College van B en W

Op 25 mei 2021 heeft de fractie van de PvdA vragen ex. artikel 41 RvO gesteld aan het college over de vergunningverlening uitbreiding Jumbo Larenseweg.

De op 25 mei 2021 ontvangen vragen ex. artikel 41 RvO van de fractie van de PvdA aan het college over de vergunningverlening uitbreiding Jumbo Larenseweg beantwoorden middels bijgaande brief.

De fractie van SP heeft schriftelijke art. 41 vragen gesteld over de ondernemersvereniging Haven Vaart. Met de collegebrief worden deze vragen beantwoord.

De op 25 mei 2021 ontvangen vragen ex artikel 41 RVO van de fractie SP aan het college over ondernemersvereniging Haven Vaart te beantwoorden middels bijgevoegde de brief

De statutenwijziging beoogt de actualisering van de vorige statuten die uit 2010 stammen op een aantal wettechnische wijzigingen. Daarnaast maakt de wijziging het mogelijk om komend schooljaar een volwaardig College van Bestuur te hebben.

I. De raad voor te stellen om:
1. In te stemmen met de door de Raad van Toezicht van Stichting Openbaar Basisonderwijs Hilversum (STIP) voorgestelde wijzigingen van de statuten (52101296/KAB/rv)
II. Het voorstel rechtstreeks aan te melden voor behandeling in de raad van 7 juli 2021

Voor u ligt een update van de horecaverordening Hilversum 2017. Het voorstel om de horecaverordening Hilversum 2021 vast te stellen vindt u in bijlage 1. Met de vaststelling van deze verordening wordt de horecaverordening Hilversum 2017 ingetrokken. De belangrijkste wijzigingen leest u in bijlage 2.

I. De gemeenteraad voor te stellen om:
     1. De horecaverordening Hilversum 2021 vast te stellen.
II. Het voorstel ter advisering aan de raad aan te melden voor behandeling in de raadscommissie.

In oktober 2018 is de concept leidraad, ter advisering aan het college, besproken in de raadscommissie en vervolgens is de leidraad met inachtneming van de adviezen vanuit de commissie door het college vrijgegeven om hiermee als gemeentelijk organisatie aan de slag te gaan. Initiatiefnemers, belanghebbenden en de gemeentelijke organisatie hebben met de leidraad ‘Betrek de omgeving’ inmiddels ervaring opgedaan. De leidraad heeft voor iedereen meerwaarde. De leidraad is geëvalueerd met het doel deze verder te ontwikkelen. De bevindingen zijn dat de leidraad een nuttig instrument is om als gemeente Hilversum in samenwerking met initiatiefnemers en belanghebbenden vorm te geven aan de nieuwe rollen bij participatie in de geest van de Omgevingswet. Tegelijkertijd slaagt de leidraad slaagt er nog onvoldoende in rolduidelijkheid te geven en willen initiatiefnemers meer ondersteuning in het opzetten van een participatietraject. Op basis van de gesprekken met ambtenaren, belanghebbenden en initiatiefnemers zijn er in de evaluatie aanbevelingen verzameld die in de herziene versie van de leidraad zijn toegepast.

Met dit voorstel wordt de raad geïnformeerd over de uitkomsten van de evaluatie en wordt voorgesteld herziene leidraad vast te stellen (beslispunt 1).  Maar ook er voor te kiezen geen specifieke gevallen op voorhand aan te wijzen waarbij participatie verplicht is, juist omdat we van alle initiatiefnemers verwachten dat zij de buurt betrekken (beslispunt 2). En tot slot benoemen we de bijzondere rol van de gemeente bij initiatieven met een groot maatschappelijk belang.  In de uitvoering is het verstandig om in dat soort gevallen een grotere betrokkenheid als gemeente te hebben bij de participatie. (beslispunt 3).

I. De raad voor te stellen om:
1. De leidraad ‘betrek de buurt’ 2021 vast te stellen.
2. Niet op voorhand specifieke gevallen aan te wijzen waarbij participatie verplicht is, omdat in alle gevallen van initiatiefnemers wordt verwacht dat zij hun verantwoordelijkheid nemen om de buurt te betrekken
3. Het college te adviseren om bij ontwikkelingen met een breed maatschappelijk belang te kiezen voor een gemeenschappelijk participatietraject met de initiatiefnemer waarbij de gemeente een adviserende rol vervult en de verantwoordelijkheid bij de initiatiefnemer blijft.
II. Het voorstel ter advisering aan de raad aan te melden voor behandeling in de raadscommissie.

