College van B&W

Met behulp van het voorliggende convenant gegevensuitwisseling kan de gemeente Hilversum en woningcorporaties (onder voorwaarden) informatie uitwisselen over huurders en inwoners. Daardoor kan onrechtmatig woninggebruik beter worden opgespoord, met als gevolg dat woningen vaker kunnen worden bewoond zoals ze bedoeld zijn.

Het Convenant gegevensuitwisseling tussen gemeente Hilversum en Woningcorporaties vast te stellen

De gemeenteraad wordt voorgesteld om een aanvullend krediet van € 286.000,-- beschikbaar te stellen om het project Voltooiing De Groene Schakel (VGS) uit te kunnen voeren. Daarmee kunnen, binnen het in de begroting opgenomen bedrag, de in de ‘Inrichtingsvisie Anna’s Hoeve’ opgenomen recreatieve voorzieningen in Anna’s Hoeve en de lang gewenste ontbrekende schakel om de natuurgebieden in het Gooi en de Utrechtse Heuvelrug met elkaar te verbinden gerealiseerd worden.

De raad voor te stellen: Een aanvullend krediet van € 286.000,-- beschikbaar te stellen en vrij te geven voor de uitvoering van het project Voltooiing De Groene Schakel

Het overgrote deel van de besluiten over subsidies in het sociaal domein werd in het verleden via mandaat door wethouders genomen. Nu het mandaatbesluit is aangepast, neemt het college besluiten over de subsidies met een hoger bedrag dan € 50.000. Voor MEE en HilverZorg geldt dat de uitvoering van lopende subsidies anders gaat dan verwacht en dat  aanpassing van de subsidie nodig is.

1. Bij het vaststellen van de subsidie voor MEE Utrecht Gooi en Vecht over 2020 niet het beginsel van nacalculatie toe te passen.
2. De looptijd van het project Mantelzorgbrigade van HilverZorg te verlengen tot en met december 2021.

HilverZorg heeft bezwaar gemaakt tegen een subsidiebesluit. Dat bezwaar is door de commissie bezwaarschriften ongegrond verklaard. Dit college besluit is bedoeld om het bezwaar af te wijzen.

Het bezwaar van HilverZorg tegen de subsidiebeschikking 2019 voor ontmoeten in de wijk ongegrond te verklaren.

Het overgrote deel van de besluiten over subsidies in het sociaal domein werd in het verleden via mandaat door wethouders genomen. Nu het mandaatbesluit is aangepast, neemt het college besluiten over de subsidies met een hoger bedrag dan € 50.000. Dit voorstel heeft betrekking op de subsidie die Vluchtelingenwerk ontvangt.

Vluchtelingenwerk voor 2021 een subsidie te verlenen van € 155.160.

Met deze brief informeren wij de raad over de voortgang van de pilot Praktijkondersteuners GGZ Jeugd (POH GGZ Jeugd), uit de Visie en Agenda Jeugdhulp 2019-2021. Dit is toegezegd in de collegebrief van 22 oktober inzake financiële afwijking 2020 Wmo en Jeugd.

Akkoord te gaan met het verzenden van bijgaande collegebrief.

In de overgedragen taak m.b.t. inzameling van huishoudelijke afvalstoffen is de bestuursrechtelijke handhaving niet meegenomen. Na het verstrekken van een mandaat door de colleges is de Regio bevoegd bestuursrechtelijk handhavend op te treden.

De aanleiding voor dit collegevoorstel is dat uit praktijkonderzoek blijkt dat er vanaf mei 2017 door Beelen actief huishoudens zijn benaderd voor het contracteren van hun huishoudelijk afval. Dit is in strijd met artikel 4 lid 1 van de Afvalstoffenverordening Regio Gooi en Vechtstreek 2017 waarin is bepaald dat het verboden is huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen zonder daartoe aangewezen te zijn door het dagelijks bestuur. Het dagelijks bestuur heeft de Grondstoffen- en Afvalstoffendienst (GAD) aangewezen als inzameldienst voor huishoudelijke afvalstoffen.

