College van B en W

Op 15 juni 2021 heeft het college besloten de procedure van (o.a.) het ontwerpbestemmingsplan ‘Utrechtseweg, perceel naast 63 – 65’ te starten. Dit ontwerp heeft voor een periode van 6 weken ter inzage gelegen. Er is een zienswijze ingediend. De ingekomen reactie is van antwoord voorzien. Naar aanleiding van de zienswijze en ambtshalve worden enkele kleine wijzigingen voorgesteld. Het bestemmingsplan ligt nu ter vaststelling bij u voor.

I. Bijgaande anterieure overeenkomst vast te stellen in verband met bestemmingsplan ‘Utrechtseweg, perceel naast 63 – 65’;
II. De raad voor te stellen:
1. De ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Utrechtseweg, perceel naast 63 – 65’’ vast te stellen;
2. Geen exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van het bestemmingsplan ‘Utrechtseweg, perceel naast 63 – 65’;
3. Het bestemmingsplan ‘Utrechtseweg, perceel naast 63 – 65’ overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in GML-bestanden NL.IMRO.15bp04prcnst63en65-va01, met bijbehorende bestanden en volledige papieren verbeelding, gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan ‘Utrechtseweg, perceel naast 63 – 65’’ als bedoeld onder punt 1.
III. Het voorstel (onder II.) ter advisering aan de raad aan te melden voor behandeling in de raadcommissie..

In voorbereiding op de invoering van de Omgevingswet is de gemeente Hilversum verplicht een nieuwe adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit en Monumenten in te stellen. Dit ter vervanging van de bestaande commissie Welstand en Monumenten, die op het moment dat de wet van kracht wordt van rechtswege wordt ontbonden.
Tegelijkertijd biedt dit de kans om de werkwijze en organisatie van de advisering op het gebied van Ruimtelijke Kwaliteit te versterken. In het nieuwe adviesstelsel worden de bestaande commissies CWM en ARK samengevoegd.

I. De raad voor te stellen om:
1. De bestaande Commissie Welstand en Monumenten (CWM) en Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit (ARK) samen te voegen tot een nieuwe adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit en Monumenten.
2. Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit en Monumenten, Hilversum 2022, vast te stellen.
II. Het voorstel ter advisering aan de raad aan te melden voor behandeling in de raadscommissie.

De raad wordt gevraagd het verstedelijkingsconcept MRA te onderschrijven. Het raadsvoorstel is regionaal afgestemd: in elk college/raad liggen dezelfde besluitpunten voor. Er is voor gekozen om het regionaal voorbereide concept-raadsvoorstel als bijlage op te nemen en een specifiek 'Hilversums' raadsvoorstel te maken.

I. De raad voor te stellen om:
1. Het verstedelijkingsconcept van de MRA (bijlage 2) te onderschrijven.
2. Na het vaststellen van het verstedelijkingsconcept (wat kan na onderschrijven door alle raden en staten van de MRA partijen) door het Rijk in afstemming met de MRA het verstedelijkingsconcept te hanteren als input voor op lokaal en regionaal niveau op te stellen beleid, waar passend in de eigen Omgevingsvisie, dan wel door middel van andere instrumenten.
3. In te stemmen met het uitsturen van bijgevoegde brief namens alle gemeenten in de Gooi en Vechtstreek (bijlage 3) door de Regio G&V, waarin de MRA wordt opgeroepen in de gesprekken met het Rijk (verder) in te zetten op het verkrijgen van rijkstoezeggingen op meer betrokkenheid bij de opgaven mobiliteit, Hilversum Mediacampus en landschap.
II. Het voorstel ter advisering aan de raad aan te melden voor behandeling in de raadscommissie.

