College van B&W

Op 11 augustus 2020 heeft de fractie van GroenLinks vragen ingediend op basis van artikel 41 van het
Reglement van Orde over het ontwerpbestemmingsplan ‘Stationsgebied 2020’ en het bijbehorende akoestisch onderzoek.
Met bijgaande brief worden de vragen beantwoord.

Instemmen met beantwoording GroenLinks-vragen conform bijgevoegde brief.

Het college van B&W heeft op 15 januari 2019 de uitgangspunten Hilversumpas vastgesteld en deze voorgelegd aan de commissie Zorg en Samenleving van 13 februari 2019.

Tijdens deze commissievergadering heeft wethouder A.J. Wolthers drie toezeggingen gedaan:
• T19-24: een businesscase voor te leggen aan de commissie met daarin de uitgangspunten en de door de commissie aangedragen adviezen;
• T19-25: het programma van eisen voor te leggen aan de commissie en;
• T19-26: aan te geven welke zaken wel en welke niet beschikbaar komen via de Hilversumpas.

Op 26 juni 2019 heeft de gemeenteraad het nieuwe minimabeleid Hilversum vanaf 2020 “Doen wat nodig is zodat je mee kunt doen’ vastgesteld. Hierbij is als extra derde beslispunt opgenomen:
• ‘Het definitieve besluit om een Hilversumpas in te voeren pas in een later stadium te nemen.’

1. Akkoord te gaan met de collegebrief Bestuurlijke reactie op advies ArSD over de Hilversumpas
2. Akkoord te gaan met de collegebrief Bestuurlijke reactie op advies CR over de Hilversumpas

De volgende fracties hebben artikel 41 RvO vragen gesteld:

• Op 3 juli 2020 heeft de fractie van de VVD artikel 41 RvO vragen ingediend over de “knip” in de Schapenkamp en de drukte op de Johannes Geradtsweg (670615);
• Op 13 juli 2020 heeft de fractie Groen Links artikel 41 RvO vragen ingediend over de “Knip” in de Schapenkamp (674355);
• Op 16 juli 2020 heeft de fractie van Democraten Hilversum artikel 41 RvO vragen ingediend over “Omgeving Stationsgebied – gezondheidsrisico door geluidshinder” (675495).

De fracties Groen links en Democraten Hilversum hebben gevraagd om gestelde vragen van de drie fracties gelijktijdig en in één brief te beantwoorden. Met deze collegebrief wordt hieraan gehoor gegeven.

De vragen ex artikel 41 van de van de fracties VVD, GL en DH m.b.t. knip centrumring beantwoorden middels bijgaande collegebrief.

Inhoud
Het beleid voor de inzameling en verwerking van huishoudelijk afval is een wettelijke taak van gemeenten, die deze taak in onze regio hebben overgedragen aan de regio Gooi en Vechtstreek. In de beeldvormende sessie van 6 november 2019 is gesproken over de evaluatie van het huidige beleid, Van Afval Naar Grondstof (2015-2020). Dit als opmaat voor het opstellen van nieuw beleid voor de komende vijf jaar. Regionaal zijn daarvoor nu de vraagstukken geformuleerd en is een startmemo opgesteld. Het betreft de vraag volgens welk ontwikkelscenario in de toekomst vorm wordt gegeven aan de doorontwikkeling van de afvalinzameling en verwerking (scenario A of B) en de systeemkeuzes Diftar en voor- of nascheiding PMD. Tenslotte zijn een aantal koppelkansen benoemd die kunnen worden gewogen of aangevuld.  Elke keuze heeft effect op drie aspecten; duurzaamheid, dienstverlening en kosten.