De bevoegdheid van het college tot het opleggen van een last onder bestuursdwang als bedoeld in artikel 125 van de Gemeentewet ter handhaving van de regels uit de Wet milieubeheer te mandateren aan de algemeen directeur van de Regio Gooi en Vechtstreek

Op 24 november heeft het college de beleidsregels subsidie peuterspeelzaalwerk en VVE, Hilversum 2021 vastgesteld.
Met deze regeling realiseren we dat kinderopvangorganisaties subsidie kunnen ontvangen voor het bieden van voorschoolse educatie (VVE) aan peuters tussen de 2 en 4 jaar. Dit aanbod past in ons gemeentelijk onderwijskansenbeleid en voldoet aan de wettelijke vereiste die aan de gemeente is gesteld. Voor de uitvoering hiervan ontvangt de gemeente een OAB-budget (Onderwijsachterstandenbudget) van de Rijksoverheid van € 2.166.000,- in 2021.

1. AT Kinderopvang subsidie van € 233.460,- te verlenen voor peuterspeelzaal de Vlindertuin en de Kindercampus.
2. De Stichting Bink Peuterspeelzalen € 1.024.140,- subsidie te verlenen voor 18 peuterspeelzalen
3. De subsidies ten laste van het budget voor OAB (Onderwijs Achterstanden Budget) te boeken.

Na het publiceren van de concept-RES NHZ (april 2020) konden betrokkenen en volksvertegenwoordigers reageren op de concept-RES: er was een digitale consultatie voor betrokkenen en via het democratisch proces kon de volksvertegenwoordiging wensen en bedenkingen meegeven aan hun bestuurders. In de reactienota is antwoord gegeven op de binnengekomen reactie en wensen & bedenkingen. Tevens is aangeven wat de wijzigingen zijn die worden verwerkt in de RES 1.0. De reactienota Regionale Energie Strategie Noord-Holland Zuid wordt vastgesteld in de colleges en ter kennisname gestuurd naar de raden.

1. Kennis te nemen van de reactienota RES NHZ en deze te betrekken bij de verdere uitwerking van de RES 1.0
2. De raad te informeren door middel van bijgaande collegebrief.

Op 17 november 2020 heeft de fractie van de SP vragen gesteld op basis van artikel 41 van het Reglement van Orde over: ‘De zorg voor kwetsbare mensen onder druk. Stop de aanbestedingen’.

De vragen van de fractie SP gesteld op basis van artikel 41 van het Reglement van Orde over: ‘De zorg voor kwetsbare mensen onder druk. Stop de aanbestedingen’ beantwoorden met bijgaande collegebrief.

De door de fractie van de VVD gestelde vragen art 41 RVO inzake preventie jeugd en ondermijning, beantwoordt het college van B&W de vragen middels bijgaande collegebrief.

De op 7 december 2020 ontvangen vragen ex art 41 RVO van de fractie VVD aan het college inzake preventie jeugd en ondermijning, te beantwoorden middels bijgevoegd collegebrief

Beantwoording art 41 vragen van de SP over de toeslagenaffaire.

De collegebrief beantwoording art 41 vragen van de SP over de toeslagenaffaire vast te stellen

Op 17 november 2020 zijn er artikel 41 vragen RvO binnen gekomen van Hart voor Hilversum en de VVD over motie M18/104. De beantwoording is te vinden in een collegebrief.

De artikel 41 vragen van Hart voor Hilversum en de VVD d.d. 17 november 2020 over handhaving fout geparkeerde voertuigen te beantwoorden met bijgaande collegebrief.

Stichting de Alliantie verzoekt de gemeente Hilversum een achtervangpositie in te nemen voor lening 1-30778 ad € 17 miljoen opdat Garantstelling door het Waarborgfonds Sociale Woningbouw kan plaatsvinden.

De lening is aangetrokken ter financiering van duurzaamheidsinvesteringen in 290 woningen in Hilversum.
Het betreft niet alleen woningen die in 2020 zijn opgeleverd. Er worden ook nog woningen opgeleverd in 2021. De investeringen zijn gedaan om minimaal een energielabel B te krijgen. Indien mogelijk hebben de  woningen zonnepanelen gekregen.

De totale investeringen zijn circa € 17,3 miljoen.

