wat er in Hilversum te doen is en welke maatregelen we treffen om de jaarwisseling veilig en gezellig te houden.
Deze collegebrief gaat over:
• de kindervuurwerkshow en centrale vuurwerkshow, toezicht, handhaving, afsteektijd en verkoopdagen;
• de vrijwillige vuurwerkvrije zones;
• handhaving twee verplichte vuurwerkvrije zones;
• activiteiten;
• communicatie en overige zaken.

De raad middels bijgaande collegebrief te informeren over de jaarwisseling 2019-2020.

Het proces om te komen tot de nieuwe MRA Agenda is vorig jaar gestart met het MRA Congres. Afgelopen voorjaar is een discussienotitie als aanzet voor de nieuwe agenda besproken door de colleges, en in de deelregio’s door raden en Staten. Na de zomer is een voorlopige conceptversie van de MRA Agenda besproken in de diverse MRA-platforms en op de bestuurdersconferentie van 18 oktober. Op basis van de reacties van de bestuurders uit alle deelregio’s van de MRA is de concept-MRA Agenda gemaakt.
De Regio heeft een concept-zienswijze opgesteld op deze nieuwe MRA-agenda die ter consultatie wordt voorgelegd aan de raden van de regiogemeenten. Dit moet resulteren in de definitieve regio-zienswijze op de voorgestelde MRA-agenda. Het college kan anticiperen op het innemen van bestuurlijke posities in de MRA.

1. De commissie economie en bestuur om advies te vragen over de regionale concept-zienswijze op de concept-agenda MRA 2.0 met bijgaand commissievoorstel.
2. Het commissievoorstel met de concept-zienswijze (bijlage 1) en de concept MRA agenda 2.0 (bijlage 2) te versturen naar de commissie.

Bij de prognoseronde van september zijn meerdere afwijkingen van 250.000 of meer aan het licht gekomen. Ten behoeve van de doelmatigheid zijn enkele hiervan samengevoegd in één raadsinformatiebrief. Zie voor verdere uitleg de bijgevoegde raadsinformatiebrief.

1. Af te wijken van de vastgestelde begroting 2019 met een bedrag van per saldo € 1.143.000 voordelig, zoals beschreven in bijgaande raadsinformatiebrief.
2. Deze afwijking op te nemen in de tweede tussenrapportage, en de raad daarbij voor te stellen de begroting 2019 aan te passen.
3. De raad te informeren via bijgaande raadsinformatiebrief.

In de regio GV gaan we aan de slag met het programma Geweld hoort nergens thuis 2019- 2021. Dit plan is tot stand gekomen in nauwe samenwerking met de verschillende gemeentelijke en maatschappelijke partners en lokale beleidsadviseurs, ook vanuit Hilversum.

1. Vaststellen van het regionaal actieprogramma Geweld hoort nergens thuis 2019- 2021
2. Via de bijgevoegde raadsinformatiebrief uw gemeenteraad informeren over de uitvoering van het actieprogramma

Vastgoed- en grondtransacties zijn belangrijke instrumenten om de gemeentelijke doelstellingen te helpen realiseren. Deze nota grond- en vastgoedbeleid geeft aan hoe we dat in Hilversum willen doen. Het college kiest voor situationeel grond- en vastgoedbeleid: per situatie wordt voor de best passende strategie gekozen. Daarbij kan de rol van de gemeente variëren in een actieve, een regisserende of een faciliterende rol. De verbeteringen in de stad en voor de bewoners vormen het maatschappelijke rendement dat we nastreven. Op basis van dat uitgangspunt maken we zorgvuldig afwegingen voor financieel rendement en risicobeheersing.

