Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

College van B en W

dinsdag 26 oktober 2021

09:31 - 16:00
Locatie

Digitaal via Zoom

Voorzitter
P.I. Broertjes
Agenda documenten

Agendapunten

  1. 1

    Op 3 november wordt de begroting behandeld in de raadscommissie. Voorafgaand aan deze behandeling zijn raadsleden, in het kader van beeldvorming, in de gelegenheid geweest (technische) vragen te stellen aangaande de begroting. De ambtelijke beantwoording van deze vragen ligt nu bij het college voor ter behandeling. Tevens is er naar aanleiding van het technisch vragenuurtje van 11 oktober jl. en de ingediende technische vragen een aantal onvolkomenheden in de begroting geconstateerd. Het voorstel is een gewijzigde versie van de begroting ter vaststelling aan de raad te doen toekomen. In de aanpassingsmemo zijn deze wijzigingen uitgewerkt.

    Voorgesteld besluit

    1. Akkoord te gaan met de beantwoording van de door de fracties gestelde technische vragen over de begroting 2022.
    2. Akkoord te gaan met de voorgestelde wijzigingen in de begroting 2022 en deze aan te bieden aan de raad.

    Besluit

    1. Akkoord te gaan met de beantwoording van de door de fracties gestelde technische vragen over de begroting 2022.
    2. Akkoord te gaan met de voorgestelde wijzigingen in de begroting 2022 en deze aan te bieden aan de raad.

    Akkoord.

  2. 2

    Voor u ligt een update van de horecaverordening Hilversum 2017. Het voorstel om de horecaverordening Hilversum 2021 vast te stellen vindt u in bijlage 1. Met de vaststelling van deze verordening wordt de horecaverordening Hilversum 2017 ingetrokken. De belangrijkste wijzigingen leest u in bijlage 2.


    Op 1 september 2021 stond de voorgestelde wijziging van de horecaverordening geagendeerd in de raadscommissie. De raadscommissie heeft de behandeling van dit agendapunt doorgeschoven. Door vragen van de gemeenteraad werd ontdekt dat de ter inzage legging niet goed was verlopen. De horecaverordening lag ter inzage, maar de aankondiging daarvan was per abuis niet gepubliceerd. Daarom heeft de voorgestelde wijziging van de horecaverordening opnieuw ter inzage gelegen van 16 september 2021 tot en met 8 oktober 2021. De bekendmaking daarvan is gepubliceerd op 16 september 2021. Hierop is, aanvullend op de eerdere zienswijzen, één ambtelijke reactie ontvangen en geen andere reacties.

    Voorgesteld besluit

    I. De raad voor te stellen om :
    1. De horecaverordening Hilversum 2021 vast te stellen.
    II. Het voorstel ter advisering aan de raad aan te bieden voor behandeling in de raadscommissie.

    Besluit

    I. De raad voor te stellen om :
    1. De horecaverordening Hilversum 2021 vast te stellen.
    II. Het voorstel ter advisering aan de raad aan te bieden voor behandeling in de raadscommissie.

    Akkoord.

  3. 3

    Het regionale Beleidsplan Bescherming en Opvang 2022 - 2025 is gereed voor bestuurlijke besluitvorming. Het beleidsplan is in nauwe samenspraak met gemeenten, inwoners, adviesraden en zorgaanbieders tot stand gekomen. De gemeenteraad heeft op 7 juli jl. zijn zienswijze ingediend op het concept-beleidsplan. Deze zienswijze is verwerkt in de onderliggend versie.

    Voorgesteld besluit

    I. De raad voor te stellen  om:
    1. Het Beleidsplan Bescherming & Opvang Gooi en Vechtstreek 2022 – 2025 ‘Herstel de verbinding’ vast te stellen.
    II. Het onderwerp ter advisering aan de raad aan te melden bij de raadscommissie.

    Besluit

    I. De raad voor te stellen  om:
    1. Het Beleidsplan Bescherming & Opvang Gooi en Vechtstreek 2022 – 2025 ‘Herstel de verbinding’ vast te stellen.
    II. Het onderwerp ter advisering aan de raad aan te melden bij de raadscommissie.

