Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

College van B en W

dinsdag 20 december 2022

09:31 - 16:00
Locatie

B en W kamer

Voorzitter
G.M. van den Top
Agenda documenten

Agendapunten

  1. 1

    De gemeenteraad heeft in november 2018 motie M18-84 aangenomen waarin het college verzocht wordt om de aanstelling van een diversiteitsraad te onderzoeken. Bij vaststelling van de begroting 2021 heeft de gemeenteraad budget beschikbaar gesteld voor een tweejarige pilot.


    In bijgevoegde evaluatie worden de acties en werkwijze van de diversiteitsraad beschreven.

    Voorgesteld besluit

    Besluit

    1. De Evaluatie tweejarige pilot Diversiteitsraad 2021-2022 vast te stellen.
    2. De gemeenteraad te informeren met bijgevoegde raadsinformatiebrief.

    Akkoord met een aanpassing.

  2. 2

    De Alliantie Ontwikkeling BV ontwikkelt een bouwplan voor 89 woningen in het middeldure huursegment op bouwveld 4.1/4.2 in Anna’s Hoeve. Volgens de realisatieovereenkomst (d.d. 14 september 2020) kunnen de gemeente of de Alliantie Ontwikkeling BV de overeenkomst ontbinden, indien de ontwikkelaar uiterlijk veertien maanden na ondertekening van de overeenkomst niet over een onherroepelijke omgevingsvergunning beschikt. De Alliantie heeft op d.d. 26 oktober 2021 de gemeente verzocht deze ontbindingsdatum d.d. 14 november 2021, met één jaar uit te stellen. Het college heeft de ontbindingsdatum uitgesteld tot 14 november 2022.


    Het uitstel tot 14 november 2022 is niet voldoende gebleken door een vertraagd planvormingsproces onder andere door de oorlog in Oekraïne en de beschikbaarheid van mensen en middelen bij de Alliantie Ontwikkeling BV. Het college wordt voorgesteld de ontbindingsdatum met maximaal een half jaar uit te stellen tot uiterlijk 15 mei 2023 om de realisatie van de 89 woningen in het middeldure huursegment te realiseren en een nieuwe aanbestedingsprocedure te voorkomen.

    Besluit

    1. De ontbindingsdatum van de realisatieovereenkomst voor bouwveld 4.1/4.2 in Anna’s Hoeve met de Alliantie Ontwikkeling BV te verlengen van 14 november 2022 naar 15 mei 2023, door middel van verzending van de bijgaande brief.
    2. De waarborgsom te verhogen van  € 169.120,- naar € 400.000,-.

    Conform.

  3. 3

    RV&O B.V. werkt samen met gemeenten Hilversum en Wijdemeren aan de planontwikkeling voor de locatie Raaweg 26 (Tuincentrum Puik). Voor de werkzaamheden van 22 april 2022 tot 1 juli 2023 is een allonge bij de intentieovereenkomst voorbereid. Het college wordt voorgesteld in te stemmen met deze allonge.

    Besluit

    De intentieovereenkomst Herontwikkeling Raaweg 26-28-30 te Hilversum, op 6 oktober 2021 overeengekomen met de besloten vennootschap RV&O B.V., door middel van de bijgaande allonge voor de periode van 22 april 2022 tot 1 juli 2023 verlengen.

    Akkoord.

  4. 4

    In juni 2020 heeft het Tergooi Ziekenhuis een tender voor gronduitgifte gehouden, ten gunste van woningbouw. Het bestemmingsplan voor het plangebied is hiertoe reeds in 2013 vastgesteld, als onderdeel van het ‘Masterplan Monnikenberg’. Het bestemminsplan staat de realisatie van 300 woningen toe, zonder kader voor een woonprogramma. Op basis van het bestemmingsplan heeft de ontwikkelaar dus alle vrijheid in het invullen van het woonprogramma.
    In maart 2020 is vanuit de gemeente – op verzoek van de directie van het Tergooi Ziekenhuis – input geleverd om de tenderprocedure vorm te geven, in de vorm van een Nota van Uitgangspunten (NvU). Dit had als doel een kader te schetsen voor zowel een woonprogramma als de ruimtelijke (her)inrichting van het gebied. Na de gunning is een verschil in interpretatie ontstaan tussen de gemeente en de ontwikkelaar, Van Wanrooij Projectontwikkeling (hierna, VWPO). Daarom heeft het college van B&W op 13 juli 2021 opdracht gegeven aan de ambtelijke organisatie onderhandelingen te starten met VWPO om tot een passend woonprogramma en acceptabele voorwaarden tot inrichting en oplevering van toekomstige openbare ruimte aan de gemeente te komen. De onderhandelingen zijn nu afgerond en hebben geleid tot een overeenkomst (bijlage 1). Hierin zijn afspraken gemaakt over zowel het woonprogramma, parkeren als de kwaliteit van de op te leveren openbare ruimte. In ruil hiervoor neemt de gemeente de openbare ruimte na oplevering van het project over van de ontwikkelaar. De belangrijkste uitkomst van de onderhandelingen is dat, naast een sociaal woonprogramma, een segment middeldure huurwoningen (middelduur ‘laag’) is toegevoegd aan het woonprogramma, waarbij het aan het laatste aanvankelijk aan ontbrak.