De Alliantie heeft een deel van de kosten voorgefinancierd via rekening courant faciliteiten bij twee banken (BNG en ING).
Net zoals de gemeente is de Alliantie gebonden aan wettelijke, bancaire en interne voorschriften m.b.t. het maximum aan kortlopende financiering om op die manier het renterisico te beheersen. In dit geval was er sprake van duurzaamheidsinvesteringen. Het benaderen van de grenzen van kortlopende financiering is het moment om leningen aan te trekken.

Achtervang te verlenen met betrekking tot de door de stichting de Alliantie aangetrokken lening 1-30778, groot € 17 miljoen, opdat garantstelling door het Waarborgfonds Sociale Woningbouw kan plaatsvinden.

Eén van de, door het Kabinet opgestelde, noodmaatregelen in het kader van de Covid waren de Corona Overbruggingsleningen (COL). Het Kabinet heeft in het voorjaar gevraagd aan de regionale ontwikkelingsmaatschappijen om hieraan uitvoering te geven. De ROM Regio Utrecht was toen nog niet opgericht. Via de Regionale Samenwerkingsmaatschappij is daarom destijds de COLRU B.V. (COLRU) opgericht. Nu de ROM Regio Utrecht is opgericht is het logisch dat zij enige aandeelhouder wordt van de COLRU. Hiervoor vindt er een aandelenoverdracht plaats naar de ROM Regio Utrecht BV. Volgens de reglementen moeten de aandeelhouders hierop akkoord geven.

1. Akkoord te gaan met de overdracht van de aandelen Corona overbruggingslening Regio Utrecht B.V. van de Regionale Samenwerkingsmaatschappij aan de ROM Regio Utrecht.
2. De portefeuillehouder Economische Zaken te machtigen het aandeelhoudersbesluit te ondertekenen.

Voor de culturele amateurverenigingen in Hilversum hebben de maatregelen tegen het coronavirus grote consequenties gehad. De leden konden niet repeteren of optreden en moesten hun sociale contacten missen. De organisaties liepen bovendien veel eigen inkomsten mis, terwijl de structurele lasten doorliepen.

Vier verenigingen worden bedreigd in hun voortbestaan. Zij ontvangen al jarenlang structureel subsidie van de gemeente. Ze dreigen door de coronamaatregelen in de eerste maanden van 2021 te moeten stoppen. Deze verenigingen kunnen geen aanspraak maken op de noodsteun vanuit het rijk of de provincie. Zij vragen de gemeente daarom om een incidentele subsidie, zodat zij in ieder geval het eerste halfjaar van 2021 kunnen overleven. Van het college wordt hierover een besluit gevraagd.

1. Een incidentele subsidie à € 1.214,- te verlenen aan City Orkest Hilversum.
2. Een incidentele subsidie à € 1.180,- te verlenen aan Kamerkoor Revoce.
3. Een incidentele subsidie à € 2.785,- te verlenen aan Stichting Caecilia-Gilde Hilversum.
4. Een incidentele subsidie à € 3.050,- te verlenen aan de Toneelvereniging Meer Vreugde.
5. De kosten te dekken vanuit Programma 1: Wonen en leven, taakveld 5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie van de programmabegroting 2020.

Versa voert voor gemeenten in de regio Gooi en Vechtstreek en een zestal corporaties (waaronder de Alliantie, Gooi en Om en Dudok Wonen) buurtbemiddeling uit. Dat is een dienst waarbij onafhankelijke bemiddelaars kunnen bijdragen aan een oplossing bij overlast of onenigheid in de buurt of tussen buren. Deze bemiddelaar is een vrijwilliger die door Versa getraind en begeleid wordt. De politie ondersteunt en faciliteert de werkwijze van buurtbemiddeling. Vanwege interne richtlijnen ondertekent de politie het convenant echter niet.

Het Regionaal Convenant Buurtbemiddeling 2020 te ondertekenen

Op 10 december 2020 hebben de regionale portefeuillehouders werk en inkomen tijdens het regionaal PFHO de regionale arbeidsmarktplannen bijgesteld (Perspectief op Werk en Werken aan Werk) met herbestemming van de bestaande middelen PoW/WaW. Het PFHO is hiertoe gemandateerd.

