College van B en W

Bij de behandeling van de kadernota 2021 is per amendement A21-76 door de raad gevraagd om een uitgangspunten notitie voor de uitvoering van het programma Transitie naar Datagedreven Sturing. Het college geeft hier nu invulling aan.

I. De uitgangspunten bij de uitvoering van het Programma Transitie naar Datagedreven Sturing vast te stellen.
II. De benodigde structurele kosten voor de periode 2023-2025 te verwerken bij het opstellen van de voorjaarsnota 2022
III. Besluitpunten I en II, middels bijgaande commissievoorstel, ter advisering aan het college aan te melden voor behandeling in de raadscommissie.

Voorliggende nota richt zich op de visie hoe gemeente Hilversum wil acteren en samenwerken met partners rondom vraagstukken die op de gemeente afkomen. De gemeente Hilversum kent een grote hoeveelheid en diversiteit aan samenwerkingsverbanden, formeel en informeel en is steeds vaker onderdeel van netwerken, gericht op het aanpakken van complexe beleidsvraagstukken, op het uitwisselen van kennis, uitbesteden van diensten en taken, samenwerking lokaal en op (boven) regionaal niveau, met ketenpartners, gemeenten, maatschappelijke organisaties, overheidsinstellingen, inwoners et cetera.
Er wordt van gemeenten verwacht dat zij zich opstellen en profileren als volwaardige partner naar andere overheden, instellingen, organisaties en naar inwoners toe. We zien dan ook vaak de ontwikkeling, dat om de meer complexe problemen effectief en efficiënt aan te kunnen pakken, gemeenten veel met anderen partners samenwerken. Hier hoort een duidelijke governance bij over rollen, taken en verantwoordelijkheden bij samenwerking en deelname in verbonden partijen, samenwerking- en subsidierelaties.

Het doel van dit visiedocument is het vastleggen van algemene en specifieke uitgangspunten voor samenwerking. In dit visiedocument zetten we uiteen hoe we als gemeente met samenwerking om willen gaan en staan we daarnaast stil bij de vraag hoe we als gemeente meer ‘in control’ kunnen komen richting samenwerkingsverbanden. Onderdeel van de visie op samenwerking is een afwegingskader, waaraan getoetst wordt of nieuwe samenwerkingsverbanden wenselijk zijn en in welke vorm dat zou moeten gebeuren. Met de afspraken die we maken in dit visiedocument denken we het inzicht in samenwerking voor alle betrokkenen te kunnen vergroten. Het geeft de gemeenteraad de mogelijkheid om aan haar kaderstellende en controlerende rol invulling te geven.

Gemeente Hilversum en Versa werken aan gemeenschappelijke doelen in de wijken van Hilversum. Als gemeente geloven we in buurtgericht werken en de kracht van inwoners om te zorgen voor henzelf en hun leefomgeving. Deze basis vinden we terug in het coalitie akkoord ‘Aan de slag; voor een buurtgericht, duurzaam, veilig en levendig Hilversum’ dat onder andere stelt dat gemeente Hilversum zich richt op het doorontwikkelen van buurtgericht werken en wijkcentra én het ondersteunen en waar mogelijk faciliteren van bewonersinitiatieven met een breed draagvlak.

Dit voorstel is bedoeld om de subsidie aan Versa voor 2022 te laten verlenen door het college.

1. Versa een subsidie te verlenen van € 4.762.100,- voor 2022 aan Versa conform bijgevoegde beschikking (bijlage 2);
2. De raad te informeren met bijgaande raadsinformatiebrief (bijlage 3).

Met Doorontwikkeling Sociaal Domein en Doorontwikkeling Fysiek Domein vindt er een herinrichting plaats waarbij de teams van Beleid en Ontwikkeling opgenomen worden in de afdeling Sociaal Domein resp. de afdeling Leefomgeving.
Concreet betekent dit dat het team beleid Sociaal Domein onderdeel wordt van de bestaande afdeling Sociaal Plein en dat de teams Leef- en Vestigingsklimaat, Projecten, Ruimtelijke kwaliteit en Samenleving opgenomen worden in de afdeling Openbare Ruimte.
Door deze nieuwe samenstelling ontstaat er een nieuwe afdeling Leefomgeving. De afdelingsnaam Openbare Ruimte vervalt daarmee.
De nieuwe naam van de afdeling Sociaal Plein wordt Sociaal Domein binnen de organisatie. In de communicatie naar de inwoners blijft het Sociaal Plein.
Met deze herinrichting wordt de strikte scheiding tussen beleid en uitvoering opgeheven.
Met deze herinrichting wordt beoogd:
-    Aansturing van het (team)management door één afdelingsmanager waardoor sneller knopen doorgehakt kunnen worden c.q. keuzes kunnen worden gemaakt;
-    Integrale advisering wordt vergemakkelijkt;
-    Prioritering en afstemming in gezamenlijkheid plaatsvindt;
-    De gehele keten van beleid, uitvoering en beheer één geheel vormt.