    Akkoord met aanpassingen, de portefeuillehouder wordt gemachtigd de aanpassingen aan te brengen.

  4. 4

    Voor u ligt de vijfde raadsinformatiebrief over de financiële afwijkingen a.g.v. de coronacrisis. Deze bevat de nu bekende afwijkingen a.g.v. de coronacrisis voor het begrotingsjaar 2021, waarover de raad niet via een andere raadsinformatiebrief is geïnformeerd. Over de in deze brief genoemde afwijkingen heeft u reeds als college een besluit genomen deze te dekken (of minder te onttrekken) uit de reserve Covid-19. Daarnaast bevat deze brief een laatste stand van de reserve Covid-19.

    Voorgesteld besluit

    1. Het reeds geraamde nadeel inkomstenderving parkeren 2021 ten laste van de reserve Covid-19 (RIB 2021-31 3e Verzamel RIB financiële afwijkingen a.g.v. coronacrisis) met € 280.000 te verlagen.
    2. Af te wijken van de vastgestelde begroting 2021 met een voordeel van € 215.000 op de lasten en een voordeel van € 280.000 op de baten.
    3. De afwijking in 2021 op te nemen in de tweede tussenrapportage 2021, en de raad daarbij voor te stellen een bedrag van € 495.000 minder te onttrekken aan de reserve Covid-19.
    4. De raad te informeren via bijgaande raadsinformatiebrief.

    Besluit

    1. Het reeds geraamde nadeel inkomstenderving parkeren 2021 ten laste van de reserve Covid-19 (RIB 2021-31 3e Verzamel RIB financiële afwijkingen a.g.v. coronacrisis) met € 280.000 te verlagen.
    2. Af te wijken van de vastgestelde begroting 2021 met een voordeel van € 215.000 op de lasten en een voordeel van € 280.000 op de baten.
    3. De afwijking in 2021 op te nemen in de tweede tussenrapportage 2021, en de raad daarbij voor te stellen een bedrag van € 495.000 minder te onttrekken aan de reserve Covid-19.
    4. De raad te informeren via bijgaande raadsinformatiebrief.

    Akkoord met aanpassingen, de portefeuillehouder wordt gemachtigd de aanpassingen aan te brengen.

  5. 5

    Op 14 oktober 2021 hebben de fracties van DH, SP, CDA, PvdA, LH en HB vragen ex artikel 41 RvO gesteld over het participatietraject Omgevingsvisie.

    Voorgesteld besluit

    De op 14 oktober 2021 ontvangen vragen ex artikel 41 RVO van de fracties DH, SP, CDA, PvdA, LH en HB aan het college over het participatietraject Omgevingsvisie te beantwoorden middels bijgaande brief.

    Besluit

    De op 14 oktober 2021 ontvangen vragen ex artikel 41 RVO van de fracties DH, SP, CDA, PvdA, LH en HB aan het college over het participatietraject Omgevingsvisie te beantwoorden middels bijgaande brief.

    Akkoord.

  6. 6

    Sinds de start van Covid-19 heeft het invorderingsproces in de Gemeente Hilversum op een laag pitje gestaan. Naast de keuze geen invorderingsprocessen te draaien voor alle belastingschuldigen van de gemeente Hilversum is er ook voor gekozen ondernemers uitstel van betaling te verlenen om deze extra te ontzien.


    Het afgelopen anderhalf jaar is aan 160 ondernemers uitstel van betaling verleend voor de aanslag gemeentelijke belastingen. Inmiddels heeft een deel van de ondernemers de aanslag betaald of is een betalingsregeling getroffen. Aan 72 ondernemers is nog uitstel verleend voor de aanslag van het belastingjaar 2020 en 2021. De huidige termijn voor uitstel van betaling van de gemeentelijke belastingen liep tot en met 1 oktober 2021. Eind februari 2022 zullen de nieuwe belastingaanslagen over het belastingjaar 2022 worden verzonden. Het is daarom noodzakelijk nieuwe afspraken over de invordering te maken zodat ondernemers die uitstel van betaling hebben aangevraagd kunnen worden ingelicht en de invordering weer opgestart kan worden, dit om ervoor te zorgen dat aanslagen zich niet gaan opstapelen.