Deze herbestemming is nodig in het kader van de coronacrisis en coronamaatregelen. De uitvoering van het plan start, gelet op de acute noodzaak, op 1 februari 2021. De Regio gaat vanaf 1 februari 2021 uitsluitend verplichtingen aan die gedekt kunnen worden vanuit de bestaande PoW/WaW middelen op de Regiobegroting.

Voor het beschikbaar stellen van de HHT-gelden, volgt nog een procedure begrotingswijziging met zienswijze in maart 20221.

Met bijgevoegde brief wordt de gemeenteraad hiervan op de hoogte gebracht.

De gemeenteraad met bijgevoegde collegebrief informeren over de bijstelling van de regionale arbeidsmarktplannen.

Op 27 oktober 2020 heeft het college het voorgenomen besluit genomen de gronden in plangebied Crailo voor het einde van dit jaar over te dragen aan GEM Crailo B.V. (zie dossier 5552, zaaknummer 700689). Tevens heeft het college de raad in de gelegenheid gesteld zijn wensen en bedenkingen ten aanzien van deze grondtransactie ter kennis van het college te brengen. Dit is op 09 december 2020 in de raad besproken. Doel van dit voorstel is om, gelet op het besluit van de gemeenteraad van 9 december 2020 met kenmerk 700689, definitief te besluiten over de grondoverdracht, zodat de gronden nog dit jaar kunnen worden overgedragen aan de GEM Crailo B.V.

Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 9 december 2020 met kenmerk 700689 om geen wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen:

1. De gronden in plangebied Crailo over te dragen aan GEM Crailo B.V. volgens bijgevoegde conceptovereenkomst tussen de gemeenten en GEM Crailo BV;
2. De overeenkomst van uitgestelde betaling met de Provincie Noord-Holland aan te gaan en de akte van kwijting te ondertekenen.

Betreft tussenbericht vertraging beantwoording vanwege kerstreces en tijdelijke onderbezetting als gevolg van ziekte en vacatures.

In te stemmen met verzending van het tussenbericht.

Op 25 augustus 2020 heeft u besloten Covid-19 steun te verlenen in matching met de Provincie Noord Holland. U besloot daarmee de gevraagde gemeentelijke matching a 70.000 euro beschikbaar te stellen, ten behoeve van de aanvragen van de in aanmerking komende (vier) culturele instellingen voor ondersteuning van in het kader van COVID-19 bij het Noodfonds van de Provincie Noord Holland.

Op 23 november jl. ontvingen wij de subsidiebeschikking van de Provincie Noord Holland, waarin de Covid-19 noodsteun ten behoeve van de regionale culturele infrastructuur wordt verleend (een bedrag van 126.945,- euro, zie bijlage). Op basis hiervan kan de gemeente nu de noodsteun aan de betreffende culturele instellingen uitkeren. Een verplichting van de subsidie van PNH aan de gemeente is dat de subsidieverstrekking aan de betreffende culturele instellingen zo spoedig mogelijk maar uiterlijk voor 31 december 2020 plaatsvindt.

1. In het kader van de Noodsteun Covid-19 een subsidie toe te kennen aan:
a.  Museum Hilversum ten bedrage van € 24.501,-
b.  Bibliotheek ten bedrage van € 113.425,-
c.  Globe ten bedrage van € 20.875,-
d.  Wonderfeel ten bedrage van € 36.500,-
2. De kosten ad € 195.301,-  te dekken uit de provinciale subsidie ad € 126.945,65 en het resterende bedrag ad € 68.355,35 uit de reserve Covid 19, conform ons besluit van 25 augustus 2020.

Amaris, HilverZorg, Inovum, de Oude Pastorie en Vivium Zorggroep hebben zich niet (of beperkt) ingeschreven voor Wmo dagbesteding vanaf 2021. Ook accepteren zij geen uitloopovereenkomst, waardoor er op korte termijn een vraagstuk ontstaat rondom de continuïteit van zorg voor inwoners die op dit moment via deze aanbieders gebruik maken van dagbesteding. Deze cliënten kunnen in de eerste helft van 2021 worden overgedragen naar aanbieders die zich hebben gemeld om de cliënten van deze stoppende partijen over te nemen. Om te zorgen voor een zorgvuldige overdracht naar deze overnemende aanbieders, zijn met de stoppende partijen overgangsafspraken gemaakt, zodat de continuïteit van zorg niet in het geding komt. Op basis van deze afspraken leveren de stoppende partijen tijdelijk de zorg door, totdat overdracht naar een andere partij heeft plaatsgevonden.