Door de herinrichting heeft de afdeling Beleid en Ontwikkeling geen teams meer onder zich en wordt de afdeling daarmee opgeheven.

1. Het plan Doorontwikkeling Sociaal Domein van gemeente Hilversum vast te stellen met ingang van 1 januari 2022.
2. Het plan Doorontwikkeling Fysiek Domein van gemeente Hilversum vast te stellen met ingang van 1 januari 2022.

Voor 2021 heeft de Stichting Hilversumse Meent (SHM) € 45.902,- subsidie ontvangen voor de continuering van de dagbesteding voor mensen met beginnende dementie, uitgevoerd door Hilverzorg.
Hilverzorg heeft in 2020 aangegeven dat zij zich in 2021 zouden terugtrekken uit de samenwerking.
Na overleg begin 2021 heeft Versa de wens uitgesproken om de doelgroep te verbreden en een welzijnsvoorziening op te willen starten in de Meent. Wij hebben ermee ingestemd om dit als pilot uit te voeren gedurende 3 jaar (1 juli 2021-1 juli 2024).
Hiertoe is een samenwerkingsovereenkomst opgesteld tussen SHM en Versa. Hierin is afgesproken dat per 1 juli 2021 van start zou worden gegaan. De uiteindelijke start is uitgesteld door het tekort aan personeel bij Versa, waardoor per 1 december -naar alle waarschijnlijkheid- gestart zal worden.
Voor de continuering van de welzijnsontmoeting wordt voor 2022 subsidie aangevraagd. Deze aanvraag ligt nu voor.
Er wordt voorgesteld om het gevraagde bedrag van € 71.500,- te verlenen.

Subsidie toe te kennen voor de Pilot Welzijnsvoorziening (juli 2021-juli 2024) van de Stichting Hilversumse Meent voor het jaar 2022 voor € 71.500,-, conform bijgevoegde conceptbeschikking.

MEE, HilverZorg en stichting Hilversumse Meent hebben (afzonderlijk van elkaar) subsidie aangevraagd voor hun activiteiten binnen het sociaal domein. Door deze subsidie te verlenen stellen we hen in staat om hun ondersteuning ook in 2022 te continueren. Voor MEE zijn het bieden van onafhankelijke cliëntondersteuning aan inwoners en deelname aan begeleiding in de wijk de belangrijkste activiteiten. Voor HilverZorg gaat het om het bieden van een ontmoetingsfunctie. Stichting Hilversumse Meent gebruikt de subsidie om de exploitatie van wijkcentrum mogelijk te maken.
Het voorstel is deze subsidies conform aanvraag te verlenen.

1. MEE Utrecht Gooi en Vecht voor 2022 een subsidie van € 544.590 te verlenen conform bijgevoegde beschikking;
2. HilverZorg voor 2022 een subsidie van € 87.500 te verlenen voor ontmoeten in de wijk conform bijgevoegde beschikking;
3. Stichting Hilversumse Meent voor 2022 een subsidie van € 71.000 te verlenen voor de exploitatie van wijkcentrum de Kruisdam conform bijgevoegde beschikking.

Media Perspectives heeft een subsidieaanvraag ingediend op 30 september ter cofinanciering van hun jaarplan 2022. Deze is gebaseerd op een nieuwe koers die is afgestemd in een bestuurlijk overleg met MP.
Gevraagd wordt een bijdrage van 250.000,-, zijnde 27% van de te dekken kosten.

1. Subsidie te verlenen, conform bijgevoegde verleningsbeschikking, aan Media Perspectives ter grootte van €250.000,- ter cofinanciering van de activiteiten beschreven in het jaarplan 2022.
2. Deze subsidie te dekken uit het budget voor het programma Economie, taakveld 3.1 Economische ontwikkelingen van programma 3 Werken.

Op 25 oktober heeft de raadsfractie van Leefbaar Hilversum vragen gesteld over de bereikbaarheid van de gemeente Hilversum voor inwoners en ondernemers.

