College van B&W

In Hilversum werken we aan een samenleving waarin elke inwoner mee kan doen zonder uitsluiting te ervaren. Echter zijn er nog steeds mensen die onvoldoende de kans hebben om mee te doen. Meedoen in de buurt, op de arbeidsmarkt en vrije tijd is nog niet altijd vanzelfsprekend. Zo kunnen inwoners drempels ervaren. Om deze reden geven we vorm aan het VN-Verdrag Handicap door middel van de Agenda Lokale Inclusie 2021-2023. Om zo verbeteringen in het leven van de inwoners te verwezenlijken.

I De ‘Agenda Lokale Inclusie 2021-2023’ vast te stellen.
II De raadsinformatiebrief te sturen naar raad

Op 20 augustus is door de Regio Gooi en vechtstreek verzocht om de gemeenteraden in kennis te brengen van de zienswijze Bestuurlijke Regie Schiphol op het concept Luchtvaartnota Verantwoord vliegen naar 2050.

Met deze collegebrief wordt de gemeenteraad geïnformeerd.

De gemeenteraad te informeren betreffende de zienswijze Bestuurlijke Regie Schiphol middels bijgaande collegebrief en bijlage.

Stichting Hilversum Marketing (SHM) heeft een subsidieaanvraag van € 725.000,- ingediend voor het jaar 2021. Het jaar 2021 is het vierde jaar, waarin de organisatie haar betekenis voor de stad, de inwoners en bezoekers, organisaties en bedrijven van Hilversum verder wil uitbouwen. Na de start in 2018 waarin het merk Hilversum is gevestigd, is SHM in 2019 en 2020 verder doorgegroeid naar een zelfstandige citymarketingorganisatie die onder meer diverse Hilversumse evenementen zichtbaar promoot en verschillende netwerken van bedrijven en organisaties actief aanlegt en ondersteunt. SHM heeft voor 2021 tot doel om het merk Hilversum nog verder te ontwikkelen en de publiek private samenwerking verder vorm te geven. De subsidieaanvraag 2021 wordt aan het college voorgelegd voor besluitvorming.

1. Een subsidie van € 725.000,- te verlenen aan Stichting Hilversum Marketing voor het jaar 2021, onder het voorbehoud dat de gemeenteraad het benodigde budget in de gemeentelijke programmabegroting 2021 beschikbaar stelt, en conform de beschikking in de bijlage.
2. De gemeenteraad te informeren over de aanvraag 2021 en de verleende subsidie, middels bijgaande raadsinformatiebrief.

Naar aanleiding van de commissievergadering van 16 september jl. hierbij het aangepaste voorstel en zienswijze.

De Veiligheidsregio’s Gooi en Vechtstreek en Flevoland hebben voor het eerst een gezamenlijk risicoprofiel en beleidsplan aan de deelnemende gemeenten voorgelegd. In het risicoprofiel staan potentiële risico’s in beide regio’s benoemd; het beleidsplan beschrijft hoe deze risico’s zo goed mogelijk voorkomen en/of bestreden kunnen worden. De veiligheidsregio legt beide plannen voor zienswijzen voor aan de deelnemende gemeenteraden.

1. Middels bijgaande gewijzigde brief zienswijze kenbaar te maken aan het bestuur van de veiligheidsregio.

Periodiek dient de Algemene plaatselijke verordening Hilversum (verder: APV) tegen het licht gehouden te worden en waar nodig geactualiseerd te worden. Gebleken is dat de APV op een aantal punten aanpassing behoeft zodat deze beter past bij de wensen en visie van de gemeente Hilversum. Alle wensen c.q. suggesties zijn onderzocht en waar mogelijk meegenomen in dit voorstel.  Tot slot zijn er een aantal (juridisch) technische aanpassingen.
Voorstaande heeft geresulteerd in dit voorstel om de APV op 38 punten te wijzigen. Hiervan zijn 6 nieuwe artikelen, 3 vervallen artikelen, 12 overige wijzigingen en 17 juridisch technische wijzingen.

1. de raad voorstellen om naar aanleiding van de commissiebehandeling, bij artikel 2.4.11 neerzetten van fietsen en bromfietsen de aanvulling "en dergelijke" toe te voegen.
2. de nog resterende vragen uit de commissiebehandeling te beantwoorden middel bijgaande collegebrief.

Op 7 september zijn Art.41 vragen ontvangen van Democraten Hilversum over 'Smart City meting bezoekersstromen'. In de collegebrief worden de vragen beantwoord. Als bijlagen zijn de adviezen toegevoegd van de Functionaris Gegevensbescherming en het Stadspanel data.

De bijgevoegde collegebrief te verzenden.