In de raadscommissie van 17/18 november heeft wethouder Voorink aangegeven voor de raadsbehandeling op 8 december nog enkele aanscherpingen door te zullen laten voeren in het Beeldkwaliteitsplan plus 1221. Het betreft bijlage 1 van zaak 1068622. De aanscherpingen hebben betrekking op de algemene criteria (paragraaf 3.1 en 3.2) van het beeldkwaliteitsplan. Deze aanscherpingen worden doorgevoerd op advies van de Commissie Welstand en Monumenten. Daarnaast gaat het om een aanscherping van de tekst over mandaat van de supervisor. Dit op verzoek van de raadscommissie. In bijlage 1 is het gewijzigd Beeldkwaliteitsplan plus 1221 bijgevoegd. In bijlage 2 is het Was/Wordt document Beeldkwaliteitsplan 1221 opgenomen, zodat eenvoudig zichtbaar is welke wijzigingen in het beeldkwaliteitsplan zijn doorgevoerd.

1. Het Beeldkwaliteitsplan plus 1221 (bijlage 1 van zaak 1068622) gewijzigd vast te stellen.

Op 21 oktober 2021 heeft de fractie van DH vragen ex. art. 41 RVO gesteld over de sloop van Silverpoint en nieuwbouw.

De vragen van de fractie van Democraten Hilversum ex. art. 41 RvO over sloop Silverpoint en nieuwbouw te beantwoorden middels bijgaande collegebrief.

Op 9 november 2021 zijn artikel 41 vragen van de fractie LH over gemeentelijke informatiebijeenkomsten ontvangen.

De op 9 november 2021 ontvangen vragen ex art. 41 RvO van de fractie Leefbaar Hilversum over gemeentelijke informatiebijeenkomsten te beantwoorden middels bijgaande collegebrief.

Er zijn artikel 41 vragen gesteld door de SP en Groenlinks over zonnepanelen op de Siriusstraat. Bij deze een voorstel om ze te beantwoorden.

De artikel 41 vragen van de fracties SP en GroenLinks inzake zonnepanelen op de Siriusstraat te beantwoorden middels bijgevoegde collegebrief.

De Uitvaartstichting Hilversum (USH) legt sinds haar oprichting in 2016 als verbonden partij van de gemeente, financiële verantwoording af aan het college van B&W. Ter goedkeuring door het college ligt nu de meerjarenbegroting 2022-2026 en de tarievenlijst voor 2022 voor.

Het meerjarig financieel perspectief laat een sterke stijging zien van het te verwachten positieve resultaat op de korte termijn over 2021 (+ € 57.023 t.o.v. de meerjarenbegroting 2021-2025), gevolg door een gematigder jaarlijks positief resultaat op de langere termijn voor de jaren 2022-2026. Met name in 2024 en 2025 valt het resultaat lager uit dan in de meerjarenbegroting 2021-2025 werd verwacht.

Op de korte termijn is de verwachting dat het resultaat positief wordt beïnvloed door het verstevigen en bestendigen van ontwikkelingen en relaties die in 2020 zijn ingezet. Daarbij is onder meer ingezet op het verstevigen van relaties met uitvaartondernemers, omwonenden, diverse stakeholders en rechthebbenden.
Het verwachtte lagere resultaat op de langere termijn hangt vooral samen met stijgende kosten als gevolg van de opening Bosdrift en stijging van de kosten voor personeel, huisvesting, energie, verzekeringen, etc. Daarbij meldt de USH dat de opbrengsten vanaf 2022 conservatief zijn begroot, omdat ingezette ontwikkelingen als de Bosdrift zich nog verder moeten uitkristalliseren. Ondanks dit laat de ontwikkeling van het resultaat een positief meerjarenperspectief zien met een te verwachten positief eigen vermogen in 2025. De positieve vooruitzichten zijn daarbij reden om op korte termijn het gesprek aan te gaan met de gemeente over een tussentijdse evaluatie van het samenwerkingscontract.