    Voorgesteld besluit

    .

    Besluit

    1. Instemmen met het aangaan van de overeenkomst in bijlage 1 tot overname van toekomstige openbare ruimte als gevolg van de planontwikkeling tot realisatie van 300 tot 330 woningen, binnen het project ‘Tergooi Wonen’ (ook bekend als ‘Het Monnikenpark’, onderdeel van het gebied Monnikenberg);
    2. Projectwethouder Heller mandateren om namens het college van B en W de overeenkomst in bijlage 1 te ondertekenen.

    Conform.

  5. 5

    De regio Gooi en Vechtstreek voert namens de gemeente Hilversum een aantal taken uit op het gebied van exploitatie en registratie van kinderopvangvoorzieningen in het kader van het toezicht en de handhaving op de kwaliteit van de kinderopvang. De partijen zijn genoodzaakt afspraken te actualiseren, zodat de dienstverlening van de Regio Gooi en Vechtstreek aan de gemeente Hilversum op het gebied van kinderopvang op een juiste juridische grondslag wordt verricht.
    De geactualiseerde dienstverleningsovereenkomst, verwerkersovereenkomst en mandaatbesluit zorgen ervoor dat de Regio Gooi en Vechtstreek taken op het gebied van registratie, exploitatie en de afdoening van rapporten zonder overtreding bevoegd kan afhandelen namens de gemeente Hilversum. Tevens is vastgelegd dat de gemeente Hilversum lichte handhavingstaken in tegenstelling tot een eerdere afspraak weer zelf uitvoert. De stukken zorgen voor de juiste juridische onderleggers voor hetgeen in beleid reeds is vastgelegd en waarvan de uitvoering is gestart.

    Besluit

    1. De dienstverleningsovereenkomst met opdracht tot dienstverlening van exploitatie en registratie van kinderopvangvoorzieningen in Hilversum én de daarbij behorende verwerkersovereenkomst aan te gaan met de Regio Gooi en Vechtstreek (onderdeel GGD Gooi en Vechtstreek) en in te laten gaan per 1 januari 2023
    2. De huidige overeenkomst met tekendatum 26 augustus 2019 ‘inzake de uitvoering van het handhaven op en registreren van kindercentra en gastouderbureaus tussen Regio Gooi en Vechtstreek en Gemeente Hilversum‘ op grond van artikel 6 lid 2 te beëindigen per 1 januari 2023
    3. Het ‘Mandaat- en machtigingsbesluit Regio Gooi en Vechtstreek (onderdeel GGD Gooi en Vechtstreek) inzake de Wet kinderopvang en het Besluit landelijk register kinderopvang, register buitenlandse kinderopvang en personenregister kinderopvang Hilversum (“Mandaatbesluit kinderopvang Hilversum 2023”)’ vast te stellen en in werking te laten treden per 1 januari 2023
    4. De besluiten ‘Mandaat- en machtigingsbesluit Regio Gooi en Vechtstreek (onderdeel GGD Gooi en Vechtstreek) inzake de Wet Kinderopvang d.d. 9 juli 2019’ en ‘Mandaat- en machtigingsbesluit GGD Gooi en Vechtstreek inzake de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen dd. 11 oktober 2016’ in te trekken met ingang van de inwerkingtreding van het nieuwe Mandaatbesluit kinderopvang Hilversum 2023

    Akkoord.