    Voorgesteld besluit

    1. Het complete invorderingsproces weer opstarten voor alle belastingschuldigen van de gemeente Hilversum zowel ondernemers als niet-ondernemers.
    2. Het verleende uitstel van betaling van gemeentelijke belastingen aan de ondernemers die hier om verzocht hebben niet meer te verlengen na 1 oktober 2021.

    Besluit

    1. Het complete invorderingsproces weer opstarten voor alle belastingschuldigen van de gemeente Hilversum zowel ondernemers als niet-ondernemers.
    2. Het verleende uitstel van betaling van gemeentelijke belastingen aan de ondernemers die hier om verzocht hebben niet meer te verlengen na 1 oktober 2021.

    Akkoord met aanpassingen, de portefeuillehouder wordt gemachtigd de aanpassingen aan te brengen.

  7. 7

    In de raadscommissie van 22 september 2021 heeft wethouder Voorink toegezegd een terugkoppeling te geven over de evaluatie met de horeca over de coronamaatregelen van 25 september 2021.

    Voorgesteld besluit

    1. Zoals toegezegd (T21-090) de gemeenteraad middels bijgevoegde collegebrief informeren over de evaluatie van de coronamaatregelen met de horeca.

    Besluit

    1. Zoals toegezegd (T21-090) de gemeenteraad middels bijgevoegde collegebrief informeren over de evaluatie van de coronamaatregelen met de horeca.

    Akkoord met aanpassingen, de portefeuillehouder wordt gemachtigd de aanpassingen aan te brengen.

  8. 8

    Stichting Maatjesproject Gooi en Vechtstreek vraagt voor 2021 subsidie aan voor activiteiten die tot doel hebben kwetsbare personen en gezinnen die (bijvoorbeeld door psychisch-sociale of psychiatrische problemen) in een isolement zitten of dreigen te raken in contact te brengen met vrijwilligers (de maatjes) om samen activiteiten te ondernemen die gericht zijn op vergroting van participatie in de samenleving. Het project “Dynamisch Duo” richt zich in het bijzonder op inwoners met een GGZ- problematiek en psychosociale klachten, die in isolement verkeren. Voorts krijgt Maatjesproject subsidie voor de uitvoering van de Voorleesexpress en Teens on a Mission.


    De afhandeling heeft lang op zich laten wachten, waardoor bevoorschotting noodzakelijk was. De redenen daarvoor waren: onderbezetting capaciteit vanwege ziekteverzuim en complexiteit van meerdere subsidie-aanvragen. Met de directeur van de stichting is hierover overleg geweest.

    Voorgesteld besluit

    Conform bijgevoegde verleningsbeschikking aan de Stichting Maatjesproject Gooi en Vechtstreek een subsidie te verlenen van € 249.200,00 voor het jaar 2021 voor de uitvoering van:
    •    Maatjesproject regulier (€ 192.000,00);
    •    Voorleesexpress (€ 27.200,00);
    •    Teens on a Mission (€ 30.000,00).

    Besluit

    Conform bijgevoegde verleningsbeschikking aan de Stichting Maatjesproject Gooi en Vechtstreek een subsidie te verlenen van € 249.200,00 voor het jaar 2021 voor de uitvoering van:
    • Maatjesproject regulier (€ 192.000,00);
    • Voorleesexpress (€ 27.200,00);
    • Teens on a Mission (€ 30.000,00).

    Conform.

  9. 9

    De gemeente Hilversum wil een lerende organisatie zijn. In dit kader bevat de bezwarenprocedure, evenals de klachtenprocedure, belangrijke informatie voor zowel het management als bestuur. De juridische rapportage bestaat op dit moment uit informatie omtrent (A) bezwaarschriften en (B) klachten.

