College van B&W

De markt heeft woensdag 20 februari jl. een petitie aangeboden. Deze petitie is door circa 60 marktondernemers ondertekend. Wethouder Wimar Jaeger heeft de petitie namens de gemeente in ontvangst genomen en toegezegd de petitie te zullen overhandigen aan de gemeenteraad. De petitie en de gesprekken met de marktcommissie in de afgelopen twee maanden zijn aanleiding geweest voor het college om nog eens goed naar de hoogte van de marktgelden te kijken. Uitkomst is het voorstel aan de gemeenteraad om de marktgelden voor 2018 per 1 april voor de woensdagmarkt naar beneden bij te stellen van 85 naar 75 cent per vierkante meter per dag. Om dit te realiseren wordt voorgesteld een nieuwe verordening vast te stellen en de huidige in te trekken.

I. De Raad voorstellen:

1. Het bijgevoegde ontwerp Verordening Wijziging Marktgelden 2018 inclusief bijbehorende tarieven vast te stellen.
2. De Verordening Marktgelden 2018 in te trekken per 1 april 2018.
   II. Het voorstel aanbieden voor rechtstreekse agendering in de raadsvergadering van 7 maart 2018.

In het raadsbesluit van 6 december 2017 - over de oprichting van Stichting Hilversum Marketing en het beschikbaar stellen van middelen voor de uitvoering van activiteiten (zoals opgenomen in het Startdocument en Jaarplan 2018) - is aangegeven dat na oprichting van de stichting een vervolgbesluit nodig is over de aanwijzing van bepaalde activiteiten als Diensten van Algemeen Economisch Belang. Het voorstel tot het nemen van dit aanwijzingsbesluit wordt nu aan de raad voorgelegd.

I. De raad voorstellen:

1. Aanwijzen als Dienst van Algemeen Economisch Belang, de volgende diensten:
   Citymarketing en alle overige werkzaamheden die daarvoor op basis van de statuten van de stichting alsmede op basis van de subsidiebeschikking noodzakelijk zijn, uit te voeren door Stichting Hilversum Marketing, waaronder:
   a) merkontwikkeling/merkbewaking
   b) promotie/productontwikkeling
   c) stimuleren/ondersteunen initiatieven
   d) het opbouwen en verbinden van netwerken in de stad
   e) realiseren stadsprogrammering mediacultuur
   f) onderzoeken/monitoren effecten en resultaten van inspanningen
   Het college van Burgemeester en Wethouders is belast met toezicht op de tenuitvoerlegging en rapportageverplichting hiervan alsmede de jaarlijkse subsidieverlening en vaststelling.
2. De aard en duur van de openbare dienstverplichtingen:
   Het bijzondere recht van de Stichting Hilversum Marketing om voor de gemeente Hilversum citymarketing te verrichten overeenkomstig de activiteitenomschrijving van Stichting Hilversum Marketing in het besluit van de gemeenteraad van Hilversum d.d. 6 december 2017, waarbij de aanwijzing wordt verleend voor een periode van 10 jaar, ingaande op 1 maart 2018. Deze aanwijzing eindigt op 1 maart 2028.
3. Naam en het betrokken grondgebied:
   Stichting Hilversum Marketing, Stationsplein 27 te Hilversum, dat diensten aanbiedt/uitvoert op het grondgebied van de gemeente Hilversum.
4. De parameters voor de berekening, de controle en de herziening van de compensatie:
   Deze worden vastgelegd in de jaarlijkse subsidieverleningsbeschikking en door de Stichting Hilversum Marketing op te stellen jaarplan en begroting.
5. De regelingen om overcompensatie te vermijden en terug te betalen:
   Deze worden vastgelegd in de jaarlijkse subsidieverleningsbeschikking.
6. Regelgeving
   Dit besluit te nemen overeenkomstig het Vrijstellingsbesluit van de Europese Commissie voor diensten van algemeen economisch belang (2012/21/EU, Pb EU 2012, L7) en artikel 14 en 106 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU).
   II. De raad voorstellen het voorstel rechtstreeks te behandelen in de gemeenteraad van 7 maart 2018.