Met het voorstel om per 1 januari 2021 over te stappen op eigen risicodragerschap ZW/WGA wordt de historische schadelast van ZW (ziektewet)- en WGA (werkhervatting gedeeltelijke arbeidsgeschikten)-uitkeringen bij het UWV gelaten en daarmee de kosten voor de werkgever aanmerkelijk verlaagd en gaan we, net als veel gemeenten in ons netwerk, actief werken aan re-integratie begeleiding en beheersing van de schadelast van deze uitkeringen.
Als de gemeente publiek verzekerd blijft bij het UWV, dan betalen we de kosten (incl. uitvoeringskosten) van uitkeringen aan het UWV middels een jaarlijkse premie zonder dat we weten wat het UWV doet aan de re-integratie en zonder dat schadelastbeheersing plaats vindt.

Akkoord te gaan met de overstap per 1 januari 2021 op eigen risicodragerschap ZW en WGA voor de ZW- en/of WGA uitkeringen van (ex)medewerkers van de gemeente Hilversum.

Op 24 augustus 2020 heeft de fractie van Leefbaar Hilversum vragen gesteld op basis van artikel 41 van het Reglement van Orde over de klacht van de heer Ten Hage met betrekking tot het handelen van de gemeente over de bestemming van het pand De Stolpe aan de Zonnelaan Hilversum. Alvorens in te gaan op de beantwoording hechten wij eraan u te melden dat hier sprake is van een dilemma. Enerzijds is het onderwerp GEEN gemeentelijk project maar een initiatief van zorgaanbieder Kwintes. Daar ligt dan ook de informatieplicht. Anderzijds heeft de gemeente, vanwege de botsende belangen en zienswijzen bij de verschillende partijen, zich inmiddels WEL gemengd in de casus. Door die regierol is een verantwoordelijkheid bij de gemeente ontstaan die actief wordt opgepakt.

De artikel 41 vragen van Leefbaar Hilversum inzake de Stolpe beantwoorden middels bijgaande collegebrief.

Door het CDA zijn vragen gesteld in de Raadscommissie van 17 september 2020 bij agendapunt 4 over Raadsdashboard Sociaal 1ste half jaar 2020. Hierbij verstrekken wij gegevens over de WMO-aanvragen.

Bijgaande collegebrief versturen.

In de Agenda Wmo-Welzijn is toegezegd om in 2020 met een lokaal actieplan eenzaamheid te komen in lijn met het landelijk actieprogramma Eén tegen Eenzaamheid. Met het actieplan wordt invulling gegeven aan motie M18/64 en amendement A19/78 om te komen tot een structurele aanpak van eenzaamheid in Hilversum. De prestatie indicator eenzaamheid is opgenomen in de begroting. Hiermee is het tweede deel van motie M18/64 afgedaan. Ook wordt invulling gegeven aan de toezegging van wethouder Walters om in het actieplan aandacht te besteden aan eenzaamheid onder jongeren. (T18/199). Het College heeft het actieplan in juni 2020 aangehouden. Het advies van het College is vervolgens grotendeels overgenomen. Door in te stemmen met dit voorstel wordt het actieplan ‘Samen is leuker! Lokale aanpak eenzaamheid Hilversum 2020’ opnieuw vastgesteld.

1. Het actieplan: ‘Samen is leuker! Lokale aanpak eenzaamheid Hilversum 2020’’ vast te stellen inclusief de publiekscampagne ‘Samen is leuker!’.
2. De regierol voor een duurzame lokale aanpak van eenzaamheid neer te leggen bij Versa Welzijn.
3. De raad met bijgaande raadsinformatiebrief te informeren.

Het CDA heeft vragen gesteld over de toewijzing van nieuwbouwwoningen.

Schriftelijke vragen art. 41 van het CDA aan het college over woningbouw beantwoorden via bijgaande collegebrief.

In samenwerking met de deelnemers van Overleg Veilig Verder, Gecertificeerde Instellingen, Raad voor de Kinderbescherming en uitvoeringsdiensten sociaal domein van de gemeenten is het samenwerkingsprotocol jeugdhulp in het gedwongen kader geactualiseerd. De reden hiervoor is dat de werkpraktijk op punten is aangepast.

Het geactualiseerde samenwerkingsprotocol jeugdhulp in het gedwongen kader (jeugdbescherming en jeugdreclassering) vast te stellen.

Op 3 september 2020 heeft de fractie van Hilversums Belang vragen gesteld op basis van artikel 41 van het Reglement van Orde over de schuldenproblematiek.