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis te nemen van de halfjaarlijkse Rapportage bezwaren en klachten (bijlage 1);
    2. De raad middels bijgaande collegebrief te informeren over de rapportage bezwaren en klachten over het eerste halfjaar van 2021 (bijlage 2).

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de halfjaarlijkse Rapportage bezwaren en klachten (bijlage 1);
    2. De raad middels bijgaande collegebrief te informeren over de rapportage bezwaren en klachten over het eerste halfjaar van 2021 (bijlage 2).

    Akkoord.

  10. 10

    In de programmabegroting 2020 (programma 1, Wonen en Leven, Bereikbare stad) is een bedrag opgenomen van netto
    € 1.100.000,-- voor het realiseren van een ongelijkvloerse spoorkruising in de Maartensdijkseweg. De gemeenteraad wordt voorgesteld om in het kader van het landelijke project NABO (Niet Actief Beveiligde Overwegen), dat door ProRail uitgevoerd wordt, een  krediet van € 1.100.000,-- beschikbaar te stellen om het project fietstunnel Maartensdijkseweg uit te kunnen voeren.

    Voorgesteld besluit

    I. De raad voor te stellen om:
    1. Een krediet beschikbaar te stellen en vrij te geven van bruto € 2,2 miljoen (netto € 1,1 miljoen) ten laste van het krediet Ongelijkvloerse spoorkruising Maartensdijkseweg uit het investeringsprogramma 2020-2023 voor de uitvoering van het project fietstunnel Maartensdijkseweg.
    II.  Het voorstel ter advisering aan de raad aan te melden voor behandeling in de raadscommissie.

    Besluit

    I. De raad voor te stellen om:
    1. Een krediet beschikbaar te stellen en vrij te geven van bruto € 2,2 miljoen (netto € 1,1 miljoen) ten laste van het krediet Ongelijkvloerse spoorkruising Maartensdijkseweg uit het investeringsprogramma 2020-2023 voor de uitvoering van het project fietstunnel Maartensdijkseweg.
    II.  Het voorstel ter advisering aan de raad aan te melden voor behandeling in de raadscommissie.

    Conform.

  11. 11

    De gemeente Hilversum is wettelijk verplicht om een voorschools aanbod te hebben voor alle peuters met een risico op onderwijsachterstand. Voor 2022 moeten de beleidsregels die hierover gaan worden geactualiseerd en dient het subsidiabel tarief en de maximale ouderbijdrage worden vastgesteld.
    De belangrijkste wijziging in het nieuwe beleid ten opzichte van het huidige beleid is de subsidiëring van de, door de rijksoverheid verplichte, extra inzet van een pedagogisch beleidsmedewerker op hbo niveau. Ook wordt door extra in te zetten op ondersteuning van locaties met veel doelgroeppeuters voldoende kwaliteit geborgd.
    De inschatting van de kosten in 2022 voor peuteropvang kunnen worden gedekt uit het budget voor onderwijskansenbeleid. De kosten worden volledig gefinancierd vanuit de rijksmiddelen die de gemeente Hilversum hiervoor ontvangt.

    Voorgesteld besluit

    1. De beleidsregels ‘Beleidsregels subsidie peuteropvang en VVE, Hilversum 2022’ vast te stellen, en deze op 01-01-2022 in werking te laten treden.
    2. De huidige beleidsregels ‘Beleidsregels subsidie peuterspeelzaalwerk en VVE, Hilversum 2021’ in te trekken met ingang van de inwerkingtreding van de nieuwe beleidsregels.
    3. Het subsidiabel uurtarief (maximum vergoedingsprijs) voor het aanbieden van VVE in 2022 vast te stellen op €10,40 per uur en separaat de kosten voor een verplichte hbo’er, zware doelgroep locaties, scholing en frictiekosten te vergoeden. De totale kosten voor peuterspeelzaalwerk en VVE in 2022 worden ingeschat op €1.600.000,-.
    4. De ouderbijdrage voor VVE voor ouders met een inkomen vanaf categorie 5 van de VNG tabel vast te stellen op €42,25 per maand.