Met de nieuwe attentieregeling is er een up to date uniforme en uitvoerbare regeling waarbij de gemeente Hilversum als goed en modern werkgeverschap en/of als blijk van waardering aandacht wil besteden aan een jubileum, een vertrek en/of een bijzondere gebeurtenis van medewerkers. Met de regeling is er duidelijkheid, ruimte voor persoonlijke invulling en een persoonlijk cadeau.

De attentieregeling bij jubileum, afscheid en overige aangelegenheden (onderdeel Personeelshandboek) vast te stellen en in te voeren per 1 september 2021 onder gelijktijdige intrekking van de Regeling viering jubilea – afscheid en de Regeling Geschenken bij 10, 15 of 20 jaar in gemeentedienst, zoals opgenomen in het Personeelshandboek Gemeente Hilversum.

De Brede School Zuid omvat de scholen Van Hasseltschool (Proceon) en Savornin Lohman Mavo  (CVO) en Kinderopvang Bink. In 2012 is met behulp van een rijkssubsidie voor totstandkoming van brede scholen, aanvullende geld van deze partners en gemeentelijke middelen, deze samenwerking vormgegeven in een gezamenlijk gebouw. De twee eerst separate scholen zijn aan elkaar verbonden met een nieuw tussendeel, waarin ook de ruimtes voor de kinderopvang zijn gerealiseerd. Destijds is de afspraak gemaakt dat de kinderopvang eigenaar zou worden van haar deel, waardoor een VVE constructie moet worden opgezet en het pand in appartementsrechten wordt verdeeld.
Het heeft lang geduurd voor de VVE akte in concept gereed was; het bleek een complexe klus.
Partijen zijn het eens. De gemeente moet het concept goedkeuren op basis van de onderwijswetgeving.

1. Onder voorbehoud van instemming van de raad op grond van artikel 160, lid 2 van de gemeentewet, de concept-splitsingsakte voor de oprichting van de “Vereniging van Eigenaren Brede School Banckertlaan 130 te Hilversum” goedkeuren op grond van art 106, lid 2 van de WPO en art 76q van de WVO.
2. In te stemmen met de onttrekking aan het onderwijs van een deel van de ruimte in de Van Hasseltschool, zoals aangegeven in bijlage 6 bij de akte.
3. Via bijgevoegde raadsinformatiebrief deze ontwerp-splitsingsakte aan de raad toe te zenden en hen in de gelegenheid te stellen schriftelijk binnen 3 weken wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen.

De roep om gezamenlijk een sportzomer te gaan beleven groeit, maar wordt getemperd door de COVID-19-maatregelen. Inmiddels hebben we contact gehad met Koninklijke Horeca Nederland en een initiatief Hilversummers.nl waarin deze wens tot uiting kwam. Voorgesteld wordt een meewerkende houding aan te nemen ten aanzien van aan de sportzomer gerelateerde initiatieven ten behoeve van saamhorigheid. Dit houdt in dat de gemeentelijke organisatie in korte tijd aanvragen moet verwerken. De initiatieven betreffen op dit moment vooral het plaatsen van schermen om de sporten gezamenlijk te kunnen bekijken. Dit is nu nog niet toegestaan op grond van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19. Er bestaat een mogelijkheid dat bij stap 4 en 5 van het openingsplan (eind juni) wel mogelijkheden worden geboden.

1. Het hanteren van een indieningstermijn voor een evenementenvergunningsaanvraag tot maximaal 4 weken voorafgaand aan het evenement ten behoeve van het collectief kijken naar het EK voetbal, de Tour de France, Wimbledon, de Olympische Spelen, Vuelta, EK Volleybal of de Paralympische Spelen.
2. De volgende dagdelen aan te wijzen als collectieve festiviteit als bedoeld in artikel 4.8.2 van de Algemene plaatselijke verordening, zodat tv-schermen op terrassen zijn toegestaan, met dien verstande dat hier alleen gebruik van kan worden gemaakt als de coronamaatregelen het toestaan én het Nederlands elftal de betreffende wedstrijd speelt:
- zaterdag 26 juni van 20.30 uur tot een uur na afloop van de wedstrijd
- zondag 27 juni van 17.30 uur tot een uur na afloop van de wedstrijd
- maandag 28 juni van 20.30 tot een uur na afloop van de wedstrijd
- dinsdag 29 juni van 20.30 uur tot een uur na afloop van de wedstrijd
- vrijdag 2 juli van 17.30 uur tot een uur na afloop van de laatste wedstrijd
- zaterdag 3 juli van 17.30 uur tot een uur na afloop van de laatste wedstrijd
- dinsdag 6 juli van 20.30 uur tot een uur na afloop van de wedstrijd
- woensdag 7 juli van 20.30 uur tot een uur na afloop van de wedstrijd
- zondag 11 juli van 20.30 uur tot een uur na afloop van de wedstrijd
3. Kennis te nemen van het burgemeestersbesluit om tot 19 september 2021 op verzoek van horecabedrijven de voorwaarde in de exploitatievergunning om geen mechanische of versterkt geluid op het terras toe te staan, te laten vervallen indien aan de spelregels wordt voldaan.
4. Kennis te nemen van het burgemeestersbesluit om de bijgevoegde spelregels vast te stellen voor het gebruik van de tv-schermen op terrassen.
5. De horecaondernemers te informeren door middel van bijgevoegde collegebrief.