Akkoord te gaan met de collegebrief Beantwoording art 41 vragen HB over de schuldenproblematiek

Sportverenigingen hebben over het algemeen te weinig financiële middelen om investeringen in sportaccommodaties te kunnen doen. Om toch te kunnen investeren zullen er leningen aangetrokken moeten worden bij banken ter financiering van deze investeringen.
Deze financiering kost geld in de vorm van rente en moet ook weer worden afgelost.
Door de oprichting van de Stichting Sportinvesteringsfonds Hilversum wordt het sportverenigingen mogelijk gemaakt om tegen een lager rentetarief dan de reguliere markt te lenen.
De stichting Sportinvesteringsfonds Hilversum (SIF) komt zelf aan zijn middelen door bijdragen van de participanten (sportverenigingen), de gemeente Hilversum en door zelf leningen aan te trekken waarvoor de gemeente Hilversum garant zal staan.

De middelen die het Sport Investeringsfonds verwerft worden vervolgens als lening verstrekt aan sportverenigingen in Hilversum die gaan investeren in hun sportaccommodatie.

1. Kennis te nemen van het model van de akte van borgtocht (E2a01122010) van BNG Bank; en
2. Om onder de in deze akte van borgtocht vermelde voorwaarden onherroepelijk en onvoorwaardelijk borg te staan jegens BNG Bank voor de richtige nakoming van alle verplichtingen van Stichting Sportinvesteringsfonds Hilversum uit hoofde van de [daarin genoemde] lening, overeenkomstig de model akte van borgtocht met referentie E2a01122010, een en ander tot een maximum bedrag van EUR 375.000,-- (te vermeerderen met de pro rata parte aan dit bedrag toe te rekenen boeten, kosten en wettelijke en overeengekomen renten).

Een van de ambities vanuit de Gebiedsagenda 1221 betreft het groener maken van de wijk, te realiseren middels het project Groene Loper. Samen met bewoners uit 1221 werkt de gemeente aan verschillende maatregelen die dit project vormgeven. De Groene Loper richt zich op zowel de openbare ruimte als de tuinen van bewoners. Daarnaast dragen ontwikkelaars bij aan de vergroeningsopgave bij de planuitwerking voor hun locaties.

Instemmen met versturen bijgevoegde collegebrief Groene Loper 1221.

In een brief van 2 september 2020 aan het college van B en W zijn door de fractie van Democraten Hilversum artikel 41 RvO vragen ingediend inzake 'Gezondheidsrisico loodverontreiniging in particuliere tuinen'.

Bijgevoegd tussenbericht te versturen.

Op 3 september ontvingen wij artikel 41 vragen van de fractie van Democraten Hilversum inzake Gebiedsprogramma 1221 vervolgvragen. In deze collegebrief worden de vragen beantwoord en wordt besloten

1. De art. 41 vragen van Democraten Hilversum inzake gebiedsprogramma 1221 beantwoorden middels bijgaande collegebrief.
2. Geheimhouding op te leggen op de in vraag 5 bedoelde vastgestelde intentieovereenkomsten op grond van artikel 55 lid 1, 25 lid 2 en 86 lid 2 Gemeentewet in verband met artikel 10 lid 1 onder c, lid 2 onder b en g Wet Openbaarheid van Bestuur en deze voor de raad ter inzage te leggen.
3. De raad voor te stellen de door het college opgelegde geheimhouding conform artikel 25 lid 3 van de gemeentewet te bekrachtigen middels bijgaande bekrachtigingsbrief.

Huidige leveranciers van Wmo hulpmiddelen hebben aangegeven de huidige tarieven voor de levering en het onderhoud van hulpmiddelen te laag te vinden. Dit komt met name doordat de Wmo gebruikers van hulpmiddelen een hogere behoefte gekregen hebben aan elektrische voorzieningen. Maar ook complexere voorzieningen met meer en duurdere aanpassingen die steeds vaker niet binnen het voorkeurspakket van de leverancier geleverd kunnen worden. De leveranciers geven aan hierdoor niet akkoord te kunnen gaan met de verlenging per 1 oktober 2020 van de lopende overeenkomst voor de levering en het onderhoud van hulpmiddelen.

Leveranciers moeten formeel laten weten of zij akkoord gaan met de verlenging of dat zij de overeenkomst beëindigen. Dit betekent dat wij uitsluitsel moeten geven over het al dan niet verhogen van de tarieven voor de levering en onderhoud van de hulpmiddelen. In het vooroverleg is met de aanbieders – onder voorbehoud van bestuurlijke goedkeuring - overeenstemming bereikt over de verhoging van 12,5 % voor het komende contractjaar. Deze verhoging van 12,5 % is redelijk omdat het aantal leveranciers voor hulpmiddelen aanzienlijk kleiner geworden is, kosten bij de aanbieders stijgen, er een afname van het aantal aanbieders van hulpmiddelen bestaat en een nieuwe aanbesteding in 2020 uit zal lopen op een kostenstijging van mimimaal 25%.

Akkoord te gaan met de verhoging van de huidige tarieven voor de levering en het onderhoud van hulpmiddelen met 12,5% met ingang van 1 oktober 2020.