I. De raad voorstellen:

1. De nota grond- en vastgoedbeleid 2020-2023 “ Inspelen op de situatie” vast te stellen.
2. De nota grondbeleid “Passend grondbeleid in een dynamische omgeving” uit 2009 in te trekken.
3. Opdracht te geven voor het opstellen van een uitwerkingsnota Grondprijzen.
4. Opdracht te geven voor het opstellen van een uitwerkingsnota Vastgoed.
   II. Het voorstel ter advisering aan de raad te agenderen voor de commissie Ruimtelijke Ordening en Wonen op 27 november 2019

KPN heeft de centrale aan de Koornstraat deels verkocht en deze wordt ontmanteld. Met deze ontmanteling dienen kabels en leidingen te worden verlegd in een ruim gebied om de centrale heen. KPN gebruikt voor deze werkzaamheden de werknaam project Orion. De werkzaamheden starten week 1 2020 en zijn in week 42 2020 afgerond.
Met een raadsinformatiebrief willen we de raadsleden op de hoogte brengen van de werkzaamheden van KPN, planning en gevolgen voor de bereikbaarheid, leefbaarheid, veiligheid voor en de communicatie met de omwonenden en ondernemers in het gebied.

1. Kennisnemen en vaststellen van raadsinformatiebrief KPN Koornstraat
2. Raadsinformatiebrief KPN Koornstraat versturen aan de raad

Op 8 oktober 2019 heeft de fractie van de PvdA vragen ingediend op basis van artikel 41 van het Reglement van Orde over de afspraken met betrekking tot middeldure woningen in het postkantoor. Met bijgevoegde brief worden de vragen beantwoord.

Instemmen met beantwoording PvdA-vragen conform bijgevoegde brief.

Het project WINST komt voort uit een intensieve periode (2015-2017) waarin de implementatie en uitvoering van de grotendeels nieuwe taken op het gebied van participatie (werk/inkomen), jeugd en wmo (decentralisaties) centraal stonden. Na de besluitvorming door de raad in juni 2017 om middelen beschikbaar te stellen voor het project WINST, is de afgelopen twee jaar projectmatig uitvoering gegeven aan de doelstellingen van WINST 2017-2020. Nu het project qua uitvoering grotendeels is afgerond, heeft een bestuurlijke evaluatie plaatsgevonden op basis van de geformuleerde doelstellingen uit het raadsvoorstel van juni 2017. In deze evaluatie zijn de behaalde resultaten weergegeven en zijn conclusies en leermomenten voor de toekomst uiteengezet.

1. Kennis te nemen van de bestuurlijke evaluatie project WINST (2017-2020);
2. Het voorstel ter advisering aan het college aan te melden bij de Commissie Zorg en Samenleving.

In het ‘Jaarplan Energietransitie 2019’ heeft de raad de ambitie uitgesproken dat de gemeente Hilversum in 2022 een energieneutrale organisatie heeft. In hetzelfde jaarplan is vastgelegd dat de gemeente Hilversum – voor wat betreft het verduurzamen van vastgoed in eigendom – begint met de panden waar de eigen organisatie in gehuisvest is.
Met het verduurzamen van het Raadhuis, de Gemeentewerf en het plaatsen van pv-panelen is een investering van € 4.514.000,- gemoeid.

