College van B&W

In april 2020 heeft het college de nieuwe gebruiksrichtlijnen voor de gemeentelijke kantoorhuisvesting vastgesteld. Daarin is ook vastgelegd hoe het Raadhuis als ‘Huis van de Stad’ wordt gebruikt voor onder andere exposities en culturele activiteiten. Het college wil het Raadhuis nadrukkelijker inzetten als centrum voor exposities, MVO-, culturele of duurzame activiteiten. Om aan de ambities in de nieuwe richtlijnen te voldoen, is het voorstel om het Dudok Architectuur Centrum de opdracht te verstrekken om de exposities in één van de gangen in het Raadhuis te organiseren. We geven daarmee invulling aan dit onderdeel van de gebruiksrichtlijnen. Omdat de gebruiksrichtlijnen door het college zijn vastgesteld, moet deze invulling van de richtlijn ook door het college worden besloten. Het sluiten van de opdracht met het Dudok Architectuur Centrum wordt uiteraard ambtelijk afgehandeld.

1. Het memo ‘Het Raadhuis als ‘Huis van de Stad’’ te actualiseren en opnieuw vast te stellen.
2. De gebruiksrichtlijnen Raadhuis 2020 vast te stellen.
3. Stichting Dudok Architectuur Centrum de opdracht te verstrekken om vanaf 2020 en verder de exposities in de gang van het Raadhuis te organiseren en hiervoor jaarlijks € 2.200,- excl. BTW te verstrekken.
4. De kosten voor de opdracht jaarlijks te dekken uit het beschikbare budget vanuit Programma 1: Wonen en leven, taakveld 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie van de programmabegroting.

Op 31 december 2020 loopt het bestaande ‘Convenant Gebiedsgericht Beheer Het Gooi’  af. Dit convenant legt de constructieve samenwerking vast tussen de Provincie Noord-Holland, de gemeenten: Blaricum, Gooise Meren, Hilversum, Huizen, Laren en Wijdemeren, de drinkwaterbedrijven PWN en Vitens, en het waterschap Amstel, Gooi en Vecht op het gebied van het beheren van grondwaterverontreinigingen. Het convenant heeft als doel om de grondwaterkwaliteit in het Gooi langdurig te beschermen, te verbeteren en het benutten van de ondergrond mogelijk te maken. De belangrijkste doelstelling is om diepe grondwaterverontreinigingen (pluimen) in het Gooi te monitoren, te beheren en bij bedreiging van kwetsbare objecten, bijvoorbeeld een drinkwaterwinning of Natura 2000-gebied, te beheersen door het treffen van maatregelen. De convenantpartners wensen hun intenties voor verdere samenwerking vanaf 1 januari 2021 vast te leggen in een nieuw convenant, met enkele aanvullingen. Dit nieuwe convenant, met de looptijd 2021 – 2030, ligt nu ter besluitvorming voor.

1. In te stemmen met het ‘Convenant Gebiedsgericht Beheer Het Gooi 2021-2030’;
2. Wethouder B. Heller te mandateren om namens het college Burgemeester en wethouders het ‘Convenant Gebiedsgericht Beheer Het Gooi 2021-2030’ te ondertekenen;
3. Wethouder B. Heller te mandateren om namens het college Burgemeester en wethouders met eventuele kleine redactionele wijzigingen in het ‘Convenant Gebiedsgericht Beheer Het Gooi 2021-2030’ in te stemmen;
4. De raad met bijgaande raadsinformatiebrief te informeren over de ondertekening van ‘Convenant Gebiedsgericht Beheer Het Gooi 2021-2030’.

Het overgrote deel van de besluiten over subsidies in het sociaal domein werd in het verleden via mandaat door wethouders genomen. Nu het mandaatbesluit is aangepast, neemt het college besluiten over de subsidies met een hoger bedrag dan € 50.000.

Dit voorstel heeft betrekking op verschillende van die subsidiedossiers binnen het sociaal domein. De informatie is per account ingedeeld. In alle gevallen gaat het om het verlenen van subsidie voor het komende jaar. Bij elkaar gaat het om de volgende accounts:

1. MEE Utrecht, Gooi en Vecht
2. HilverZorg (dagactiviteiten)
3. Stichting Hilversumse Meent (exploitatie Kruisdam & dagbesteding)

Voor de subsidies aan Maatjesproject Gooi en Vechtstreek en LFB Hilversum geldt eveneens dat er besluitvorming door het college nodig is. Deze voorstellen krijgt het college op korte termijn separaat voorgelegd. Over de subsidie van Versa heeft het college al een besluit genomen. De overige aanvragen zijn onder de € 50.000 en niet-politiek gevoelig en worden ter besluitvorming aan het afdelingshoofd B&O voorgelegd.

