College van B&W

Op 26 september 2018 heeft de raad ingestemd met de wijziging van artikel 4.5.2. van de APV. De wijziging van dit artikel maakt het mogelijk om een pilot velbeleid uit te voeren. Het college is bevoegd om een pilotgebied aan te wijzen en de lijst van beschermde bomen vast te stellen. Voorgesteld wordt om Hilversum-Noord aan te wijzen. Bomen in dit gebied die opgenomen zijn op de lijst zijn beschermd: voor het vellen van een dergelijke boom is een omgevingsvergunning nodig. Bomen in het aangewezen gebied die niet op de lijst staan mogen gedurende de pilot vergunningvrij geveld worden. Op de bomenlijst staan in beginsel bomen met een stamdiameter van > 30 cm. en met een hoge boomwaarde, zoals bepaald in de APV en het Velbeleid. Bomen met een kleinere diameter zijn nu al vergunningvrij en dat blijft ongewijzigd. Tijdens de burgerparticipatie hebben bewoners de wens geuit om ook bomen met een lagere waarde op de bomenlijst op te nemen, dit heeft geleid tot ca. 50 extra beschermde bomen, waaronder enkele bomen met een stamdiameter < 30 cm. Tenslotte zijn bomen op schoolpleinen eveneens aan de lijst toegevoegd. Om bewustwording van het belang van bomen en groen te vergroten worden, naast uitvoerige communicatie (flyer), 150 kleine bomen gratis beschikbaar gesteld aan bewoners van het pilotgebied. De evaluatie vindt plaats een half jaar na de inwerkingtreding van de pilot.

1. Het gebied Hilversum Noord zoals aangeduid op kaart "Beschermde bomen Noord" aan te wijzen als pilotgebied velbeleid;
2. de "Bomenlijst Hilversum Noord" voor dat gebied vast te stellen;
3. de pilot in werking te laten treden op 1 december 2018;
4. in te stemmen met het vrijgeven van een bedrag van € 3.000,- uit het herplantfonds voor het beschikbaar stellen van 150 kleine bomen in het pilotgebied.

De gemeente Hilversum werkt samen met het Openbaar Ministerie, de politie, het Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC) en andere gemeenten om de ondermijnende criminaliteit aan te pakken. Elke partner in deze aanpak heeft zijn/haar eigen instrumentarium om ondermijning aan te pakken. Een van de gezamenlijke speerpunten is de aanpak van drugscriminaliteit. Vanuit de regionale aanpak wordt gemeenten geadviseerd het instrumentarium uit te breiden om panden en erven te sluiten waar criminele activiteiten en of zware overlast plaatsvindt. De gemeenteraad wordt verzocht artikel 2.4.24 in te voegen in de APV Hilversum: “Sluiting van voor het publiek openstaande gebouwen”.

1. De raad voorstellen aan de Algemene Plaatselijke Verordening een nieuw artikel 2.4.24 toe te voegen, waarmee de burgemeester op kan treden tegen ondermijnende activiteiten die plaats vinden vanuit voor het publiek openstaande gebouwen.
2. Het onderwerp ter advisering aan de raad agenderen voor de commissie Economie & Bestuur van 9 januari 2019.

De gemeente Hilversum is al in 2015 het privacyreglement aangegaan voor het Gemeentelijk casusoverleg radicalisering. Vanaf mei 2018 geldt de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG). Het privacyreglement uit 2015 voldoet niet aan deze Europese wetgeving. Om die reden heeft het NCTV een landelijk convenant opgesteld dat voldoet aan de AVG. Dit is het convenant Persoonsgerichte aanpak radicalisering en extremisme.

Radicalisering en extremisme vormen een dreiging voor de stabiliteit en veiligheid van de samenleving. De overheid heeft de verantwoordelijkheid om deze dreiging te beperken. Binnen het landelijke beleid is de gemeente verantwoordelijkheid voor de lokale aanpak. Op intergemeentelijk niveau hebben we een multidisciplinair casusoverleg met onder andere het Openbaar Ministerie, politie, de Raad voor de Kinderbescherming en Reclassering Nederland.

Binnen de lokale aanpak is het noodzakelijk dat de ketenpartners tijdens het multidisciplinair casusoverleg informatie kunnen uitwisselen. Het is van belang dat deze gegevensverwerking rechtmatig en zorgvuldig geschiedt en dat geheimhouding van de persoonsgegevens die de partners aan elkaar verstrekken wordt gegarandeerd. Daarom is het noodzakelijk hun afspraken over deze gegevensverwerking vast te leggen. Daarnaast geeft het convenant richtlijnen voor het uitvoeren van lokale aanpak dat binnen de Europese privacywetgeving valt.