I. De raad voorstellen:
1.a. Het Raadhuis (Dudokpark 1) conform variant I aardgasvrij te maken voor 2022;
b. De maatregelen die er voor zorgen dat de panden voldoen aan de wettelijke eisen (ARBO omstandigheden, het binnenklimaat) integraal onderdeel te laten uitmaken van de werkzaamheden;
c. Hiervoor een investeringsbudget beschikbaar te stellen van: € 3.374.000,-.
2.a. De Gemeentewerf (1e Loswal 24) CO₂-neutraal te maken per 2020;
b. Hiervoor een investeringsbudget beschikbaar te stellen van € 617.000,-.
3.a. Opdracht te geven een geschikte locatie te zoeken om ca 1500 (of het equivalent van 438 MWh/jaar) pv-panelen te kunnen plaatsen om te kunnen voorzien in de duurzame elektriciteitsbehoefte van Raadhuis en Gemeentewerf;
b. Het Raadhuis CO₂-neutraal te maken door de pv-panelen op de geselecteerde locatie te plaatsen;
c. Hiervoor een investeringskrediet van € 523.000,- beschikbaar te stellen.
4. De totale investering van € 4.514.000,- als volgt te dekken
a. Extra kapitaallasten ad € 50.000,- uit het Collegeakkoord;
b. Het voordeel in de exploitatie van de panden en zonnepanelen € 91.668,- per jaar;
c. SDE Subsidie € 24.712,- per jaar, gedurende 15 jaar;
d. € 92.584,- vanaf 2022 te dekken uit de middelen die structureel voor duurzaamheid zijn opgenomen in de begroting (€ 603.000,- voor 2022 en verder).
5.a. Voordelen in de exploitatie als gevolg van keuzes die gemaakt worden in de Strategische huisvestingsvisie, anders dan in het gemeentelijk financieel beleid afgesproken, te bestemmen voor het verduurzamen van gemeentelijk vastgoed
b. Subsidies te verrekenen binnen de cases verduurzaming Raadhuis en de hieruit voortvloeiende voordelen in de kapitaallast te bestemmen voor het verduurzamen van het gemeentelijk vastgoed
II. Het voorstel ter advisering aan de raad agenderen voor de commissie Duurzaamheid en Bereikbaarheid.

Op 5 mei 2020 viert Nederland dat ons land 75 jaar geleden bevrijd is en dat we sindsdien in vrijheid leven. In dit document een beschrijving van de verschillende over de diverse portefeuilles verdeelde initiatieven. Het is belangrijk om aan te geven dat er ruimte is gelaten voor initiatieven die ons pad nog gaan kruisen en om te realiseren dat er vanuit de gemeente vooral naar koppelkansen gezocht wordt. Daar waar initiatieven elkaar kunnen versterken fungeert de gemeente als ‘smeerolie’, wat ook betekent dat de initiatiefnemers in meer of mindere mate zelfverantwoordelijk zijn voor het budget en de inzet om de activiteit georganiseerd te krijgen en soms ook om niet werkzaamheden verrichten.

1. Kennisnemen van de huidige stand van zaken rond het project 75 jaar vrijheid 2020
2. Hilversumse Raad op de hoogte te brengen door middel van de bijgevoegde collegebrief.

De Gemeente Hilversum gaat een samenwerkingsovereenkomst aan met Atos en haar partners (consortium). Voorliggende samenwerkingsovereenkomst Smart City Hilversum is binnen de uitgangspunten ,die de raad op 10 juli 2019 heeft vastgesteld, uitgewerkt. De initiële opstartkosten hiervoor zijn gedekt. We starten met de realisatie van het Smart City Platform gevolgd door de uitwerking van de eerste use cases. Een jaar na ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst zal de samenwerking door partijen worden geëvalueerd.

1. De samenwerkingsovereenkomst met Atos en haar partners aan te gaan.
2. Om de na opmaak van de jaarrekening 2019 gerealiseerde onderschrijding 2019 en de geprognosticeerde onderschrijding 2020 met betrekking tot het initiële budget SCP van € 325.000 aan te melden bij de Kadernota 2020, teneinde deze onderschrijdingen toe te voegen aan het budget 2021.
3. Krachtens artikel 55 lid 1 Gemeentewet geheimhouding op te leggen op dit voorstel en bijbehorende bijlagen.
4. De gemeenteraad te informeren via bijgevoegde Raadsinformatiebrief.

Het betreft de jaarlijkse indexatie van de vaste grondprijzen ten behoeve van sociale huurwoningen, niet-commerciële maatschappelijke voorzieningen en kleine stukken snippergroen. De indexatie is op basis van de Consumenten Prijs Index van het CBS.

I. De raad voorstellen de Memo grondprijzen 2020 vast te stellen.
II. Het voorstel agenderen voor de commissie Ruimtelijke Ordening & Wonen ter advisering aan de raad.