1. MEE Utrecht Gooi en Vecht voor 2021 een subsidie van € 549.950 te verlenen;
2. HilverZorg voor 2021 een subsidie van € 87.500 te verlenen voor ontmoeten in de wijk;
3. Stichting Hilversumse Meent voor 2021 een subsidie van € 67.500 te verlenen voor de exploitatie van wijkcentrum de Kruisdam;
4. Stichting Hilversumse Meent voor 2021 een subsidie van € 45.902 te verlenen voor 3 dagdelen ontmoeting & dagbesteding in de Meent.

Met het voorstel verstrekt de werkgever aan medewerkers persoonsgebonden digitale smartphones in bruikleen als hulpmiddel opdat medewerkers professioneel en veilig de werkzaamheden kunnen verrichten wat past bij werken in de kantooromgeving op onze locaties alsmede bij het hybride werken.
Met de invoering van de smartphones vervalt de vaste telefonie, omdat deze technisch niet meer onderhouden kan worden. Ook het onderdeel smartphone van de BYOD regeling vervalt per 1 januari 2021. De huidige BYOD-deelnemers ontvangen een netto afkoopbedrag voor het onderdeel smartphone over de resterende (nog niet vervallen) termijnen. Dit omdat de medewerker bij het aangaan van deelname aan de BYOD regeling zelf moest investeren in een apparaat, waarbij hij rekening heeft gehouden met de vergoeding van de werkgever.
Met de uitlevering van smartphones voor alle medewerkers kan de werkgever de beheer- en uitvoeringskosten beheersen.
De invoering van smartphones van de werkgever is een eerste stap in het verschaffen van digitale apparatuur van de werkgever aan medewerkers.

1. Stemt in met aanschaf en - in bruikleen - verstrekking van smartphones aan alle medewerkers in 2021 (Q1) ter vervanging van de vaste telefonie.
2. Stemt in met aanpassing van de BYOD-regeling (onderdeel Personeelshandboek). Dit houdt in:
- nieuwe medewerkers kunnen vanaf 1.1.2021 niet meer deelnemen aan de BYOD-regeling voor het onderdeel telefonie (bijdrage voor smartphone en spraakdata abonnement);
- het aanbod smartphone vervalt voor alle deelnemers per 1.1.2021.
3. Stemt in dat de huidige deelnemers van de BYOD-regeling voor het onderdeel smartphone voor de resterende looptijd de tegemoetkoming smartphone voor de resterende (nog niet verstreken) looptijd (max. 36 maanden) in de maand december 2020 ontvangen.
4. Stemt in met de Regeling voorwaarden bruikleen digitale apparatuur van de gemeente Hilversum en op te nemen in de het Personeelshandboek. Hierin is geregeld wat er wel/niet kan met de digitale apparatuur en wie waarvoor verantwoordelijk is.

Op 27 september 2017 heeft de gemeenteraad het onderwijskansenbeleid vastgesteld. Voor het grootste deel van dit beleid ontvangt de gemeente Onderwijs Achterstanden Budget (OAB). De belangrijkste verplichting voor de besteding van dit budget is het bieden van voldoende voorschools aanbod (ook wel VVE genoemd) voor alle peuters met een (taal)ontwikkelingsachterstand (de zogenoemde doelgroeppeuters).
Met de uitwerking van het beleid in een subsidieregeling zorgen we ervoor dat organisaties voldoende aanbod kunnen bieden voor al onze doelgroeppeuters.
Voor 2021 moeten de beleidsregels voor subsidiëring van het peuterspeelzaalwerk en de VVE geactualiseerd worden.

1. Vast te stellen:
a. “Beleidsregels subsidie peuterspeelzaalwerk en VVE, Hilversum 2021”
b. De tabel ouderbijdrage, Hilversum 2021
c. De maximale vergoedingsprijs van € 285,07 per maand
d. De verhoging van de ouderbijdrage voor ouders met een inkomen vanaf categorie 5 van de VNG tabel met € 42,25 per maand
e. Het formulier: Ouderverklaring geen recht op kinderopvangtoeslag, Hilversum 2021
f. Het formulier: Verzoek gemeentelijke bijdrage hoger uurtarief voor ouders met kinderopvangtoeslag, Hilversum 2021
g. Het aanvraagformulier subsidie peuterspeelzaal en VVE, Hilversum 2021
2. In te trekken de “Nadere regels subsidie peuterspeelzaalwerk en VVE, Hilversum 2020”