1. Het convenant Persoonsgerichte aanpak radicalisering en extremisme namens de gemeente Hilversum aan te gaan;
2. In te stemmen met ondertekening van de deelnameverklaring van het convenant Persoonsgerichte aanpak radicalisering en extremisme door de bestuurlijk portefeuillehouder, burgemeester Broertjes;
3. Het Privacyreglement voor het Gemeentelijk casusoverleg radicalisering Midden-Nederland uit 2015 gelijktijdig in te trekken.

Het college heeft op 19 december 2017 het besluit genomen om een rechtmatigheidsonderzoek te laten uitvoeren naar de uitgaven betreffende PGB (Persoons Gebonden Budget). De uitkomsten van dit onderzoek zijn meegenomen in de verantwoording over het jaar 2017. De doelstelling van het rechtmatigheidsonderzoek pgb is dat gemeente Hilversum een onderbouwde uitspraak kan doen over de rechtmatigheid en doelmatigheid van de pgb-bestedingen.

1. Kennis te nemen van het onderzoeksrapport
2. De bestuurlijke reactie op het rapport vast te stellen
3. De gemeenteraad en Rekenkamer via de bijgaande brief te informeren.

het is de wens om laaggeletterde inwoners beter te bereiken en taaltrajecten beter aan te laten sluiten op participatie. De afgelopen maanden zijn veel ontwikkelingen in gang gezet (regionale inkoop met nieuwe aanbieders, start van pilot met taaltraject & participatie, pilot signaleren in sociaal plein).
Het is belangrijk de raad op de hoogte te houden van deze ontwikkelingen. Deze RIB is bedoeld hen te informeren over de voortgang.
Ook herhaalt de RIB het voornemen van het college om het budget dat gemeente Hilversum ontvang voor de regiogemeenten vanaf 2019 over te dragen aan de regio.

De gemeenteraad te informeren over de voortgang volwasseneneducatie door middel van de bijgevoegde collegebrief.

Op 5 september 2018 heeft de fractie van de SP het college schriftelijke vragen gesteld over asbestdaken. Voor de vragen met bijbehorende duiding wordt verwezen naar bijlage 1 van de bijgevoegde collegebrief.

Instemmen met het verzenden van bijgaande collegebrief inzake schriftelijke vragen SP over asbestdaken.

Conform het financiële beleid moeten alle financiële afwijkingen van € 250.000,- of meer ten opzichte van de begroting met een raadsinformatiebrief worden gemeld aan de raad.
Een landelijke trend die ook in Hilversum de afgelopen jaren zichtbaar is, is dat de inkomsten van het maaiveld parkeren (parkeren op straat) jaar op jaar toenemen. We hebben in de begroting rekening gehouden met een toename, maar de gerealiseerde toename is nog hoger dan gedacht. Hierdoor verwachten we nu een verschil van circa € 600.000,- positief op de totale parkeerinkomsten. Aangezien dit meer is dan € 250.000,- wordt u gevraagd de raad hierover te informeren via bijgaande raadsinformatiebrief.

1. Af te wijken van de vastgestelde begroting 2018 met een bedrag van € 600.000,- voordelig voor de opbrengsten parkeren (programma 3);
2. De raad te informeren via bijgaande raadsinformatiebrief.

De leidraad participatie is bedoeld om in de geest van de Omgevingswet te gaan experimenteren met participatie. De commissie heeft op 17 oktober geadviseerd aan het college. Deze adviezen worden in het collegevoorstel beschreven en in de uitvoering meegenomen. Na vaststelling door het college gaat de pilot van start, met een looptijd van een jaar. Volgend najaar worden de resultaten van de pilot geëvalueerd, met definitieve afspraken over participatie bij omgevingsvergunningen tot gevolg.

De leidraad is gemaakt voor initiatiefnemers die iets willen ontwikkelen in de fysieke ruimte van Hilversum en daar een vergunning bij nodig hebben. Vanaf de invoering van de Omgevingswet in 2021 is het overleggen van een participatieverslag bij de vergunningsaanvraag verplicht. Daarmee verandert de rol van zowel de initiatiefnemer als de gemeente. De initiatiefnemer is aan zet, de gemeente treedt enkel op als adviseur en weegt de georganiseerde participatie mee in de beoordeling achteraf. In de pilot wordt met deze rolverdeling geoefend. Met de leidraad krijgen initiatiefnemers een tool in handen om participatie zelf te gaan regelen.