De tarievenlijst 2022 is gelijk aan de tarievenlijst van 2021. Vanwege de opening van de aula aan de Bosdrift is de tarievenlijst aangevuld. De daarbij gehanteerde tarieven zijn overeenkomstig met de tarieven op de andere begraafplaatsen. Daarbij biedt de Bosdrift als aanvullende mogelijkheid de optie voor het gebruik van het mortuarium, de koeling en de 24-uurs kamer. Ook deze tarieven zijn opgenomen op de tarievenlijst.

Vanwege het gezonde meerjarenperspectief van de USH, de zichtbare grip op kosten, de relatief positieve trend op de opbrengsten en de inhoudelijke plannen om de kwaliteit van de begraafplaatsen te blijven verbeteren, wordt het college voorgesteld de meerjarenbegroting 2022-2026 goed te keuren. Tevens wordt ook goedkeuring gevraagd over de nieuwe tarievenlijst 2022. De raad wordt hierover met de bijgevoegde raadsinformatiebrief geïnformeerd. Na goedkeuring door het college worden de beide stukken formeel vastgesteld door de Raad van Toezicht van de Uitvaartstichting.

1. De meerjarenbegroting 2022-2026 van de Uitvaarstichting Hilversum goed te keuren;
2. De tarievenlijst 2022 van de Uitvaartstichting Hilversum goed te keuren;
3. De raad via bijgevoegde raadsinformatiebrief te informeren over de meerjarenbegroting 2022-2026 en de tarievenlijst 2022.

Het (paraplu)bestemmingsplan Regeling meervoudige bewoning 2021, de opvolger van de regeling uit 2016, is in de raadsvergadering van 10 november 2021 niet vastgesteld. Tijdens de behandeling van het bestemmingsplan in de raadscommissies van 29 september en 13 oktober 2021 heeft het college moeten constateren dat dat bestemmingsplan bij nader inzien nog niet het beste plan was dat kon worden vastgesteld. De portefeuillehouder heeft daarom voorgesteld om in een beeldvormende sessie (BVS) eerst het onderwerp te willen bespreken alvorens een aangepaste regeling op te stellen.
Bij die BVS is een adviseur Wonen nodig. Aangezien er momenteel geworven wordt voor de vacatures voor adviseurs Wonen, is een goede voorbereiding en invulling van een BVS pas mogelijk nadat deze vacatures zijn vervuld. De invulling van de genoemde vacatures is in volle gang en we verwachten in februari de bezetting rond te hebben.
Mede gelet daarop en de aanstaande raadsverkiezing van maart 2022 wordt voorgesteld het onderwerp in een BVS na de verkiezingen te organiseren.

1. De raad te informeren middels bijgaande collegebrief.

De Nota Financieel beleid 2022 is een nadere uitwerking van het kader zoals opgenomen in de Financiële verordening gemeente Hilversum 2022 ex. artikel 212 van de Gemeentewet en het BBV, en is een actualisatie van het huidige ‘Financieel Uitvoeringsbeleid 2018’. In deze nota stelt het college de regels vast die zij wil hanteren voor de uitvoering van het financieel beleid binnen de gestelde kaders.

1. De Nota Financieel beleid 2022 met inwerkingtreding op 01-01-2022, uitgezonderd de artikelen; 13, 18.3, 20.2 en 22.1c vast te stellen en gelijktijdig ‘het Financieel Uitvoeringsbeleid 2018’ in te trekken met uitzondering van de artikelen 1.5 en 1.6.
2. De artikelen 13, 18.3, 20.2 en 22.1c uit de Nota Financieel beleid 2022 in werking te laten treden op 1-1-2023 onder gelijktijdige intrekking van de artikelen 1.5 en 1.6 uit het Financieel Uitvoeringsbeleid 2018.
3. De richtlijn van het Gemeenschappelijk Financieel Toezichtkader (GTK) Gemeenten 2020 inzake de berekening van de weerstandscapaciteit niet volledig over te nemen en de provincie actief te informeren.
4. De gemeenteraad te informeren over door het college vastgestelde Nota Financieel beleid 2022, middels bijgaande raadsinformatiebrief ‘Nota Financieel beleid 2022’.