Deze notitie is een schets van de wijk Kerkelanden. Er is in kaart gebracht wat er speelt in deze wijk en wat de opgaven zijn op het gebied van sociaal, fysiek en veiligheid. De opgaven binnen deze gebieden zijn domeinoverstijgend en de succesfactor hierin is de integrale aanpak van de fysieke, sociale en economische problemen in de wijk en de gemeenschappelijke verantwoordelijkheid van de verschillende partners in het proces. De notitie brengt de projecten en activiteiten die regulier ingezet worden bij elkaar. Ook de kansrijke projecten worden hierin meegenomen.
Het college wordt op dit moment gevraagd kennis te nemen van de opgaven die spelen in de wijk Kerkelanden, om deze als basis te gebruiken voor verdere agendavorming. Het college en de ambtelijke organisatie hebben liggende opgaven tot en met de zomer 2021 geprioriteerd en er is vooralsnog geen capaciteit voor nieuwe opdrachten. Nieuwe opdrachten zullen na de zomer integraal besproken en afgewogen worden. Wanneer de gebiedsagenda Kerkelanden ontwikkeld is, zal deze ter vaststelling aan het college worden aangeboden.

1. Kennis te nemen van de notitie 'De buurt als eenheid; kansen in Kerkelanden'
2. De in de notitie geformuleerde opgaven het gebied van sociaal, fysiek en veiligheid als basis te gebruiken voor verdere agendavorming

Het actieplan Jeugd is ontwikkeld om jongeren te ondersteunen in hun ontwikkeling, met bijzondere aandacht voor de invloed die corona-maatregelen daarop hebben. De input van jongeren zelf is opgehaald middels gesprekken met jongeren in de wijken. We zetten in op het versterken van de ontwikkeling van jongeren door het activiteitenaanbod uit te breiden (sport, ontmoeting en cultuur) én het aanbod rondom kwetsbare jongeren te versterken (extra jongerenwerk en extra jongerencoaching).

1. Het actieplan Jeugd 2021-2022 vast te stellen met als doel de ontwikkeling van Hilversumse jongeren in corona-tijd te versterken door:
    i. Extra activiteiten voor jongeren te organiseren
    ii. Het vangnet en aanbod rondom kwetsbare jongeren te versterken
2. De kosten voor de uitvoering à € 408.000 te dekken uit de reserve Covid-19
3. De raad te informeren met de bijgevoegde raadsinformatiebrief.

Het college heeft op 18 mei ingestemd met het indienen van een motie bij de ALV VNG over gemeentelijke afvalinzameling in de circulaire economie, op basis van de conceptversie van deze motie. De VNG heeft de motie aangenomen op 16 juni. Het is belangrijk om de raad hier actief over te informeren, vooral met het oog op de commissiebespreking op 30 juni van de nieuwe grondstoffenvisie en de inzameling van verpakkingsafval van plastic, metaal en drankenkarton (PMD).

De motie “Stop met sturen aan de achterkant” (bijlage 1) draagt het bestuur van de VNG op: “het uitbreiden van de producentenverantwoordelijkheid voor consumptiegoederen en verpakkingen als uitgangspunt over te nemen en te gebruiken in de gesprekken met het Rijk zodat dit opgenomen wordt in nieuw Rijksbeleid”.  Dit past bij de richting van de nieuwe grondstoffenvisie, zoals deze eind vorig jaar in uw raad is besproken. Hierin staat het ontwikkelperspectief richting de circulaire economie centraal.

Bij de voorbereiding van deze motie hebben we samengewerkt in de regio Gooi en Vechtstreek, Metropoolregio Amsterdam en met het netwerk G40. Dit onderwerp bleek een snaar te raken; twintig gemeenten hebben de indiening ondersteund, de VNG heeft een positief advies gegeven (bijlage 2) en tijdens de Algemene Ledenvergadering van de VNG op 16 juni heeft ruim 99% van de gemeenten voor de motie gestemd.