Binnen de gemeente zullen collega's die veel met initiatieven van buiten te maken hebben - bijvoorbeeld planologen, stedenbouwkundigen en relatiemanagers voor bedrijven - gesprekspartner zijn voor initiatiefnemers bij het gebruiken van de leidraad. De opgehaalde informatie van deze 'ambassadeurs' is een belangrijke pijler voor de evaluatie van de pilot.

De leidraad participatie ‘Betrek de omgeving’ als pilot voor de omgevingswet tot oktober 2019 in gebruik te nemen en in Q4 2019 te evalueren.

Op 27 september 2017 heeft de gemeenteraad het onderwijskansenbeleid vastgesteld.
Op 21 november 2017 heeft uw college de uitvoeringsstukken en de nadere regels voor subsidiering 2018 van peuterspeelzaalwerk en VVE vastgesteld.
De betreffende uitvoeringsstukken en de nadere regels moeten worden aangepast, omdat 2018 een overgangsjaar was. Bijgevoegde stukken zijn een uitwerking van het onderwijskansenbeleid voor het onderdeel peuterspeelzaalwerk en VVE.

Vast te stellen:

1. “Nadere regels subsidie peuterspeelzaalwerk en VVE, Hilversum”
2. De tabel ouderbijdrage 2019
3. Het formulier: Ouderverklaring geen recht op kinderopvangtoeslag, gemeente Hilversum
4. Het formulier: Verzoek gemeentelijke bijdrage hoger uurtarief voor ouders met kinderopvangtoeslag
5. Het aanvraagformulier subsidie peuterspeelzaal en VVE

Gemeente Wijdemeren ervaart dat haar financiële administratie kwetsbaar en onder de maat is. Op 20 maart 2018 heeft het college van Wijdemeren aan het college van Hilversum gevraagd om het gastheerschap uit te voeren voor de financiële administratie en bijbehorende applicatiebeheer.
Het College van Hilversum heeft op 27 maart 2018 welwillend gereageerd.

1. Aangaan van de dienstverleningsovereenkomst voor het gastheerschap per 1 januari 2019 voor de financiële administratie van de gemeente Wijdemeren;
2. De portefeuillehouder financiën te machtigen (door de Burgemeester) voor de ondertekening;
3. De Raad hierover met bijgevoegde raadsinformatiebrief te informeren;

1. Ten behoeve van de gebiedsontwikkeling Crailo de voorfinanciering aan GEM Crailo BV voor 2018 op te hogen van € 650.000,- tot € 1.179.000,-;
2. Bijgevoegde Raadsinformatiebrief aan de Raad te verzenden.

Op verzoek van de gemeente Wijdemeren van 25 april 2018 is onderzocht of de uitvoering van de belastingtaken (inclusief uitvoering Wet WOZ) en de uitvoering van de basisregistraties BAG en BGT door middel van gastheerschap bij de gemeente Hilversum kunnen worden ondergebracht. Dit in navolging van het gastheerschap ten aanzien van de financiële administratie ingaande december 2018.

Het gastheerschap houdt in dat de gemeente Hilversum de betreffende werkzaamheden voor de gemeente Wijdemeren uitvoert. Deze verkenning is eind oktober 2018 afgerond en de resultaten daarvan zijn verwoord in de bijgevoegde rapportages.
De verkenning heeft geleid tot een positief advies voor het uitvoeren van deze dienstverlening. Hierbij is gastheerschap BAG en BGT een randvoorwaarde voor Hilversum voor de uitvoering van de dienstverlening inzake belastingen en uitvoering Wet WOZ.

Deze dienstverlening is en beoogt niet een ambtelijke fusie dan wel de oprichting van een gemeenschappelijke regeling (GR). Het gaat uitsluitend om gastheerschap. Dit gebeurt op basis van een dienstverleningsovereenkomst (gastheerschap) die met inachtneming van de daaraan verbonden voorwaarden opzegbaar is. Waarmee de samenwerking ontvlechtbaar is

1. De “Verkenning gastheerschap Belastingen en uitvoering Wet WOZ” en “Verkenning gastheerschap BAG en BGT” vast te stellen;
2. Per 1 april 2019 het door het college van B&W van Wijdemeren verzochte gastheerschap te aanvaarden voor het werkveld belastingen, uitvoering Wet WOZ, BAG en BGT;
3. Het onderwerp ter advisering aan het college aanmelden bij de commissie Economie & Bestuur.