In februari jl. is de gemeenteraad geïnformeerd over de toekenning van de subsidieaanvraag van de Regio Gooi en Vechtstreek om dak- en thuisloosheid in de regio verder terug te dringen. Inmiddels zijn de eerste resultaten van de aanpak dak- en thuisloosheid zichtbaar. Deze staan beschreven in de Voortgangsrapportage regionale aanpak dak- en thuisloosheid. Het voorstel is om de voortgangsrapportage ter kennisname met een begeleidende collegebrief aan de gemeenteraad te sturen.

De gemeenteraad te infomeren over de voortgang van de regionale aanpak terugdringen dak- en thuisloosheid middels de bijgevoegde voortgangsrapportage en begeleidende collegebrief.

De Regio Gooi en Vechtstreek en de deelnemende gemeenten geven gezamenlijk uitvoering aan de inkoop en het beheer van individuele maatwerkvoorzieningen in het sociaal domein. Het controle- en verantwoordingsprotocol 2021 bevat de opdracht van de gemeenten aan de Regio GV hoe invulling te geven aan de financiële verantwoording met betrekking tot maatwerkvoorzieningen sociaal domein 2021 en de controle daarop door de externe accountant van de Regio GV. De colleges van de deelnemende gemeenten stellen het controle- en verantwoordingsprotocol 2021 vast. In navolging van 2020 zijn ook in 2021 de getroffen maatregelen met betrekking tot de Corona crisis (continuïteitsbijdrage) onderdeel van het controle- en verantwoordingsprotocol. De afgelopen jaren is gebleken dat met name de aanbieders met een productie van meer dan € 1 miljoen, die een accountantsverklaring dienen aan te leveren, grote problemen hebben met het tijdig aanleveren van de informatie. In het kader hiervan is in het protocol opgenomen dat de Regio GV uiterlijk 15 mei 2022 de financiële verantwoording aanlevert bij de gemeenten (de aanleverdatum in 2021 was 1 juni 2021).

Het Controle- en Verantwoordingsprotocol Sociaal Domein 2021 ten behoeve van de Regio Gooi en Vechtstreek vast te stellen.

Door vacatures bij de afdeling Beleid en Ontwikkeling, voor wonen, gebiedsprojecten en milieu, wordt op een aantal terreinen de afgesproken planning met de raad niet gehaald. De raad wordt daar met deze brief over geïnformeerd. Voor de woonplanning is in de commissie van oktober toegezegd dat de raad een aangepaste planning zou krijgen. Die planning is onderdeel van deze collegebrief.

De  raad met bijgevoegde collegebrief te informeren over het gebrek aan voortgang op een aantal thema's in het fysiek domein vanwege capaciteitsproblemen en over een aangepaste woonplanning nav een toezegging aan de raad.

In 2021 brengt het Sociaal Domein elk kwartaal een raadsdashboard uit om de raad te informeren over de ontwikkelingen in het sociaal domein. Het dashboard is onder meer ingericht om de maatschappelijke effecten van het nieuwe beleid sociaal domein te kunnen volgen en te kunnen toetsen of de verwachte effecten zich voordoen. In samenhang geven de geselecteerde indicatoren een integraal beeld van het sociaal domein: ze zeggen iets over de (veranderingen in de) geleverde ondersteuning, de daarmee samenhangende uitgaven en de dienstverlening.

1. Kennis te nemen van bijgaande collegebrief, raadsdashboard, en bijlage.
2. Het raadsdashboard en de bijlage, met begeleidende collegebrief, ter informatie naar de gemeenteraad te sturen.