De raad door middel van bijgaande collegebrief te informeren over de Motie Hilversum ALV VNG "Stop met sturen aan de achterkant".

Beantwoording Artikel 41 vragen van Leefbaar Hilversum over het waterbeheer van de Oude Haven, Hilversums Kanaal en Gooise Vaart.

De op 26 mei ontvangen vragen ex artikel 41 RVO van de fractie Leefbaar Hilversum aan het college over Watermanagement Oude Haven, Hilversums Kanaal en Gooische Vaart beantwoorden middels bijgaande brief.

De fractie Democraten Hilversum heeft artikel 41 vragen gesteld met betrekking tot de multifunctionele accommodatie in Hilversum Zuid. Deze vragen zijn in bijgevoegde collegebrief beantwoord.

De artikel 41 vragen van de fractie Democraten Hilversum over de multifunctionele accommodatie in Hilversum Zuid beantwoorden door middel van bijgevoegde collegebrief.

Het college heeft een voorgenomen besluit genomen tot een storting van 1 MIO euro in het aandelen kapitaal van de ROM Regio Utrecht GV. De raad heeft op 21 april geen wensen en bedenkingen geuit. Het college kan het voorgenomen besluit nu bekrachtigen.

Gehoord de wensen en bedenkingen van de gemeenteraad van 21 april 2021 voor een bedrag van € 1 miljoen deel te nemen in het aandelenkapitaal van ROM Regio Utrecht B.V. en dit door te storten in het Participatiefonds Regio Utrecht.

Het college heeft besloten toe te treden als aandeelhouder in de ROM Regio Utrecht B.V. en de Regionale Samenwerkingsmaatschappij Utrecht B.V. (485470) na een wensen en bedenkingen procedure in de raad. Binnen de bestaande kaders (Gemeentewet) is het College bevoegd tot het nemen van besluiten in de AvA. Het college heeft een voorgenomen besluit genomen om de bevoegdheid om (niet) in te stemmen met een voorliggend besluit in de AvA toe te delen aan de wethouder Economie en Media en als plaatsvervanger de wethouder Financiën. De burgemeester verleent hiertoe een doorlopende volmacht aan de wethouder Economie en Media en als plaatsvervanger de wethouder Financiën om de gemeente te vertegenwoordigen (artikelen 160 en 171 gemeentewet). Conform de aangepaste werkwijze gedragscode integriteit voor burgemeester en wethouders (Artikel 2.1.4) is de raad geïnformeerd over het voornemen van deze nieuwe ambtshalve nevenfunctie. De raad heeft geen bedenkingen geuit.  De volmacht kan worden verleend.

1. De wethouder Economie en Media en de wethouder Financiën als plaatsvervanger, de bevoegdheid te verlenen om namens het college te besluiten (niet) in te stemmen met een besluit dat voorligt in de Algemene vergadering van Aandeelhouders (AvA) van de ROM Regio Utrecht B.V. en de Regionale Samenwerkingsmaatschappij Utrecht B.V.
2. De wethouder Economie en Media, en als plaatsvervanger de wethouder Financiën, volmacht te verlenen om de gemeente Hilversum te vertegenwoordigen als stemgerechtigd lid tijdens de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van ROM Regio Utrecht B.V. en Regionale Samenwerkings-maatschappij Regio Utrecht B.V.

In 2019 is gestart met de verkenning voor oprichting van Invest MRA. Een vehikel met een transitiefonds bedoeld voor complexe opgaven binnen de energietransitie en de transitie naar een circulaire economie. Eind 2020 heeft het ministerie van Economische Zaken aangegeven deel te willen nemen mits Invest MRA zou doorontwikkelen tot een “normale” ROM waarmee ook het brede MKB bediend zou worden. Deze doorontwikkeling heeft tijd gekost en heeft tegelijkertijd vragen opgeroepen zoals is deelname aan twee ROM's mogelijk en blijft de oorspronkelijke doelstelling van Invest MRA overeind? Goed om de gemeenteraad op de hoogte te houden van de ontwikkelingen en duidelijkheid te geven over ons standpunt ten aanzien van deelname. Hiermee komt het college ook tegemoet aan de toezegging van wethouder Kuipers om de raad een raadsinformatiebrief over een eventuele deelname aan een rom MRA toe te sturen (T21-53).

De raad te informeren door middel van bijgevoegde collegebrief over afdoening van toezegging T21-53 inzake deelname aan ROM MRA/NHN.