Besluitvormingsproces raadsvoorstel in de regiogemeenten
De volgende stap in het regionale proces is om de gemeenteraden van de zeven deelnemende gemeenten te vragen richting te geven in de beleidskeuzes door middel van besluitvorming. Dit in nauwe afstemming met de werkgroep Verbetering besluitvorming Regio en vanuit het streven naar informatiesymmetrie in de regio. Regionaal is de volgende planning afgesproken met de bestuurlijke trekkers (Joost Boermans, Bert Rebel en Barbara Boudewijse)
17 augustus PFHO waarin de proceswijziging en het concept raadsvoorstel informerend wordt besproken
25 augustus Concept raadsvoorstel bespreken in de colleges ter voorbereiding PFHO
27 augustus (26, 27 of 28 aug) PFHO besluitvormend
1 september Vaststellen raadsvoorstel in de colleges en doorgeleiding raden
11 september Regiopodium
September -oktober consultatie raden.

Bijgaande RIB proces grondstoffenvisie te verzenden.
De raad voor te stellen om:
Richting geven aan de uitwerking van een aantal vraagstukken in de nieuwe Grondstoffenvisie waarbij wordt gekozen voor;
a. Ontwikkelperspectief B waarbij primair wordt gestuurd op duurzaamheidsprestaties van de afzonderlijke stromen afgezet tegen de kosten en gewenste dienstverlening waarbij ook maatschappelijke meerwaarde wordt meegewogen en secundair wordt gestuurd op % afvalscheiding totaal
b. De keuze tussen bronscheiding of nascheiding PMD wordt afgewogen in 2022 op basis van de actuele informatie op dat moment, en te koppelen aan de afloop of verlenging van het contract restafval
c. Op dit moment niet te kiezen voor invoering van DIFTAR ter bevordering van de afvalscheiding
d. In te zetten op de koppelkansen en slimme verbindingen zoals beschreven in het Startmemo Grondstoffenvisie en dit voorstel

Op 23 juli jl. heeft de fractie Hart voor Hilversum ex art.41 RVO vragen gesteld inzake burgerinitiatief voor het online participatie platform ‘Hilversummers.nl’. Met bijgevoegde collegebrief worden deze vragen beantwoord.

Bijgaande collegebrief met beantwoording art. 41- vragen Hart voor Hilversum inzake burgerinitiatief voor het online participatie platform ‘Hilversummers.nl’ te verzenden.

De gemeente moet haar vastgoedobjecten onderhouden. Hiertoe stellen we periodiek een meerjarige onderhoudsplanning (MOP) op. De raad heeft op 11 november 2015 de huidige MOP met een onderhoudshorizon van 2015 tot en met 2034 vastgesteld voor de periode 2015-2019. We halen deze MOP in dit voorstel verder aan als de huidige MOP 2015-2034.
De huidige MOP 2015-2034 is in 2019 geactualiseerd. We halen die geactualiseerde MOP in dit voorstel verder aan als de nieuwe MOP 2020-2034.

