College van B&W

De gemeente Hilversum is regenbooggemeente en hijst jaarlijks de regenboogvlag al op Nationale Coming Out Day
(11 oktober) maar nog niet op de internationale dag tegen homofobie en transfobie (17 mei).

Op 17 mei 1990 schrapte de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) homoseksualiteit officieel van de internationaal gehanteerde lijst van ziekten. Tot dan toe stond homoseksualiteit op die lijst als psychische aandoening.

Op de internationale dag tegen homofobie en transfobie wordt er wereldwijd aandacht gevraagd voor het verschijnsel homohaat en de sociale onwenselijkheid ervan, onder andere door de regenboogvlag te hijsen.

Het jaarlijks hijsen van de regenboogvlag op de Internationale Dag tegen Homofobie en Transfobie op 17 mei op te nemen in het "Overzicht vlaggen in Hilversum".

Hoogvliet Beheer BV heeft een vooronderzoek ingediend voor verplaatsing van de supermarkt van de Admiraal de Ruyterlaan naar de locatie van de Stam garage aan de Bosdrift. De voorgestelde verplaatsing wordt gezien als het beste scenario om de winkelvoorziening in de wijk te behouden. Zonder investering en uitbreiding zal de winkelvoorziening van Chatham op termijn verdwijnen. Op de huidige locatie is onvoldoende ruimte om de gewenste kwaliteitsimpuls en vergroting van de winkel in te passen.

Zodoende wordt voorgesteld om in te stemmen met een positieve grondhouding voor de verplaatsing, onder de voorwaarden dat:

• de initiatiefnemer kan komen tot een parkeeroplossing.
• er wordt voldaan aan de geldende milieu wet- en regelgeving.
• bindende afspraken met begraafplaats worden gemaakt over de tijden van het laden en lossen.
• er sprake zal zijn van een veilige verkeerssituatie met extra aandacht voor schoolgaande kinderen.
• er geen knelpunten ontstaan op het omliggende wegennet en kruispunten.
• er een concrete invulling is gevonden voor Chatham.

Het initiatief van Hoogvliet is een pilot in het kader van de Omgevingswet. Met de pilot is gezocht naar de betekenis van de begrippen “gezamenlijk aan de voorkant zoeken naar kansrijke mogelijkheden” en het motto “ruimte voor initiatiefnemers”. In het kader van de pilot Omgevingswet is het voorstel om de raad vroeg bij planvorming te betrekken en aan de voorkant van het RO proces om advies te vragen over de wenselijkheid van het initiatief en de gestelde voorwaarden. Op deze manier wordt de raad in een vroegtijdig stadium betrokken bij het vaststellen van de kaders. En krijgt de initiatiefnemer eerder inzicht in de steun danwel weerstand van de gemeenteraad.

1. Een positieve grondhouding in te nemen tegenover de verplaatsing van de supermarkt van de Admiraal de Ruijterlaan naar de Bosdrift onder de voorwaarden dat:

• de initiatiefnemer kan komen tot een parkeeroplossing.
• er wordt voldaan aan de geldende milieu wet- en regelgeving.
• bindende afspraken met begraafplaats worden gemaakt over de tijden van het laden en lossen.
• er sprake zal zijn van een veilige verkeerssituatie met extra aandacht voor schoolgaande kinderen.
• er geen knelpunten ontstaan op het omliggende wegennet en kruispunten.
• er een concrete invulling is gevonden voor Chatham.

2. De onder beslispunt 1) geschetste randvoorwaarden in het kader van de pilot omgevingswet ter advisering voor te leggen aan de raadscommissie RO & Wonen.

In 2015 is het instrument ‘regionale samenwerkingsagenda’ in de Gemeenschappelijke Regeling opgenomen.
De gemeenteraden stelden in het voorjaar 2016 de eerste regionale samenwerkingsagenda Gooi en Vechtstreek 2015 – 2018 vast.
In het najaar 2018 zijn de Regioambassadeurs en het Regiobestuur gestart met de voorbereidingen om te komen tot een geactualiseerde regionale samenwerkingsagenda 2019 – 2022. Deze regionale samenwerkingsagenda ligt nu ter vaststelling voor aan de raad.
Op 8 mei heeft de commissie Economie en Bestuur de RSA op eigen initiatief al in eerste aanleg besproken.
In het proces is de mogelijkheid opgenomen voor de raden om onderling amendementen af te stemmen. Dit moment vindt plaats op 13 mei.