  6. 6

    Het gebied 1221 kent verschillende ontwikkellocaties. Het is de bedoeling om deze locaties om te vormen naar gemengde gebieden met wonen, werken en groen. Voor de locatie Wybertjesfabriek (Larenseweg 125) is in het voorjaar van 2022 een anterieure overeenkomst gesloten. Hierin is afgesproken dat het woningbouwprogramma gesaldeerd mag worden met locatie De Prins (Prins Bernhardstraat 142-158) indien wordt voldaan aan de uitgangspunten van de Woonvisie: 33% sociaal, 50% middelduur en 17% vrije sector. In de gesloten overeenkomsten is voor beide locaties het te realiseren programma vastgelegd om hier op uit te komen. De ontwikkelaar wenst nu echter hier een wijziging in aan te brengen, waardoor een allonge voor beide overeenkomsten noodzakelijk is.

    Besluit

    1. Met Wybert C.V. bijgevoegde “Allonge anterieure overeenkomst Prins Bernhardstraat 142-158” en “Allonge anterieure overeenkomst Larenseweg 125” aan te gaan.
    2. De raad middels bijgevoegde brief te informeren.

    Akkoord met aanpassingen. De portefeuillehouder wordt gemachtigd de aanpassingen aan te brengen.

  7. 7

    In de gemeente Hilversum zijn al vele jaren buurtsportcoaches actief. Hilversum maakt hiervoor gebruik van de Brede Regeling Combinatiefuncties. Ook in de periode 2023 – 2026 stelt het Rijk weer middelen beschikbaar om buurtsportcoaches en cultuurcoaches aan te stellen. De gemeente Hilversum heeft in 2018 besloten dat onze buurtsportcoach partners Bink, Stichting Hilversumse Meent en Sportservice Utrecht plannen mogen indienen voor de uitvoering van de buurtsportcoachregeling. De gemeente, samenwerkende partners in het veld en deelnemers zijn bijzonder tevreden over hoe onze buurtsportpartners de uitvoering van de regeling in de praktijk brengen. Samenwerkingspartner Bink heeft voor 2023 een aanvraag ingediend, die voldoet aan de gestelde eisen van het gemeentelijk beleid en de landelijke regeling. Het voorstel is om akkoord te gaan met het door Bink ingediende werkplan en de subsidieaanvraag voor het jaar 2023 te verlenen.

    Besluit

    1. Een programmasubsidie van € 154.788 te verlenen aan Bink (zaaknummer 1224029) voor de realisatie van 2,44 fte buurtsportcoach en activiteitenbudget, conform bijgevoegde beschikking.
    2. De kosten voor de verleende subsidie te dekken uit de beschikbare subsidiebudgetten uit Programma 1 Wonen en Leven, taakveld 5.1. sportbeleid en activering 2023.

    Akkoord met aanpassingen. De portefeuillehouder wordt gemachtigd de aanpassingen aan te brengen.

  8. 8

    In de gemeente Hilversum zijn al vele jaren buurtsportcoaches actief. Hilversum maakt hiervoor gebruik van de Brede Regeling Combinatiefuncties. Ook in de periode 2023 – 2026 stelt het Rijk weer middelen beschikbaar om buurtsportcoaches en cultuurcoaches aan te stellen. De gemeente Hilversum heeft in 2018 besloten dat onze buurtsportcoach partners Bink, Stichting Hilversumse Meent en Sportservice Utrecht plannen mogen indienen voor de uitvoering van de buurtsportcoachregeling. De gemeente, samenwerkende partners in het veld en deelnemers zijn bijzonder tevreden over hoe onze buurtsportpartners de uitvoering van de regeling in de praktijk brengen. Samenwerkingspartner Team Sportservice heeft voor 2023 een aanvraag ingediend, die voldoet aan de gestelde eisen van het gemeentelijk beleid en de landelijke regeling. Het voorstel is om akkoord te gaan met het door Team Sportservice de ingediende werkplan en de subsidieaanvraag voor het jaar 2023 te verlenen.

    Besluit

    1. Een programmasubsidie van € 395.080 te verlenen aan Team Sportservice (zaaknummer 1225982) voor de realisatie van 4 fte buurtsportcoaches en activiteitenkosten, conform bijgevoegde verleningsbeschikking.
    2. De kosten voor de verleende subsidie te dekken uit de daarvoor beschikbare budgetten uit Programma 1 Wonen en Leven, taakveld 5.1. sportbeleid en activering 2023 (€ 298.962) en Programma 2 Zorg, taakveld 6.1. Samenkracht en burgerparticipatie 2023 (€ 96.118).