Het nationale Klimaatakkoord is een onderdeel van het Nederlandse klimaatbeleid. Het is een overeenkomst tussen veel organisaties en bedrijven in Nederland om de uitstoot van broeikasgassen tegen te gaan. In het nationale Klimaatakkoord is afgesproken de regionale uitwerking voor mobiliteit vorm te geven in zogenaamde Regionale Mobiliteitsprogramma’s (RMP). In het bestuurlijk Provinciaal Verkeer en Vervoerberaad Gooi en Vechtstreek van 25 september 2020 hebben de portefeuillehouders afgesproken dat de colleges van alle gemeenten een zienswijze vaststellen op het eerste concept Regionaal Mobiliteitsprogramma Noord-Holland & Flevoland d.d. 24 augustus 2020.

1. Collegebrief Zienswijze Eerste Concept Regionaal Mobiliteitsprogramma Noord-Holland & Flevoland d.d. 24 augustus 2020 vast te stellen
2. Collegebrief Zienswijze Eerste Concept Regionaal Mobiliteitsprogramma Noord-Holland & Flevoland d.d. 24 augustus 2020 na vaststelling te versturen aan Gedeputeerde Staten van Noord-Holland
3. Collegebrief Zienswijze Eerste Concept Regionaal Mobiliteitsprogramma Noord-Holland & Flevoland d.d. 24 augustus 2020 na vaststelling ter kennisname te versturen aan de gemeenteraad van Hilversum
4. Kennis te nemen van de rapportage Eerste Concept Regionaal Mobiliteitsprogramma Noord-Holland & Flevoland d.d. 24 augustus 2020

Op Monnikenberg was afgesproken dat bezoekers en medewerkers van Tergooi en Merem moeten parkeren in de parkeergarage van Tergooi. Bij de uitwerking blijkt dit niet uitvoerbaar, omdat de garage en bestemmingsplan bouwvlak te klein is voor het huisvesten van al het parkeren. In het Masterplan is een fout gemaakt bij de telling van het aantal parkeerplaatsen.
Tergooi moet echter door met de aanvraag voor de garage en het ziekenhuis. Om dat te bespreken is in februari dit jaar een bestuurlijk overleg geweest.
Tergooi vraagt nu een vergunning aan voor de parkeergarage en dus is het zaak de afspraken vast te leggen.
Dit gebeurt, zoals afgesproken in het bestuurlijk overleg, in 2 brieven (1 voor Tergooi en 1 voor Merem).

De vergunning voor de parkeergarage is afgegeven met de opmerking dat beide partijen in de parkeergarage moeten parkeren. Daar heeft Merem bezwaar tegen gemaakt, omdat er andere afspraken waren gemaakt. In de begeleidende notitie wordt ingegaan hoe hier mee om te gaan.

1. Medewerking te verlenen aan de oplossing voor het parkeren van medewerkers en bezoeker bij de zorgpartners op Monnikenberg.
2. Medewerking te verlenen om een voorstel aan de raad voor te leggen tot aanpassing van het bestemmingsplan.
3. Dit alleen te doen dan nadat Merem Behandelcentra de gemeente heeft gevraagd het bestemmingsplan op dit onderdeel te herzien en daarvoor een plan heeft overlegd op welke wijze zij het parkeren gaat oplossen.
4. De brieven aan Tergooi en Merem waarin de afspraken zijn vastgelegd te ondertekenen en te versturen.
5. De RIB te versturen aan de gemeenteraad.

Op 10 december 2019 heeft het college het besluit genomen borg te staan jegens BNG Bank voor een door de Stichting Tergooi afgesloten lening (BNG 40.113486) ad € 10 miljoen.
Tevens is Hilversum vanaf dat moment toegetreden tot de verhaalsregeling zekerheidsrechten.
Deze verhaalsregeling is geactualiseerd naar aanleiding van de toetreding van de Europese Investeringsbank (EIB) als financier.

1. De nieuwe verhaalsregeling zekerheidsrechten te ondertekenen namens de gemeente Hilversum;
2. De vrijgave overeenkomst te ondertekenen namens de gemeente Hilversum.

Het bestuur van de Stichting Gemeentelijk Gymnasium Hilversum (GGH) verzoekt de gemeenteraad haar begroting 2021 met toelichting goed te keuren. Het Openbaar onderwijs heeft wettelijk deze goedkeuring nodig om als schoolbestuur de begroting vast te kunnen stellen.