Analyse van nieuwe data over Jeugd en Wmo leert dat we met de nog maar kort geleden verhoogde budgetten hoogstwaarschijnlijk niet uitkomen. Dit werd parallel aan de raadsbehandeling van de Agenda's Jeugd en Wmo duidelijk. We hebben het over een nieuw nadeel dat uit zou kunnen komen tussen € 2 tot € 3 mln. Wij willen de raad hierover nog voor de begrotingsbehandeling in november informeren met bijgaande raadsinformatiebrief.

De sturingsmogelijkheden op de kostenontwikkeling in de zorg zijn beperkt. We voelen echter de urgentie om alles wat wél binnen onze invloedsfeer ligt aan te wenden om de kostenontwikkeling te beheersen. We komen hiervoor binnenkort, separaat, met een aantal voorstellen naar het college.

De raadsinformatiebrief over de kostenontwikkeling 2019 Wmo en Jeugd vast te stellen (inclusief de wijzigingen die voortvloeien uit de B&W-behandeling van 5 november jl.), en direct na vaststelling naar de raad te sturen.

Op donderdag 7 november 2019 zijn door het Rijk inspectierapporten van de Inspecties Gezondheidszorg en Jeugd en Justitie en Veiligheid over onderzoek onder zeven van de zestien Gecertificeerde Instellingen openbaar gemaakt. De bevindingen zijn erg zorgwekkend, ook in de bredere context van het gesprek over jeugdzorg tussen Rijk en VNG.

De portefeuillehouders zorg uit de regio hebben in het regionaal portefeuillehouderoverleg sociaal domein van 7 november 2019 afgesproken de gemeenteraden actief te informeren op 8 november 2019. Dat is de reden voor deze rondzendmantel. De basis voor de reactie is een door de regio voorbereidde en afgestemde (met de portefeuillehouders zorg) raadsinformatiebrief. Hilversum voegt daar nog een aantal paragrafen aan toe, om deze ontwikkeling in de (bredere) context van de raadsinformatiebrief over kostenontwikkeling jeugd/WMO die ook op 8 november 2019 aan de gemeenteraad wordt verstuurd.

Raadsinformatiebrief ‘Inspectierapporten Gecertificeerde Instellingen jeugdzorg’ aan de gemeenteraad verzenden.

Vanuit verschillende disciplines wordt aangegeven dat er behoefte is aan meer kaders en handvatten voor de realisatie van middeldure huurwoningen. Vanuit het regionale project Biedboek Middenhuur is er, in samenwerking met alle gemeenten, een verordening middenhuur opgesteld.

1. In te stemmen met de (regionaal voorbereide) conceptverordening;
2. De conceptverordening ter advisering aan het college agenderen voor de commissie Ruimtelijke Ordening & Wonen.

Stichting Hilversum Marketing (SHM) heeft op 29 juni 2019 een subsidieaanvraag van € 820.000,- ingediend voor het jaar 2020. Het jaar 2020 is het derde jaar, waarin de organisatie haar betekenis voor de stad, voor de inwoners en bezoekers, organisaties en bedrijven van Hilversum wil bestendigen en uitbouwen. Na de start in 2018 waarin het merk Hilversum is gevestigd, is SHM in 2019 verder doorgegroeid naar een eigenstandige citymarketingorganisatie die onder meer diverse Hilversumse evenementen zichtbaar promoot en verschillende netwerken van bedrijven en ondernemers actief aanlegt en ondersteunt. SHM heeft voor 2020 tot doel om het merk Hilversum nog verder te ontwikkelen en de publiek private samenwerking verder vorm te geven. De subsidieaanvraag 2020 wordt aan het college voorgelegd voor besluitvorming.

1. Een subsidie van € 820.000,- te verlenen aan Stichting Hilversum Marketing voor het jaar 2020, onder het voorbehoud dat de gemeenteraad het benodigde budget in de gemeentelijke programmabegroting 2020 beschikbaar stelt conform de beschikking in de bijlage.
2. De gemeenteraad te informeren over de aanvraag 2020 en de verleende subsidie, middels bijgaande raadsinformatiebrief.