    Akkoord met aanpassingen. De portefeuillehouder wordt gemachtigd de aanpassingen aan te brengen.

  9. 9

    Het taalonderwijs voor kinderen die als nieuwkomer zijn aangemerkt is geregeld in de vorm van Centrale opvang Basisonderwijs (COBO). Nieuwkomersleerlingen in de basisschoolleeftijd gaan eerst naar het COBO-onderwijs zodat ze de Nederlandse taal voldoende leren beheersen. De gemeenten in de regio  Gooi en Vechtstreek financieren het COBO voor € 1.900,- per leerling per jaar, zodat de school kwalitatief goed onderwijs en ondersteuning kan bieden aan de leerlingen. De afspraak over deze bijdrage hebben de gemeenten in de Regio Gooi en Vechtstreek met de schoolbesturen vastgelegd in het convenant eerste opvangonderwijs. In het convenant is ook opgenomen dat deze bijdrage alleen wordt betaald, als het schoolbestuur niet uitkomt met middelen van OCW. Om dit inzichtelijk maken levert STIP ieder jaar een overzicht aan van kosten en baten.


    In Hilversum biedt schoolbestuur STIP het eerste opvangonderwijs.

    Besluit

    1. De subsidie die STIP heeft ontvangen voor het eerste opvangonderwijs (COBO) in het jaar 2021 vast te stellen op € 0,- conform bijgevoegde vaststellingsbeschikking (bijlage 1).
    2. Het bedrag van € 133.000,-, zijnde het verleende voorschot, terug te vorderen bij STIP.

    Akkoord met aanpassingen. De portefeuillehouder wordt gemachtigd de aanpassingen aan te brengen.

  10. 10

    Om richting de raad duidelijkheid te scheppen over de aanpak die het college voor Landgoed Zonnestraal voor staat, wordt de gemeenteraad met bijgevoegde raadsinformatiebrief geïnformeerd.

    Besluit

    1. Een globaal gebiedskader voor Landgoed Zonnestraal op te stellen.
    2. De gemeenteraad te informeren over de aanpak voor project Landgoed Zonnestraal middels bijgevoegde raadsinformatiebrief.

    Akkoord met aanpassingen. De portefeuillehouder wordt gemachtigd de aanpassingen aan te brengen.

  11. 11

    Jarenlang was er onduidelijkheid over de verantwoordelijkheid van het onderhoud van het watersysteem. Een opgave uit het GWP, waar de Raad opdracht voor heeft gegeven, is om samen met het waterschap de verantwoordlijkheden helder te krijgen en de gezamenlijke ambities en uitvoering voor een duurzaam watersysteem vast te stellen.
    In 2022 is in opdracht van gemeente en waterschap een onafhankelijk advies ingewonnen over de verantwoordelijkheden van beide organisaties. In juli 2022 is de raad geinformeerd over de uitkomsten van dit advies en het voornemen van het opstellen van een overdrachtsovereenkomst in de tweede helft van 2022.
    Met deze overeenkomst wordt de verantwoordelijkheid, conform het advies, overgedragen aan het waterschap en maken partijen nadere afspraken over de samenwerking bij het beheer en onderhoud.
    Onder meer wordt samen gewerkt bij de kwaliteitsimpuls van de Oude Haven. Een goed moment om ook de waterbodem te schonen. Hilversum draagt hier eenmalig bij aan het verwijderen van de vervuilde bagger en zet zich in voor emissie beperkende maatregelen.

    Voorgesteld besluit

    Besluit

    1. De overeenkomst betreffende samenwerking en overdracht beheer en onderhoud van het watersysteem vast te stellen waarin per 1 januari 2024 de verantwoordelijkheid voor het onderhoud van de oppervlaktewateren wordt overgedragen aan het waterschap Amstel, Gooi en Vecht (AGV),
    2. De installaties en civiele kunstwerken (stuwen en gemalen) van het watersysteem over te dragen aan het waterschap met uitzondering van de installaties van het infiltratiegebied Huydecopersweg,
    3. Samen met het waterschap te werken aan de kwaliteitsimpuls van de Oude Haven waarbij,
      a. het waterschap de vervuilde waterbodem gaat schonen waaraan de gemeente 25% bijdraagt in de kosten tot maximaal € 150.000 en in de Voorjaarsnota 2023 een voorstel te doen voor de dekking van deze bijdrage,
      b. de gemeente zich inspant om emissiebeperkende maatregelen te nemen en deze kosten, geraamd op € 300.000 te dekken uit in het investeringsbudget riool 2022 van het GWP,
    4. De Raad hierover te informeren middels bijgevoegde raadsinformatiebrief,
    5. De bevoegdheid voor het ondertekenen van de overeenkomst te mandateren aan de portefeuillehouder Openbare Ruimte en Vastgoed.