Met deze brief beantwoorden wij de artikel 41- vragen over de melding financiële afwijking 2020 Wmo en Jeugdzorg die wij op 4 september 2020 ontvingen van de fractie VVD.

1. Vaststellen antwoorden op de gestelde artikel 41 vragen
2. De raad middels collegebrief te informeren over de antwoorden op de gestelde artikel 41 vragen

In 2013 is het duurzaamheidsfonds ingesteld en vervolgens is in 2016 de verordening "Duurzaamheidslening/ Stimuleringslening / Bijdrage op de Lening gemeente Hilversum 2016" vastgesteld waarin de kaders voor het in aanmerking komen voor aanspraak op het fonds beschreven zijn.

Het duurzaamheidsfonds is bedoeld om verduurzaming van particuliere woningen en maatschappelijk vastgoed te stimuleren door het verstrekken van laagrentende leningen voor de financiering. Het fonds is een revolverend wat betekent dat geld in de vorm van een lening tijdelijk beschikbaar wordt gesteld en via aflossingen terugvloeit in het fonds. Op dit moment is het niet mogelijk om nieuwe aanvragen te doen. Hierdoor kan het beleid van energietransitie en specifiek de focus op verduurzaming van woningen door Hilversummers niet worden gecontinueerd indien zij niet over eigen middelen beschikken.

Inmiddels zijn er vele woningen verduurzaamd. De meeste eigenaren gebruiken de lening voor zonnepanelen en isolatiemaatregelen. Om het duurzaamheidsbeleid en de behoefte van particuliere woningeigenaren te kunnen continueren is een storting in het fonds een logische stap om Hilversummers de mogelijkheid te bieden om zelf aan de slag te gaan met verduurzaming van hun woning.

Omdat Hilversum uitgaat van totaalfinanciering betekent dit niet automatisch dat voor de € 1 miljoen, die uitgeleend wordt aan SVn, eerst een lening van € 1 miljoen moet worden aangetrokken. Het saldo van de liquide middelen wordt dagelijks beoordeeld. Indien onze kortlopende schulden de kasgeldlimiet (het maximum bedrag dat met kortlopende middelen mag worden gefinancierd) voor een langere tijd zullen gaan overschrijden zullen er langlopende leningen worden aangetrokken.

Voorgesteld wordt om een 1.000.000 aan het Svn ter beschikking te stellen om aanvragen voor het aangaan van leningen te kunnen inwilligen.

1. Een bedrag van € 1.000.000 te storten in het fonds Duurzaamheidsleningen voor particuliere woningeneigenaren.
2. De raad te informeren via bijgaande raadsinformatiebrief

Ter vaststelling ligt voor de programmabegroting 2021. Met het vaststellen van de gemeentelijke begroting geeft u toestemming voor het aangaan van verplichtingen en het doen van uitgaven zoals beschreven in de begroting 2021.

1.  De conceptbegroting 2021 (bijlage 1) middels het concept raadsvoorstel (bijlage 2) ter vaststelling aan te bieden aan de raad.
2.  Dit onderwerp ter advisering aan de raad aanmelden voor de gezamenlijke commissie op 4 november 2020

Bij dit besluit worden de belastingverordeningen 2021 vastgesteld, conform de uitgangspunten van de begroting 2021.

I de raad voor te stellen onderstaande verordeningen vast te stellen:
1. De Verordening Afvalstoffenheffing 2021 inclusief bijbehorende tarieven;
2. De Verordening Havengelden 2021 inclusief bijbehorende tarieven;
3. De Verordening Hondenbelasting 2021 inclusief bijbehorende tarieven;
4. De Legesverordening 2021 inclusief bijbehorende tarieven;
5. De Verordening Marktgelden 2021 inclusief bijbehorende tarieven;
6. De Verordening Onroerende zaakbelastingen 2021 inclusief bijbehorende tarieven;
7. De Verordening Parkeerbelastingen 2021 inclusief bijbehorende tarieven;
8. De Verordening Precariobelasting 2021 inclusief bijbehorende tarieven;
9. De Verordening Rioolheffing 2021 inclusief bijbehorende tarieven.
II Het voorstel ter advisering aan de raad te agenderen voor de gezamenlijke commissie.

Op 25 februari 2020 heeft het college besloten het ontwerpbestemmingsplan ‘Stationsgebied 2020’, inclusief het bijbehorende ontwerp-beeldkwaliteitsplan, vrij te geven voor het indienen van zienswijzen.
De plannen hebben 6 weken ter inzage gelegen. De ingekomen reacties zijn van een antwoord voorzien.
Beide plannen kunnen nu aan de raad ter vaststelling worden voorgelegd.

Collegebrief met beantwoording technische vragen commissievergadering 28 september jl. versturen.