College van B&W

Sinds 2008 verricht de gemeente Hilversum (bureau zelfstandigen) diensten voor de (rechtsvoorgangers van de) gemeenten Gooise Meren, Weesp, Wijdemeren en de HBEL gemeenten op het gebied van het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (Bbz) en (aanvragen) Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (Ioaz). Sindsdien zijn gecontracteerde gemeenten gefuseerd (Gooise Meren) en in het geval van Weesp ontbreekt een op de Bbz/Ioaz toegespitste schriftelijke overeenkomst.
Met dit voorstel wordt e.e.a. hersteld. Er is geen sprake van inhoudelijke wijzigingen, met uitzondering van de verkorting van de opzegtermijn (van 12 naar 9 maanden).
Nieuw en wettelijk verplicht is de verwerkersovereenkomst, omdat Hilversum persoonsgegevens verwerkt van inwoners van de gecontracteerde gemeenten. De verwerkersovereenkomst is opgesteld volgens de standaard van Hilversum en afgestemd met de privacy-deskundigen van onze organisatie.
Volgens de in Hilversum geregelde bevoegdheden is een besluit van het college vereist om de contracten met Gooise Meren, Weesp, Wijdemeren en de HBEL gemeenten te kunnen wijzigen.
Met de betreffende gemeenten is overleg gevoerd over het actualiseren van de bestaande overeenkomsten.

Te besluiten tot het aanpassen van de dienstverleningsovereenkomst en de uitvoeringsafspraken, alsmede tot het aangaan van de verwerkersovereenkomst in verband met de uitvoering van het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (Bbz) en de Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (Ioaz) door de gemeente Hilversum aan de HBEL gemeenten, Gooise Meren, Weesp en Wijdemeren. Een en ander conform bijgevoegde conceptstukken.

Media Perspectives wil met partners het MediaBooster project uitvoeren met behulp van een subsidie van het ESF. Deze subsidie is in principe ook toegekend. De gemeente kan en wil volgens de ESF regelgeving als aanvrager optreden om de subsidie voor het MediaBooster project te verwerven. Om aan de slag te kunnen met dit zinvolle project, moet Media Perspectives op haar beurt een verzoek tot subsidie indienen bij de gemeente. Het is voor de gemeente een budgetneutraal project. Er is echter een aanpassing nodig in de gemeente begroting. Bovendien ligt er een vraag tot voorfinanciering.

1. Subsidieaanvraag bij ESF, project MediaBooster, en samenwerkingsovereenkomst ter kennisneming aan te nemen;;
2. Media Perspectives te voorzien van voorfinanciering in 3 termijnen voor de uitvoering van het project MediaBooster (zie conceptbeschikking, bijlage 1);
3. De raad te informeren middels een RIB over de ESF aanvraag, de budgetneutrale begrotingsaanpassingen en de voorfinanciering (zie RIB, bijlage 2).

Op 1 juli 2017 is de Wet aanpak woonoverlast in werking getreden. In de Gemeentewet is een nieuwe mogelijkheid opgenomen voor de aanpak van woonoverlast. Aan de gemeenteraad wordt de mogelijkheid gegeven om in een verordening te bepalen dat degene die een woning gebruikt geen ernstige hinder voor omwonenden mag veroorzaken. De burgemeester is vervolgens bevoegd tot het opleggen van een gedragsaanwijzing aan gebruikers van een woning die zich hier niet aan houden. De gedragsaanwijzing krijgt de vorm van een last onder bestuursdwang of een last onder dwangsom.

1. De raad voorstellen artikel 2.4.24 aan de Algemene Plaatselijke Verordening toe te voegen, luidende:

Artikel 2.4.24 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet

1. Degene die een woning of een bij die woning behorend erf gebruikt, of tegen betaling in gebruik geeft aan een persoon die niet als ingezetene met een adres in de gemeente in de basisregistratie personen is ingeschreven, draagt er zorg voor dat door gedragingen in of vanuit die woning of dat erf of in de onmiddellijke nabijheid van die woning of dat erf geen ernstige en herhaaldelijke hinder voor omwonenden wordt veroorzaakt.
2. Als de burgemeester een last onder dwangsom of onder bestuursdwang oplegt naar aanleiding van een schending van deze zorgplicht kan hij daarbij aanwijzingen geven over wat de overtreder dient te doen of na te laten om verdere schending te voorkomen. De burgemeester stelt beleidsregels vast over het gebruik van deze bevoegdheid.
3. De last kan in ieder geval worden opgelegd bij ernstige en herhaaldelijke:
   a. geluid- of geurhinder;
   b. hinder van dieren;
   c. hinder van bezoekers of personen die tijdelijk in een woning of op een erf aanwezig zijn;
   d. overlast door vervuiling of verwaarlozing van een woning of een erf;
   e. intimidatie van derden vanuit een woning of een erf.
4. Het onderwerp ter advisering aan de raad agenderen voor de commissie Economie & Bestuur van 20 juni 2018.