I De Regionale Samenwerkingsagenda Gooi en Vechtstreek 2019 – 2022 vast te stellen
II Het voorstel ter advisering aan de raad aan te melden voor de commissie Verbonden Partijen.

Gemeenten zijn vanuit de BBV verplicht vierendertig wettelijke indicatoren op te nemen in de begroting. Daarnaast zijn er bij de begroting 2019 tweeëndertig aanvullende indicatoren opgenomen. In de gezamenlijke commissie van 31 oktober 2018 is door wethouder Walters de toezegging gedaan om voor de kadernota indicatoren per commissie in beeld te brengen ter bespreking.

1. De inventarisatie van mogelijke aanvullende indicatoren vast te stellen
2. Het voorstel ter advisering aan het college aan te melden voor agendering in de commissies

Wij presenteren u een nieuw Masterplan Arenapark. Deze bevat onze visie op de doorontwikkeling van het Arenapark met als horizon het jaar 2035.

I. De raad voorstellen het Masterplan Arenapark 2019 vast te stellen als visie voor de doorontwikkeling van het Arenapark, ter vervanging van het Masterplan Arenapark 2007;
II. Het onderwerp aan te melden voor de Commissie Duurzaamheid & Bereikbaarheid van 5 juni.

Beantwoording artikel 41 vragen SP fractie naar aanleiding van eventuele tekorten aan stageplaatsen in de regio.

De vragen van de SP fractie over eventuele tekorten aan stageplaatsen in de regio beantwoorden middels bijgaande brief.

Het tuincentrum Gooiersgroen, gelegen aan de Van Riebeeckweg 34, stopt binnen enige jaren. Deze inbreidingslocatie komt daarna vrij voor herontwikkeling. De woonfunctie is hier een passende invulling. De eigenaar heeft in overleg met een ontwikkelaar en een architect een woningbouwplan ontwikkeld. Tijdens het planvormingsproces is al meerdere malen overleg georganiseerd met de directe omgeving. Dit overleg heeft ook enkele aanpassingen van het plan tot gevolg gehad. Er komen 16 duurzame koopwoningen met een gezamenlijke binnentuin en een ondergrondse parkeervoorziening. Dit bouwplan is globaal verwerkt in een ontwerpbestemmingsplan en dit plan heeft, na een collegebesluit van 22 januari 2019 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode van ter inzage legging is door de eigenaar een extra informatiebijeenkomst georganiseerd. Er zijn 3 reacties ontvangen die allen als zienswijze worden aangemerkt. In de zienswijzennota van dit ontwerpbestemmingsplan zijn de reacties samengevat en voorzien van een beantwoording. De zienswijzen hebben twee kleinere aanpassingen van het plan als gevolg. Voorstel is om het bestemmingsplan ‘Van Riebeeckweg 34’ gewijzigd vast te stellen.

I De gemeenteraad voorstellen om:

1. In te stemmen met de ‘Zienswijzennota Ontwerpbestemmingsplan ‘Van Riebeeckweg 34';
2. Geen exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van het bestemmingsplan ‘Van Riebeeckweg 34’.
3. Het bestemmingsplan ‘Van Riebeeckweg 34’ overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0402.17bp02riebweg34-va01 met bijbehorende bestanden en volledige papieren verbeelding gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de Zienswijzennota, zoals bedoeld onder 1.
   II Het voorstel ter advisering aan de raad agenderen voor behandeling in de commissie Ruimtelijke Ordening en Wonen.

In 2009 werd het Mobiliteitsfonds ingesteld met als doel het parkeren in brede zin te verbeteren en de bereikbaarheid van de gemeente Hilversum te vergroten. Het fonds is in tien jaar tijd gegroeid naar een omvang van circa €1,2 mln. Gelden zijn gestort door ontwikkelaars, die ter compensatie voor het niet voldoen aan de parkeereis een financiële bijdrage aan het fonds leverden.