De begroting 2021 geeft geen aanleiding tot het plaatsen van opmerkingen. De begrotingen uit voorgaande jaren komen overeen met de begroting 2021. De begroting is sluitend.

I De gemeenteraad te verzoeken:
1. De begroting 2021 van de Stichting Gemeentelijk Gymnasium Hilversum goed te keuren;
II  Het onderwerp aan te melden voor rechtstreekse agendering voor de gemeenteraad.

De gemeente Hilversum heeft een overeenkomst met NS afgesloten voor de Nachttrein 2021. Uiterlijk 1 december 2020 moet gemeente Hilversum al aan NS laten weten of wij ook in 2022 een nachttrein willen laten rijden in verband met de capaciteitsplanning voor het spoor van ProRail. Collegevoorstel waarin gemeente Hilversum de intentie uitspreekt voor de nachttrein 2022 die qua bediening en dienstregeling een voortzetting is van de nachttrein 2021.

Intentie uit te spreken om ook in 2022 een nachttrein op het traject Amsterdam-Hilversum-Utrecht te laten rijden

Op 13 oktober 2020 informeerden wij de raad via een collegebrief (zaaknummer 704073) over de stand van zaken rondom de inkoop Jeugd en Maatschappelijke ondersteuning. Wij hebben de raad toen een beeld gegeven van het resultaat van de inkoop en welke aandachtspunten er toen nog liepen. Wij hebben toegezegd de raad nader te informeren als er sprake is van relevante ontwikkelingen. Graag informeren wij in deze brief de raad  over een aantal actuele ontwikkelingen die op dit moment spelen.

Momenteel hebben wij extra opgaven bij vier vormen van zorg. Dit betreft:
1. Dagbesteding volwassenen (Wmo);
2. Buitenschoolse Opvang+ (BSO+);
3. Begeleiding en dagbesteding van (m.n. autistische) kinderen;
4. Kinderopvang+ behandeling voor kinderen met een ontwikkelingsachterstand, een verstandelijke beperking of kinderen die speciale medische verzorging nodig hebben.

In deze collegebrief geven wij aan welke opgaven wij hebben voor deze vier vormen van zorg, welke aantallen inwoners en jeugdigen in Hilversum dit betreft en welke oplossingsrichtingen en alternatieven wij zoeken of al hebben gevonden.

Collegebrief versturen aan de gemeenteraad

Op verzoek van de portefeuillehouders dierenwelzijn van de regiogemeenten Gooi en Vechtstreek is een verkenning uitgevoerd naar de mogelijkheden voor regionale samenwerking op het gebied van dierenwelzijn, met name in de ondersteuning van de organisaties Dierenambulance Gooi en Vechtstreek, de Vogelopvang en de Egel- en Eekhoornopvang. Deze organisaties hebben het momenteel financieel moeilijk door meerdere oorzaken.
De portefeuillehouders hebben aangegeven bij voorkeur regionaal te financieren met een vaste bijdrage die over gemeenten wordt omgeslagen op inwoneraantal. Dit geeft meer zekerheid voor de organisaties en minder administratieve druk bij de gemeenten. Met dit voorstel worden incidenteel voor 2020 en structureel voor de jaren 2021-2024 afspraken gemaakt om de positie van de organisaties te versterken. Dit is noodzakelijk om de continuïteit te borgen van de wettelijke taak die gemeenten hebben in de opvang van gedomesticeerde zwerfdieren.
Dit betekent voor Hilversum een jaarlijkse bijdrage van € 18.936 voor de Dierenambulance, € 14.620 voor de Vogelopvang en € 3.798 voor de Egel- en eekhoornopvang. Jaarlijks zal de bijdrage verhogen met € 10.963 naar € 37.354.

1. Een eenmalige extra gemeentelijke bijdrage te doen in 2020 aan de Dierenambulance, de Vogelopvang en de Egel- en Eekhoornopvang, in het kader van de tegenvallers door Corona, ter hoogte van 40% van de optelsom van de werkelijke bijdragen in 2019 vanuit de regiogemeenten. Voor Hilversum betekent dit een totaalbedrag van  € 10.672 welke gedekt wordt uit het budget voor dierenwelzijn op taakveld 1.2 Openbare Orde en Veiligheid van programma 4 Bestuur.
2. Voor de structurele financiering van deze organisaties vanaf 2021 uit te gaan van een vaste regionale bijdrage die door de regiogemeenten wordt omgeslagen op inwoneraantal, Deze afspraak tussen gemeenten vast te leggen voor een periode van 4 jaar en deze na 3 jaar te evalueren en bij de evaluatie de resultaten van de ondersteuning door Dierenlot te betrekken.
3. De vaste gemeentelijke bijdrage voor de periode 2021-2024 vast te stellen op 140% van de optelsom van de werkelijke bijdragen in 2019 vanuit de regiogemeenten. Dit betekent voor Hilversum jaarlijks € 18.936 voor de Dierenambulance, € 14.620 voor de Vogelopvang en € 3.798 voor de Egel- en eekhoornopvang.
4. De gemeenteraad te informeren met bijgaande raadsinformatiebrief. Deze wordt door de zeven gemeenten gelijktijdig verzonden als alle colleges hebben besloten.