    Besluit

    1. De beleidsregels ‘Beleidsregels subsidie peuteropvang en VVE, Hilversum 2022’ vast te stellen, en deze op 01-01-2022 in werking te laten treden.
    2. De huidige beleidsregels ‘Beleidsregels subsidie peuterspeelzaalwerk en VVE, Hilversum 2021’ in te trekken met ingang van de inwerkingtreding van de nieuwe beleidsregels.
    3. Het subsidiabel uurtarief (maximum vergoedingsprijs) voor het aanbieden van VVE in 2022 vast te stellen op €10,40 per uur en separaat de kosten voor een verplichte hbo’er, zware doelgroep locaties, scholing en frictiekosten te vergoeden. De totale kosten voor peuterspeelzaalwerk en VVE in 2022 worden ingeschat op €1.600.000,-.
    4. De ouderbijdrage voor VVE voor ouders met een inkomen vanaf categorie 5 van de VNG tabel vast te stellen op €42,25 per maand.

    Conform.

  12. 12

    Op 28 september 2021 heeft de fractie van Democraten Hilversum een artikel 41 vraag gesteld over bouwplannen in 1221. Middels bijgevoegde brief wordt antwoord gegeven op deze vraag.

    Voorgesteld besluit

    De artikel 41 vraag van de fractie Democraten Hilversum over de bouwplannen in 1221 te beantwoorden door middel van bijgevoegde collegebrief.

    Besluit

    De artikel 41 vraag van de fractie Democraten Hilversum over de bouwplannen in 1221 te beantwoorden door middel van bijgevoegde collegebrief.

    Conform.

  13. 13

    Op 21 september heeft het Rijk de septembercirculaire gepresenteerd.
    De belangrijkste onderwerpen zijn:
    •    Accresontwikkeling
    •    Extra middelen jeugdzorg
    •    Vervallen opschalingskorting
    •    Corona compensatie
    •    Voorschot BCF-plafond 2021
    •    Beschermd wonen


    Vooraankondigingen zijn gedaan voor:
    •    Compensatie inkomstenderving 2020
    •    Extra middelen SW-bedrijven
    •    Compensatie inkomstenderving 2021
    •    Extra middelen cultuur
    •    Meerkosten Jeugd en Wmo 2021
    •    Tijdelijke wet Covid
    •    Klimaat en energie


    De vertaling van deze aankondigingen zal geformaliseerd worden via de decembercirculaire 2021 of een van de circulaires in 2022.


    Bij de doorrekening van de septembercirculaire zijn dezelfde uitgangspunten gehanteerd als bij de meicirculaire, een groei van Hilversum met 300 woningen per jaar.

    Voorgesteld besluit

    1. De financiële mutaties van de septembercirculaire te verwerken bij de aanbieding van de 2e tussenrapportage 2021.
    2. Kennis te nemen van de financiële effecten voor de begroting 2022, en deze te verwerken bij de voorjaarsnota van 2022.
    3. Kennis te nemen van de financiële effecten voor de meerjarenraming 2022-2024 en deze te verwerken bij de eerstvolgende voorjaarsnota dan wel begroting.
    4. De raad te informeren met bijgevoegde raadsinformatiebrief.

    Besluit

    1. De financiële mutaties van de septembercirculaire te verwerken bij de aanbieding van de 2e tussenrapportage 2021.
    2. Kennis te nemen van de financiële effecten voor de begroting 2022, en deze te verwerken bij de voorjaarsnota van 2022.
    3. Kennis te nemen van de financiële effecten voor de meerjarenraming 2022-2024 en deze te verwerken bij de eerstvolgende voorjaarsnota dan wel begroting.
    4. De raad te informeren met bijgevoegde raadsinformatiebrief.

    Conform.

  14. 14

    De raad te informeren over de stand van zaken asielopvang in de regio Gooi en Vechtstreek.

    Voorgesteld besluit

    1. De raad te informeren over de stand van zaken asielopvang in de regio Gooi en Vechtstreek.

    Besluit

    1. De raad te informeren over de stand van zaken asielopvang in de regio Gooi en Vechtstreek.

    Conform.