De colleges van Hilversum, Laren en Gooise Meren hebben in 2017 onderzocht of zij gezamenlijk de gronden van Crailo kunnen aankopen van de provincie Noord-Holland. In de raadsbijeenkomst van 18 december jl. heeft de raad zich positief uitgesproken over de aankoop van Crailo door de drie gemeenten. De gemeenteraden van Hilversum, Laren en Gooise Meren hebben tevens op grond van artikel 160 lid 2 Gemeentewet hun wensen en bedenkingen kenbaar gemaakt op het voorgenomen besluit van het college tot oprichting van de gezamenlijke exploitatiemaatschappij Crailo BV (hierna: GEM Crailo BV) met de gemeenten Hilversum, Gooise Meren en Laren als aandeelhouders.

Gelet op de artikelen 160 en 169 van de Gemeentewet en hun voorgenomen besluit van 31 oktober 2017 en hun besluit van 19 december 2017:

1. tot oprichting van GEM Crailo BV overeenkomstig de concept-akte van oprichting van GEM Crailo B.V.
2. in te stemmen met de benoeming van de directeur-bestuurder van GEM Crailo BV.
3. in te stemmen met de door de Stuurgroep Crailo voorgestelde scheiding van rollen en taken in het kader van good governance, waarbij de wethouders financiën optreden als vertegenwoordigers van de aandeelhouder ‘gemeente’ in de Algemene Vergadering en de wethouders ruimtelijke ordening zitting nemen in het Bestuurlijk Overleg.

Op 5 april jl. heeft het college uw raad middels een raadsinformatiebrief (2018-16 en zie bijlage 1) geïnformeerd over:

• Het verzoek tot herbestemming en de subsidieaanvraag van Stichting Instandhouding Joods Erfgoed Gooi en Vechtstreek. Dit verzoek bestaat uit het plaatsen van een monument in plaats van 70 struikelstenen ter nagedachtenis bewoners en begeleiders Stichting Rudelsheim. De subsidieaanvraag richt zich op een aanvullend deel van de kosten van het monument.
• Het besluit van het college om zowel het verzoek als de subsidieaanvraag af te wijzen omdat er op dit moment geen budget beschikbaar voor het monument, en het college zich niet bevoegd acht de door de raad vrijgegeven middelen in te zetten voor een ander doel.
• Het besluit om in de eerstvolgende vergadercyclus uw raad voor te stellen om als raad een besluit te nemen ten aanzien de subsidieaanvraag.
  Bij deze wordt de raad voorgesteld om in te stemmen met het verlenen van de gevraagde subsidie.

Beslispunten college:

1. De raad voor te stellen in te stemmen met:
   a. het verlenen van een subsidie van €20.500,- aan Stichting Instandhouding Joods Erfgoed Gooi en Vechtstreek voor de oprichting van het monument ter nagedachtenis bewoners en begeleiders van de Stichting Rudelsheim.
   b. het bedrag van €20.500,- te dekken uit het ongebruikte en resterende beschikbare budget voortkomende uit het amendement ”Om nooit te vergeten”.
2. Onder voorbehoud van goedkeuring van de raad een subsidie toe te kennen van €20.500,- aan Stichting Instandhouding Joods Erfgoed Gooi en Vechtstreek voor de oprichting van het monument ter nagedachtenis bewoners en begeleiders van de Stichting Rudelsheim.
3. Het voorstel aanmelden ter advisering aan de raad voor de commissie Samenleving.

Dit voorstel strekt tot het vaststellen van een aanstellingsbesluit voor belastingdeurwaarders en het afgeven van een akkoordverklaring voor het invorderingsportaal van de Rijksbelastingdienst aan GGN Invoned. De bevoegdheid hiertoe is gelegen bij het college van burgemeester en wethouders.

Een nieuw aanstellingsbesluit belastingdeurwaarders GGN Invoned en een akkoordverklaring voor autorisatie van het invorderingsportaal van de Rijksbelastingdienst af te geven aan GGN Invoned.

Het handhavingsbeleid voor de kinderopvang moet worden gewijzigd vanwege aanpassingen in de Wet kinderopvang. Zo worden ‘peuterspeelzalen’ niet meer als aparte voorziening genoemd. De toewijzing en taken van een mentor per kind zijn opgenomen in de vereisten voor het pedagogisch beleidsplan.
Verder is de hoogte van een deel van de boetes aangepast en is het opleggen van een bestuurlijke boete meer concreet omschreven.

1. De beleidsregels handhaving Wet kinderopvang 2018 vast te stellen
2. De oude beleidsregels 'Handhavingsbeleid Kinderopvang en peuterspeelzalen voor de gemeenten in de regio Gooi & Vechtstreek' in te trekken met ingang van de datum van inwerkingtreding van de nieuwe beleidsregels
3. Bijgaande RIB te versturen aan de raad