Vanaf 1 juli tot 1 oktober zijn er dertien aanvragen programmasubsidie ingediend. Het gaat om zeven aanvragen waarover door de Cultuurraad Hilversum is geadviseerd en zes aanvragen die ambtelijk zijn beoordeeld. Over de aanvragen van ART Hilversum en  Stichting Goois Jeugd Orkest heeft het college al op 15 september een besluit genomen.

De aanvraag van Stichting Awen is urgent en te laat ingediend, de activiteiten vinden al plaats in december 2020. Daarom wordt deze aanvraag hierbij aan het college voorgelegd ter besluitvorming. De overige aanvragen vallen onder de mandaatregeling en worden ambtelijk afgehandeld.

1. Een programmasubsidie à € 4.075,- te verlenen aan Stichting Awen (zaaknummer 694808) aansluitend op het advies van de Cultuurraad Hilversum.
2. De kosten voor de verleende subsidie te dekken uit de daarvoor beschikbare budgetten uit Programma 1: Wonen en leven, taakveld 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie van de programmabegroting 2020.

Een levendig cultureel klimaat draagt bij aan een aantrekkelijke stad. Cultuur is essentieel voor het voorzieningenniveau, voor de aantrekkingskracht en voor het vestigingsklimaat van Hilversum. Het culturele klimaat van Hilversum wordt onder andere gedragen door negen grote, professionele organisaties in Hilversum: ART Hilversum, Bibliotheek Hilversum, De Vorstin, De Zilveren Camera, Dudok Architectuur Centrum, Grafisch Atelier, Filmtheater Hilversum, Museum Hilversum en Stichting Raadhuisconcerten. Deze negen organisaties hebben een subsidieaanvraag ingediend voor 2021. De Cultuurraad heeft over de aanvragen geadviseerd. Aan het college wordt een besluit gevraagd over de negen subsidieaanvragen. Over de jaaraanvraag van Globe CKC wordt later in december een besluit gevraagd van het college.

1. Subsidie te verlenen aan de culturele organisaties:
Stichting ART Hilversum    € 6.500,-
Stichting Bibliotheek Hilversum    € 1.451.500,-
Stichting De Zilveren Camera    € 97.500,-
Stichting Dudok Architectuur Centrum    € 179.000,-
Stichting Filmtheater Hilversum    € 125.000,-
Stichting Grafisch Atelier        € 71.500,-
Stichting Museum Hilversum    € 640.000,-
Stichting Podium De Vorstin    € 991.000,-
Stichting Raadhuisconcerten    € 8.000,-
TOTAAL    € 3.579.000,-
2. De kosten te dekken uit de daarvoor beschikbare budgetten uit:
- Programma 1: Wonen en leven, taakveld 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie (€ 1.478.500,- subsidies ART Hilversum, Zilveren Camera, DAC, Filmtheater, Grafisch Atelier, De Vorstin, Raadhuisconcerten)
- Programma 1: Wonen en leven, taakveld 5.4 Musea (€ 640.000,- subsidie Stichting Museum Hilversum).
- Programma 1: Wonen en leven, taakveld 5.6 Media (€ 1.451.500,- subsidie Stichting Bibliotheek Hilversum).
- Programma 1: Wonen en leven, taakveld 6.2 Samenkracht en burgerparticipatie (€ 9.000,- subsidie Stichting Grafisch Atelier).
3. De toegekende bedragen zijn gebaseerd op de normale gang van zaken pre Covid 19 en de bestaande subsidiesystematiek. Gezien de bijzondere omstandigheden en de onzekerheid die dit met zich meebrengt wordt periodiek de besteding van de toegekende subsidie gemonitord en waar nodig wordt bijgestuurd met maatwerk.
4. De raad te informeren met bijgaande raadsinformatiebrief.