I. De raad voor te stellen:
1. De meerjarige onderhoudsplanning vastgoedobjecten 2020-2034 en de meerjarige onderhoudsplanning sportparken 2020-2029 vast te stellen voor de periode 2020-2029.
2. Het vereiste onderhoudsniveau voor het raadhuis en de gebouwen van de begraafplaatsen vast te stellen op categorie 2 (hoogwaardig).
3. Het vereiste onderhoudsniveau voor de overige gebouwen vast te stellen op categorie 3 (sober en doelmatig).
4. Het vereiste onderhoudsniveau voor de te verkopen gebouwen vast te stellen op categorie 4 (waardebehoud).
5. Nieuwe onderhoudsvoorzieningen in te stellen voor:
• culturele huisvesting;
• sport;
• jeugd;
• sluizen, gemalen en openbare recreatie;
• overig.
6. De voorzieningen onderhoud raadhuis, stadskantoor en maatschappelijk vastgoed op te heffen, waarbij de saldi worden verdeeld over de nieuwe voorzieningen conform de tabel op pagina 11 van dit voorstel.
7. Vanuit de exploitatie jaarlijks (per saldo) ten opzichte van de kadernota minder te doteren aan de voorzieningen groot onderhoud, te weten voor 2021 € 109.000, 2022 € 58.000, 2023 € 58.000 en 2024 € 147.000. Dit is al verwerkt in de meerjarenbegroting 2021-2024 die in november aan de raad wordt voorgelegd.
8. Ten opzichte van de kadernota een aanvullend onderhoudsbudget beschikbaar te stellen voor de te verkopen panden, te weten voor 2021 € 115.000, 2022 € 70.000, 2023 € -84.000 en 2024 € -14.000. Dit is al verwerkt in de meerjarenbegroting 2021-2024 die in november aan de raad wordt voorgelegd.
9. De begroting 2021, die in november aan de raad wordt voorgelegd, als volgt te wijzigen:
• verdeling van de saldi van de opgeheven voorzieningen over de nieuw in te stellen voorzieningen conform de tabel op pagina 11 van dit voorstel;
• budget beschikbaar stellen voor het vanuit de exploitatie (per saldo) extra doteren aan de voorzieningen groot onderhoud voor 2020 ad € 735.000 conform de tabel op pagina 12 van dit voorstel;
• budget beschikbaar stellen voor een aanvullend onderhoudsbudget voor de te verkopen panden voor 2020 van € 867.000 conform de tabel op pagina 12 van dit voorstel.
II. Het voorstel ter advisering aan de raad te agenderen voor de raadscommissie in september 2020.

Op 14 augustus 2020 heeft de fractie van Hilversums Belang vragen gesteld op basis van artikel 41 van het Reglement van Orde over het advies van de Adviesraad Sociaal Domein (ArSD) over de Hilversumpas. Gevraagd wordt:
-De Raad zo spoedig mogelijk schriftelijk te informeren over de reactie van het College aan de ArSD;
-De Raad zo spoedig mogelijk schriftelijk te informeren over de stand van zaken ten opzichte van de voortgang van de verschillende businesscases ‘Hilversumpas’.

Akkoord gaan met de collegebrief beantwoording art 41 vragen HB tav advies ArSD over de Hilversumpas

Op 28 april heeft het college, na advies van de gemeenschappelijke commissie, de Subsidieregeling lokale media 2020 vastgesteld. In dit voorstel stellen wij u voor een begrotingswijziging vast te stellen voor de uitvoering van de subsidieregeling en informeren wij u over de stand van zaken.

I. De raad voor te stellen:
1. Een bedrag van € 260.000 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de Subsidieregeling lokale media 2020 en deze te dekken door een onttrekking uit de reserve Regionaal Mediacentrum;
2. Daarvoor de begroting 2020 te wijzigen conform de tabel in het voorstel (hogere lasten en baten € 260.000, per saldo € 0).
II. Het bijgevoegde raadsvoorstel aan te melden voor rechtstreeks agenderen voor de raad van 9 september 2020;

Periodiek dient de Algemene plaatselijke verordening Hilversum (verder: APV) tegen het licht gehouden te worden en waar nodig geactualiseerd te worden. Gebleken is dat de APV op een aantal punten aanpassing behoeft zodat deze beter past bij de wensen en visie van de gemeente Hilversum. Alle wensen c.q. suggesties zijn onderzocht en waar mogelijk meegenomen in dit voorstel.  Tot slot zijn er een aantal (juridisch) technische aanpassingen.
Voorstaande heeft geresulteerd in dit voorstel om de APV op 38 punten te wijzigen. Hiervan zijn 6 nieuwe artikelen, 3 vervallen artikelen, 12 overige wijzigingen en 17 juridisch technische wijzingen.

1. De raad voorstellen de voorgestelde wijzigingen van de Algemene Plaatselijke Verordening Hilversum 2010 vast te stellen.
2. Het voorstel aanmelden voor de raadscommissie ter advisering aan de raad.