In 2019 is het Mobiliteitsfonds vanwege de interpretatie van financiële wet- en regelgeving door de accountant van de gemeente niet langer op te balans te plaatsen als transitorische passivum . Officieel staat het fonds op het moment van het vaststellen van de jaarrekening 2018 (in juni 2019) als bestemmingsreserve te boek. Een bestemmingsreserve is een deel van het eigen vermogen met een specifieke resultaatbestemming. Deze boekhoudkundige verandering vraagt om een aanpassing van de bestaande verordening Mobiliteitsfonds.

Naast de financieel-technische reden worden ook enkele kleine inhoudelijke aanpassingen aan de verordening voorgesteld, bijvoorbeeld dat kapitaallasten ook uit het Mobiliteitsfonds kunnen worden gedekt. Deze wijzigingen vergroten de inzetbaarheid van dit nuttige instrument in de toekomst.

1. De raad voor te stellen:

• De Verordening Mobiliteitsfonds Hilversum 2009 conform bijlage 1 te wijzigen.
• Onttrekkingen en vermeerderingen aan het Mobiliteitsfonds (een bestemmingsreserve vanaf 01-01-2019) in handen te stellen van het college.

2. Het voorstel ter advisering aan de raad agenderen voor de commissie duurzaamheid & bereikbaarheid.

Op 7 maart 2018 heeft de raad het bestemmingsplan Gooische Hockey Club vastgesteld. Tegen het besluit is beroep bij de Raad van State ingesteld. De Raad van State heeft de Stichting advisering bestuursrechtspraak gevraagd advies uit te brengen. In het advies worden tekortkomingen in de onderbouwing van het bestemmingsplan genoemd. Het bestemmingsplan is daarop inmiddels aangevuld en aangepast. Voorgesteld wordt het bestemmingsplan opnieuw vast te stellen (met deze aanpassing en aanvulling) en dit aan de Raad van State kenbaar te maken voordat de zitting bij de Raad van State plaatsvindt. Het plan blijft qua strekking nagenoeg hetzelfde. Het blijft gaan om het verplaatsen van het clubhuis en verleggen van twee van de hockeyvelden.

De raad voorstellen:

1. Geen exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van het bestemmingsplan Gooise Hockeyclub (hersteld).
2. Het bestemmingsplan Gooische Hockey Club (hersteld), overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0402.01bp07gooische-va02 met bijbehorende bestanden en volledige papieren verbeelding, vast te stellen.

In november 2018 heeft het college van burgemeester en wethouder ingestemd met het Ontwerpbestemmingsplan Landgoed Kruisheide. Vervolgens is dit plan gepubliceerd en heeft het plan zes weken ter inzage gelegen. In deze periode zijn twee zienswijzen ingediend. Beide zienswijzen zijn ontvankelijk. In de wijzigingen en zienswijzennota Ontwerpbestemmingsplan Landgoed kruisheide zijn de zienswijzen samengevat en voorzien van een beantwoording. De zienswijzen hebben enkele kleine aanpassingen van de verbeelding als gevolg en ook worden twee ambtshalve aanpassingen voorgesteld ter verbetering van het plan.
Het Ontwerpbesluit Hogere waarden Wet geluidhinder bestemmingsplan 'Landgoed Kruisheide' heeft ook zes weken ter inzage gelegen en er zijn geen reacties binnengekomen. Het college kan nu de benodigde hogere waarden Wet geluidhinder voor een aantal bouwvlakken in het plangebied verlenen.
Voorstel aan de gemeenteraad is om het bestemmingsplan ‘Landgoed Kruisheide’ gewijzigd vast te stellen.

I Hogere waarden op basis van de Wet geluidhinder verlenen voor 5 bouwvlakken gelegen in het plangebied van bestemmingsplan Landgoed Kruisheide, conform bijgevoegd besluit Hogere waarden Wet geluidhinder bestemmingsplan 'Landgoed Kruisheide'.

II De raad voorstellen om:

1. In te stemmen met de ‘wijzigingen en zienswijzennota Ontwerpbestemmingsplan Landgoed kruisheide’;
2. Geen exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van het bestemmingsplan ‘Landgoed Kruisheide’;
3. Het bestemmingsplan ‘Landgoed Kruisheide’ overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0402.15bp03kruisheide-va01 met bijbehorende bestanden en volledige papieren verbeelding, gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de wijzigingen en zienswijzennota, zoals bedoeld onder 1.

III Het voorstel ter advisering aan de raad agenderen voor behandeling in de commissie Ruimtelijke Ordening en Wonen.