De op 25 oktober jl. ingediende vragen ex art. 41 van de fractie Leefbaar Hilversum inzake de bereikbaarheid van de gemeente Hilversum voor inwoners en ondernemers te beantwoorden middels bijgaande collegebrief.

Gemeenten binnen de regio Gooi en Vechtstreek werken samen op het gebied van toezicht op de naleving van de Alcoholwet. Samenwerkingsafspraken zijn vastgelegd in een overeenkomst. De overeenkomst vervalt begin 2022 en deelnemende gemeenten willen de samenwerking graag verlengen. Hiervoor is een vernieuwde samenwerkingsovereenkomst opgesteld met een bijbehorend bedrijfsplan. Het tekenen van deze overeenkomst is een burgemeestersbevoegdheid. Op 2 december 2021 zijn alle burgemeesters van de deelnemende gemeenten aanwezig tijdens het DVC en kan de overeenkomst gezamenlijk worden ondertekend.

1. De samenwerking in de regio omtrent toezicht en handhaving op de Alcoholwet in de periode 2022 tot en met 2024 voort te zetten;
2. De samenwerkingsovereenkomst Alcoholwet regio Gooi en Vechtstreek 2022-2024 aan te gaan;
3. Kennis te nemen van het bedrijfsplan toezicht Alcoholwet regio Gooi en Vechtstreek en de evaluatie samenwerking toezicht en handhaving Alcoholwet regio Gooi en Vechtstreek;
4. De raad te infomeren middels bijgevoegde raadsinformatiebrief.

In motie M18-109 wordt het college verzocht een onafhankelijk Hilversums mediafonds op te zetten met het doel projecten te ondersteunen die bijdragen aan het behoud van lokale/regionale media en journalistiek. Voorgesteld wordt om daartoe Stichting Mediafonds Hilversum op te richten.

I. De startnotitie Stichting Mediafonds Hilversum vast te stellen.
II. Voornemens te zijn te besluiten tot de oprichting van Stichting Mediafonds Hilversum.
III. In het kader van artikel 160 lid 2 Gemeentewet de raad middels bijgaand raadsvoorstel in de gelegenheid te stellen zijn wensen en bedenkingen te uiten ten aanzien van het voorgenomen besluit de Stichting Mediafonds Hilversum op te richten.
IV. De raad voor te stellen om:
  1. In het kader van artikel 160 lid 2 Gemeentewet geen wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen ten aanzien van het voorgenomen besluit van het college om Stichting Mediafonds Hilversum op te richten.
  2. Gelet op motie M18-109 in te stemmen met de startnotitie Stichting Mediafonds Hilversum.
  3. De beschikbare middelen Regionaal Mediacentrum (RMC), zijnde € 124.457 aan te wenden voor de uitvoering van de startnotitie in 2022 en 2023.
  4. Het restant van de reserve Regionaal Mediacentrum (RMC), zijnde € 116.000 beschikbaar te houden voor onttrekking ten behoeve van de uitvoering van de startnotitie in 2023 en 2024.
V. Het voorstel ter advisering aan de raad aan te melden voor behandeling in de raadscommissie.

Per 1 april 2022 verloopt de huidige overeenkomst Hulpmiddelen. Het gaat hierbij om levering en onderhoud van rolstoelen, overige vervoersvoorzieningen zoals scootmobielen, driewielers en handbikes, alsmede losse woonvoorzieningen zoals tilliften en douchestoelen (trapliften vallen er niet onder). Er is een nieuw regionaal inkooptraject gestart. Het proces bevindt zich op dit moment in de offertefase.  Het gaat om een openbare aanbesteding. Het is de bedoeling dat per 1 april 2022 een nieuwe overeenkomst wordt aangegaan met 3 leveranciers Wmo hulpmiddelen voor de periode van 4 jaar met 2 maal een optionele verlenging van 2 jaar.

1. Het Europese aanbestedingsdocument voor Wmo Hulpmiddelen ten behoeve van inwoners in de regio Gooi en Vechtstreek (Offerteaanvraagdocument Hulpmiddelen) inclusief bijlagen vast te stellen.

Op 15 december 2020 heeft college besloten om haar gronden in het plangebied Crailo te verkopen en over te dragen aan GEM Crailo BV. Na vaststelling van het bestemmingsplan Buurtschap Crailo, is gebleken dat nog niet alle gronden in het plangebied, welke nu in eigendom van gemeente Hilversum zijn, in eigendom zijn van de GEM Crailo BV. Het college wordt voorgesteld om de resterende gronden aan de GEM Crailo BV te verkopen en eigendom over te dragen zodat GEM Crailo eigenaar wordt van de benodigde gronden binnen het plangebied.
Daarnaast om de verkoopopbrengst toe te voegen aan de Reserve Stedelijke Ontwikkeling.