Instemmen met  transitieregelingen in bijlagen 1 t/m 5, waarmee de continuïteit van zorg voor inwoners die gebruik maken van dagbesteding per 2021 kan worden geborgd.

Per 1 januari 2021 gaat de nieuwe wet gemeentelijke schuldhulpverlening in. In deze wet is vastgelegd dat gemeentes de plicht hebben om per verordening vast te stellen hoe lang de beslistermijn maximaal duurt op een aanvraag (tijd tussen het doen van de aanvraag en het versturen van de beschikking).

De verordening is voorgelegd aan de Adviesraad Sociaal Domein en de Cliëntenraad Hilversum voor advies. Het college reageert middels een collegebrief op de adviezen. Het onderwerp is op 9 dec besproken in de Raad, de reacties op de adviezen zijn mondeling door de wethouder aan de Raad medegedeeld.

De bestuurlijke reactie op de adviezen van de Adviesraad Sociaal Domein en de Cliëntenraad op de Verordening Schulddienstverlening vast te stellen

Mensen met problematische schulden kunnen worden geholpen met schuldenbewind. Een bewindvoerder beheert dan de financiën en stabiliseert de situatie. Dit is een zware maatregel waarbij de inwoner de zeggenschap over zijn financiën kwijtraakt totdat de rechter het bewind weer opheft. Daartegenover staat dat het bewind de inwoner rust geeft na een vaak lange tijd van stress en onzekerheid. Naast schuldenbewind kan iemand ook onder bewind worden gesteld vanwege een lichamelijke of geestelijke aandoening. De reden waarom iemand onder bewind gesteld wordt heet de grondslag.
De kosten van de bewindvoerder worden betaald door de inwoner zelf. Tenzij het inkomen niet voldoende is, dan worden deze betaald uit de bijzondere bijstand. In de praktijk is het vaak het geval dat het inkomen onvoldoende is om de kosten zelf te kunnen dragen. Veel gemeenten, waaronder Hilversum, zien de kosten voor bewindvoering de laatste jaren fors toenemen. Er is daardoor de wens ontstaan vanuit gemeenten om grip te krijgen op deze kosten. Daarnaast is het de vraag of bewind altijd de juiste maatregel is, of dat lichtere hulp voor het aanpakken van de schulden passender is.
Om tegemoet te komen aan de wens van de gemeenten om meer grip te krijgen op de kosten en de kwaliteit van de hulp aan inwoners met schulden, gaat per 1 januari 2021 de nieuwe Wet Adviesrecht Gemeenten bij Schuldenbewind in. De nieuwe wet regelt dat gemeenten binnen drie maanden nadat schuldenbewind is ingesteld de rechter mogen adviseren of een inwoner het beste kan worden geholpen door voortzetting van het bewind, of door een lichtere vorm van gemeentelijke ondersteuning. Daarnaast regelt de wet dat schuldenbewind alleen nog voor bepaalde tijd kan worden ingesteld. Het doel daarvan is ervoor te zorgen dat het schuldenbewind niet langer duurt dan noodzakelijk.

Geen gebruik te maken van het adviesrecht voor gemeenten bij schuldenbewind

Collegevoorstel om mandaat te regelen voor de teammanager voor het nemen van besluiten schulddienstverlening en aansluiten bij het Landelijk Convenant Vroegsignalering

1. De teammanager te mandateren voor:
   -het doen van een aanbod voor schuldhulpverlening;
   -het weigeren van schuldhulpverlening;
   -het intrekken van het aanbod dan wel het beëindigen van de regie over de schuldhulpverlening;
   -het wijzigen van het aanbod voor schuldhulpverlening of het nader invullen daarvan als bedoeld in de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening

2. De besluiten die in 2020 zijn genomen door de gemeente Hilversum aangaande schulddienstverlening te bekrachtigen
3. Voor de Vroegsignalering aan te sluiten bij het Landelijke Convenant Vroegsignalering