Bij de besluitvorming over de aankoop van Crailo van de Provincie Noord-Holland is een amendement aangenomen met betrekking tot het bestemmingsplan Crailo. Hierbij is aan de besluitvorming toegevoegd dat er onderzocht wordt of, en ter zekerstelling van de ambities op het gebied van duurzaamheid, ecologie en natuur, de benodigde bestemmingsplannen kunnen worden opgesteld met een verbrede reikwijdte. Om een dergelijk bestemmingsplan te kunnen opstellen dient dit voor 1 maart 2018 te worden aangemeld bij het verantwoordelijk ministerie. Hierop ziet dit voorstel.

In opdracht van het BOWA (Bestuurlijk Overleg Water in AGV-gebied), is het Handboek Onderhoud Oppervlaktewater opgesteld. In dit Handboek wordt meer duidelijkheid gecreëerd in de taakverdeling en eenduidigheid in de afspraken tussen waterschap en gemeente bij het onderhoud van oppervlaktewater.
Het BOWA vraagt aan alle betrokken gemeenten en het waterschap om het Handboek vast te stellen.

Het vaststellen van het Handboek Onderhoud Oppervlaktewater

In het laatste kwartaal van 2017 heeft besluitvorming plaatsgevonden over het voornemen tot de oprichting van een citymarketing organisatie, genaamd Stichting Hilversum Marketing. Programmamanager en opdrachtgever hebben daarna direct na besluitvorming de uitvoering ter hand genomen en een stichting opgericht. Ondanks dat de besluitvorming helder is en er veel juridische adviezen zijn ingewonnen over onder andere de governance, een aanwijzing Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB) en de fiscaliteit, zijn er onduidelijkheden en onvolkomenheden in het proces van oprichting geconstateerd. Dit voorstel heeft als doel om de oprichting goed af te hechten, waardoor de bedoeling en de (juridische) praktijk kloppen.

1. Kennis te nemen van de statuten van Stichting Hilversum Marketing.
2. Met terugwerkende kracht te besluiten tot oprichting door de gemeente van de Stichting Hilversum Marketing op 19 december 2017;
3. Te bekrachtigen (door de burgemeester) dat de ambtelijk opdrachtgever Media (hierna opdrachtgever) op 19 december 2017 de gemeente terzake mocht vertegenwoordigen;
4. In te stemmen met het voorbereiden van de stichting door een ambtelijk kwartiermaker in de maanden 1 januari– 31 maart 2018, onder gemeentelijke verantwoordelijkheid;
5. In te stemmen met het eventueel voortzetten van taken van de kwartiermaker door een gedetacheerd ambtelijk kwartiermaker/bestuurder in de maanden 1 april– 31 december 2018.
6. De raad informeren via een brief.

In de programmabegroting 2018 is opgenomen dat een Programma Spoorzone wordt opgesteld. In de afgelopen tijd is een verkenning uitgevoerd. Hieruit blijkt de noodzaak van een integrale, samenhangende blik op dit gebied waarbij parallellen worden getrokken met de rest van Hilversum. De verkenning geeft zowel inhoudelijk als qua proces richting voor de aanpak die in het voorstel is uitgewerkt. Verzoek is in te stemmen met de Aanpak Spoorzone. Tevens wordt voorgesteld in te stemmen met een aantal richtinggevende uitspraken waarmee plannen en initiatieven verder in behandeling kunnen worden genomen. Tot slot wordt voor enkele locaties voorgesteld een voorbescherming vast te stellen.

1. Instemmen met Aanpak Spoorzone
   

2. Instemmen met richtinggevende uitspraken waarmee huidige en nieuwe plannen en initiatieven verder in behandeling  kunnen worden genomen
   

3. Voornemen tot aanwijzing over te gaan van 5 locaties in de Spoorzone tot gemeentelijke monumenten en als vervolg
   a. uitvoeren van het belangenonderzoek
   b. selectie ter advisering voorleggen aan de Commissie voor Welstand en Monumenten
4. De gemeenteraad te informeren via bijgevoegde raadsinformatiebrief.