1. Besluiten tot verkoop van een perceel grond aan GEM Crailo BV voor een prijs van € 222.251,04 k.k., kadastraal bekend gemeente Hilversum om Sectie C, Nummer 7979 (gedeeltelijk), ter grootte van c.a. 3.118 m2, overeenkomstig de in de bijlage toegevoegde tekening.
2. Besluiten om met de verkoop van dit perceel af te wijken van het vastgesteld beleid, namelijk niet de koopprijs vast te stellen door taxaties van twee makelaars, maar verkoop tegen de reeds eerder vastgestelde koopprijs van € 71,28 per m² k.k.
3. Besluiten om de verkoopopbrengst toe te voegen aan de  Reserve Stedelijke Ontwikkeling,conform de door de raad vastgestelde nota Grond en vastgoedbeleid.

Meldpunt Discriminatie Gooi en Vechtstreek heeft voor het tweede jaar gemeente Hilversum gevraagd mee te doen met de Internationale Dag van de Mensenrechten. Dit kan de gemeente doen door de Mensenrechtenvlag uit te hangen.

1. In het kader van de Internationale Dag van de Mensenrechten op 10 december de mensenrechtenvlag te hijsen.
2. 10 december als de Internationale Dag van de Mensenrechten op te nemen in het vlaggenprotocol als jaarlijks terugkerend vlagmoment.

Op 22 oktober 2021 heeft de fractie van DH Art. 41-vragen gesteld inzake ANPR camera's. Middels deze collegebrief wordt antwoord gegeven op de gestelde vragen.

De artikel 41 vragen van de fractie Democraten Hilversum inzake ANPR camera's te beantwoorden middels bijgaande collegebrief.

In april 2021 heeft de raad de Mobiliteitsvisie 2040 vastgesteld, getiteld ‘Hilversum: de stad voor groene, duurzame en innovatieve mobiliteit’. Het college heeft bij het vaststellen van de visie toegezegd de commissie actief te betrekken bij de uitvoering. Om het uitvoeringsprogramma op te stellen is nader onderzoek nodig. In deze startnotitie zetten we uiteen met welke elf deelprojecten we uitvoering gaan geven aan de vastgestelde Mobiliteitsvisie en welke onderzoeken we daar voor opstarten. Ook gaan we in op het bijbehorende communicatie- en participatietraject en vragen daarover het advies van de commissie.

1. Het voorstel 'Startnotitie Uitvoeringsprogramma Mobiliteitsvisie 2040' vast te stellen en deze te gebruiken bij de uitwerking van de Mobiliteitsvisie 2040;
2. Het 'Plan van aanpak Communicatie- en participatie Uitvoeringsprogramma Mobiliteitsvisie 2040' vast te stellen en deze te gebruiken bij de uitwerking van de Mobiliteitsvisie 2040;
3. Besluitpunt 2 ter advisering aan het college aan te melden voor behandeling in de raadscommissie.

Het is de wens om de huidige Kwekerij op het Stationsplein te verplaatsen naar het Oosterspoorplein. Dit is nodig aangezien het contract voor de Kwekerij afloopt per 1 april ’22 en omdat er werkzaamheden gaan plaatsvinden op het Stationsplein. De verplaatsing naar het OSP biedt daarnaast de kans om het OSP aantrekkelijker te maken tot aan de uitvoering van het Bruisend Hart.
Onlangs is er een ‘go’ gegeven op de plannen voor het verplaatsen van de Kwekerij naar het OSP nadat duidelijk werk dat het technisch en financieel haalbaar is. Tevens is er een schetsontwerp gemaakt voor de verplaatsing. Er is nu een collegebesluit gewenst om akkoord te gaan met het schetsontwerp en met het verplaatsen van de Kwekerij naar het Oosterspoorplein. Dit is het startpunt voor de verdere uitwerking.

1. Het schetsontwerp van De Kwekerij op het Oosterspoorplein vast te stellen.
2. In principe in te stemmen met de verplaatsing van De Kwekerij naar het Oosterspoorplein.
3. De portefeuillehouder te mandateren om het definitief ontwerp goed te keuren op basis van het schetsontwerp.
4. De gemeenteraad te informeren door middel van bijgevoegde raadsinformatiebrief.