Het Chw bestemmingsplan Huydecopersweg 'Tussen de lanen' maakt natuurcompensatie, natuurontwikkeling, waterbergings- en infiltratiegebied en een fietsverbinding mogelijk ter plaatsen van de oude verkeerskundige aansluiting A27. Deze gewenste ontwikkelingen komen alle samen in het Natuur- en landschapsplan Huydecopersweg. Samen met omwonenden en stakeholders is het ontwerp uitgewerkt in het plan 'Tussen de lanen'. Het voorliggende Chw bestemmingsplan maakt de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van het plangebied mogelijk. Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen voor een ieder om zienswijzen kenbaar te maken. Van deze mogelijkheid is geen gebruik gemaakt. Er zijn ambtelijke wijzigingen doorgevoerd. Ter plaatse van de spoorlijn wordt de bestemming Natuur - Bos en Heidegebied gewijzigd in de bestemming Verkeer – Railverkeer en is een vergunningplicht onder voorwaarden opgenomen ter plaatse van de onderdoorgang van de spoorlijn. Voorgesteld wordt het Chw bestemmingsplan Huydecopersweg 'Tussen de lanen' gewijzigd vast te stellen.

I. De raad voor te stellen om:

1. De Nota van wijzigingen Chw bestemmingsplan Huydecopersweg 'Tussen de lanen'vast te stellen;
2. Geen exploitatieplan vast te stellen ten behoeve van het Chw bestemmingsplan Huydecopersweg ‘Tussen de lanen’;
3. Het Chw bestemmingsplan Huydecopersweg 'Tussen de lanen' overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0402.01bp15huydecoper-va01, met bijbehorende bestanden en volledige papieren verbeelding, overeenkomstig het bepaalde onder 1, gewijzigd vast te stellen.

II. Het voorstel ter advisering aan de raad aan te melden voor behandeling in de raadscommissie.

De vrijwilligers van Vluchtelingenwerk bieden statushouders maatschappelijke begeleiding bij de inburgering. Om dit mogelijk te maken, vraagt de organisatie subsidie aan voor onder andere de betaalde krachten en huisvesting. Vluchtelingenwerk gebruikt de subsidie voor het in stand houden van de locatie in Hilversum. Vanuit die locatie biedt Vluchtelingenwerk de genoemde ondersteuning voor statushouders. De subsidie is in beginsel ongeacht het aantal statushouders. In 2021 ondersteunt de organisatie ca 80 volwassenen. In 2022 zal dat aantal waarschijnlijk iets lager liggen.

Vluchtelingenwerk voor 2022 een subsidie van € 153.284 te verlenen.

De gemeente zet ook dit jaar in op een jaarwisseling waarbij enerzijds het doel is de verspreiding van het COVID-19 virus tot een minimum te beperken en anderzijds een veilige en gezellige jaarwisseling. Wij doen dit niet alleen, maar zoveel mogelijk in samenwerking met maatschappelijke partners, bewoners en regiogemeente. Ook dit jaar is er sprake van een vuurwerkverbod, waardoor geen sprake kan zijn van een centrale (kinder) vuurwerkshow.

Collegebrief verzenden naar de gemeenteraad.

Het voormalig theehuisje Regentesselaan 12 te Hilversum is in 2019 aangewezen tot gemeentelijk monument. De (toenmalige) eigenaar heeft tegen de aanwijzing bezwaar en later beroep ingesteld. Het beroep is door de rechtbank gegrond verklaard, het bestreden besluit is vernietigd. De rechtbank draagt de gemeente op een nieuw besluit te nemen.
Voorgesteld wordt om de aanwijzing van het pand als monument, onder aanvullende motivering, te handhaven. Belangrijk hierbij is dat de eiser het pand inmiddels verkocht heeft en geen inhoudelijk belang meer heeft. De nieuwe eigenaar geeft aan de monumentenstatus te waarderen.

1. Rekening houdend met de uitspraak en de tussenuitspraak van de rechtbank opnieuw een beslissing op bezwaar te nemen waarbij de aanwijzing van het pand Regentesselaan 12 te Hilversum als monument, onder aanvullende motivering (zoals omschreven in bijlage 1), gehandhaafd blijft.
2. Betrokkene hierover door middel van bijgevoegde collegebrief te informeren (bijlage 1).