Zoals gebruikelijk kan jaarlijks voor 1 februari door de schoolbesturen een aanvraag worden ingediend om een voorziening in de huisvesting op grond van de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs gemeente Hilversum 2016. Vóór 1 februari 2019 is aan de schoolbesturen gevraagd om de aanvragen te beperken omdat alle schoolgebouwen in het Integraal Huisvestingsplan (IHP) traject onder de loep worden genomen en er een overall prioriteitenplanning voor de komende jaren tot stand zal gaan komen.
Ondanks dit verzoek zijn er toch 21 aanvragen ingediend, waarvan 4 spoedaanvragen.
Met uitzondering van de spoedaanvragen hebben de aanvragen betrekking op kalenderjaar 2020 en is er geen reden om nu al een beslissing te nemen op de verzoeken.

1. Wegens samenloop met het dit jaar op te stellen IHP voor de Onderwijshuisvesting, akkoord te gaan met het proces voor behandeling van de ingediende aanvragen 2020 tegelijk met de besluitvorming over het IHP, raad december
2. De vier ingediende spoedaanvragen (vier van CVO ’t Gooi en een van AT Scholen) af te wijzen, overeenkomstig de motivering zoals gegeven in het voorstel.

Sinds 2011 is een fusietoets een wettelijke vereiste om na te kunnen gaan of de besturen die een fusietraject doorlopen het besluitvormingsproces zorgvuldig doorlopen hebben. Daarnaast wordt getoetst of de keuzevrijheid voor de leerlingen en hun ouders gewaarborgd blijft.
Op basis van de Wet op het primair onderwijs artikel 64b lid 2 sub J dient het college van burgemeester en wethouders aan de betrokken schoolbesturen een advies over de voorgenomen fusie/overdracht te geven. Dit advies van het college wordt bij het verzoek aan het Ministerie van OCW gevoegd.

Het doel van de overdracht van de Jan van Rijckenborgh aan Stip is o.a. het versterken van de levensvatbaarheid van de school, spreiding van financiële risico’s, bestuurlijke continuïteit, een bredere bedding van het team en mogelijkheid tot leren van collega leerkrachten.

Stip Hilversum geeft aan dat zij zich blijft inspannen voor het aanbod van pluriform openbaar onderwijs met een diversiteit aan onderwijsconcepten.

Met de overdracht wordt een stabiele bestuurlijke en financiële situatie voor de Jan van Rijckenborgh school gecreëerd.

Jaarlijks evalueert de gemeente Hilversum de jaarwisseling. De afgelopen jaarwisseling is goed verlopen. Naar aanleiding van de evaluatie van deze voorgaande jaarwisseling voert de gemeente Hilversum verbeteringen door voor de komende jaarwisseling. Zo wordt er bij de komende jaarwisseling onder meer gekeken naar de inrichting van het plein, naar de verkeersveiligheid (door toename publiek moeten wegen worden afgezet).
Er moet worden onderzocht wat de buurten en/of wijken willen voor wat betreft de vrijwillige vuurwerkvrije zones.
Wij houden ook de nationale ontwikkelingen en het beleid van de grote steden nauwgezet in de gaten.
Doel van de integrale samenwerking rondom de organisatie van de jaarwisseling is het beperken van overlast, het voorkomen van vernielingen en zorgen voor een veilige maar ook een gezellige jaarwisseling.

1. Kennis te nemen van de evaluatie van de jaarwisseling (bijlage 1);
2. In te stemmen met het voorstel het experiment vrijwillige vuurwerkvrije zones in Hilversum verder te ontwikkelen op buurt- en wijkniveau;
3. In te stemmen met de uitvoering van de verbeterpunten en aanbevelingen (bijlage 2) die worden benoemd in de evaluatie over de jaarwisseling;
4. De gemeenteraad te informeren over de evaluatie en over de voorbereiding van de komende jaarwisseling middels bijgaande Raadsinformatiebrief.

De beleidsregels ambtshalve vermindering gemeentelijke belastingen gemeente vast te stellen.

De beleidsregels ambtshalve vermindering gemeentelijke belastingen gemeente vast te stellen.

De SP heeft artikel 41 vragen gesteld over de Verordening Stimuleringsfonds Startersregeling uit 2007.

De collegebrief te versturen naar de raad