In het college van 25 augustus 2020 is afgesproken de raad op 1 september 2020 te informeren dat het herzien plan van aanpak omgevingsvisie niet in september, maar in oktober aan de raad wordt aangeboden. Aanbieding begin oktober is conform het dictum uit het amendement. De inhoud van de brief is op 27 augustus 2020 afgestemd met de portefeuillehouder.

De raad informeren door het versturen van bijgevoegde collegebrief.

Met raadinformatiebrief 2019-67 en de kadernota 2020 bent u op de hoogte gebracht van de benodigde dekking voor de uitvoering van Wmo en Jeugd. Met de kadernota 2020 zijn desbetreffende budgetten voor de jaren 2021 en verder op niveau gebracht. In deze RIB melden wij nu de financiële afwijking van € 5.000.000 voor het jaar 2020.

Na het opstellen van voorliggende raadinformatiebrief is nieuwe informatie bekend geworden waaruit een aanzienlijk extra nadeel blijkt. Dit betreft een extra nadeel bovenop de hier toegelichte € 5.000.0000. Het is niet mogelijk geweest om deze nieuwe informatie in de voorliggende raadinformatiebrief en de Eerste tussentijdse rapportage te verwerken (beide dienen 3 september aangeleverd te worden bij de Griffie) . U zult zo snel mogelijk, na deze raadinformatiebrief een aanvullende raadinformatiebrief ontvangen die u inzicht geeft in de gevolgen van de nieuw verkregen informatie. De omschreven route geeft ons de mogelijkheid de nieuwe informatie te analyseren, te duiden en af te stemmen met alle betrokkenen.

De raadinformatiebrief over de financiële afwijking 2020 Wmo en Jeugd vast te stellen, en na vaststelling naar de raad te sturen

Hierbij bieden wij u de eerste tussenrapportage aan en vragen wij u de begroting aan te passen voor de gemelde financiële gevolgen in de tot en met 4 september 2020 verzonden raadsinformatiebrieven. Het door u reeds vastgestelde begrotingssaldo bedraagt € 1,0 miljoen voordelig (raadsbesluiten t/m juli 2020). De financiële wijzigingen van de RIB’s resulteren in een nadeel van € 6,0 miljoen, waardoor het saldo van de begroting 2020 € 5,0 miljoen nadelig wordt. De verwachting is dat deze na de raadsvergadering van september en oktober verslechterd en € 6,6 miljoen nadelig zal worden.
De geactualiseerde financiële impactanalyse over de Covid-19 risico’s is, naast de gebruikelijke bijlagen, aan deze rapportage toegevoegd. Op basis van die impactanalyse wordt voorgesteld de Covid-19 reserve nu niet aan te vullen, wat in deze tussenrapportage kort wordt toegelicht.

1. De raad voor te stellen de begrotingswijziging 2020 conform de tabel in het voorstel (€ 13.771.000 hogere lasten, € 7.764.000 hogere baten, nadelig saldo van € 6.007.000) vast te stellen;
 2. Dit voorstel te agenderen voor de raadscommissie ter advisering aan de raad.

In de bijlage treft u het Raadsdashboard Sociaal aan over het eerste halfjaar 2020.
Het dashboard is onder meer ingericht om de maatschappelijke effecten van het nieuwe beleid sociaal domein te kunnen volgen en te kunnen toetsen of de verwachte effecten zich voordoen. In samenhang geven de geselecteerde indicatoren een integraal beeld van het sociaal domein: ze zeggen iets over de (veranderingen in de) geleverde ondersteuning, de daarmee samenhangende uitgaven en de dienstverlening.

De fractie van Hart voor Hilversum heeft artikel 41 RvO vragen gesteld over de voortgang naar de inventarisatie van de mogelijkheden voor Park+Bike in Hilversum en de regio.
Met deze collegebrief wordt beantwoording gegeven op de gestelde vragen.
De beantwoording is in samenspraak gedaan met de Regio Gooi en Vechtstreek.