    Akkoord met aanpassingen. De portefeuillehouder wordt gemachtigd de aanpassingen aan te brengen.

  12. 12

    Jaarlijks stelt het college het Programma onderwijshuisvesting vast. Er zijn 17 aanvragen ingediend. Met dit voorstel worden 8 aanvragen toegekend en 9 aanvragen afgewezen. De toegekende aanvragen sluiten aan bij het in mei 2020 door de raad vastgestelde Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2020-2035 (IHP) en de door het college vastgestelde businesscases. Daarnaast zijn er een aantal nieuwe aanvragen. Op 25 oktober 2022 heeft het college het voorstel vrijgegeven voor het op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) met de schoolbesturen. Het OOGO heeft plaatsgevonden op 24 november 2022.  Een aantal scholen heeft een zienswijze ingediend op het Programma en het Overzicht.
    Dit is de definitieve vaststelling van het Programma- en het Overzicht onderwijshuisvesting 2023.

    Besluit

    1. Het Programma en het Overzicht Onderwijshuisvesting vast te stellen en daarmee:
    A. de in het Programma Onderwijshuisvesting 2023 in tabel 1 opgenomen onderwijshuisvestingsvoorzieningen toe te kennen en hiermee een bedrag van € 3.104.600,- aan investeringen ten laste van de jaarschijf 2023 vrij te geven;
    B. de in het Overzicht Onderwijshuisvesting 2023 in tabel 2 opgenomen onderwijshuisvestingsvoorzieningen af te wijzen;
    C. de raad hierover te informeren door middel van een raadsinformatiebrief waarmee toezegging T22-75 afgehandeld wordt.

    Akkoord.

  13. 13

    Op 24 november 2022 zijn door de fractie van de VVD schriftelijke vragen (artikel 41 RvO) ingediend in verband met de aanpak van jeugdcriminaliteit. Met bijgaande collegebrief worden de vragen beantwoord.

    Besluit

    Beantwoording doorgeleiden aan de raad.

    Akkoord met aanpassingen. De portefeuillehouder wordt gemachtigd de aanpassingen aan te brengen.

  14. 14

    Op 13 december jl. heeft de fractie van Democraten Hilversum vragen gesteld (hieronder cursief) op basis van artikel 41 van het Reglement van Orde over Zonnestraal.

    Besluit

    De vragen ex artikel 41 RvO van de fractie Democraten Hilversum van 13 december 2022 over Zonnestraal, te beantwoorden met de bijgevoegde collegebrief.

    Akkoord met aanpassingen. De portefeuillehouder wordt gemachtigd de aanpassingen aan te brengen.

  15. 15

    Op 2 december 2022 zijn door de fractie van de SP schriftelijke vragen (artikel 41 RvO) ingediend in verband met de invulling van vacatures en vertraging van opleidingen in de Veiligheidsregio. Met deze collegebrief wordt antwoord op de vragen gegeven.

    Besluit

    Beantwoording doorgeleiden aan de raad.

    Conform.

  16. 16

    Op dit regionale voorstel is in het regionale PFHO van 10 november 2022 positief besloten.


    Sinds de decentralisatie van de jeugdzorg heeft de Regio GV een Consultatie- en Adviesteam (C en A team). In de loop der jaren zijn er steeds meer taken bij dit team ondergebracht. Vaak werden hiervoor geen of alleen incidentele middelen beschikbaar gesteld. Nu in VNG-verband is afgesproken dat elke jeugdhulpregio een Regionaal Expertteam (RET) moet hebben voor vastgelopen jeugdhulpcasuïstiek, komt er voor dit team een grote taak bij. Dit stuk bevat een evaluatie van de huidige taken van het C en A team en een voorstel voor een herschikking van taken, inclusief financiële consequenties. Het voorstel is om afscheid te nemen van de naam C en A team en het team verder te laten gaan onder de naam RET.
    In juli ’22 is het PFHO akkoord gegaan met het starten van een Regionaal Expertteam dat multidisciplinair overleg faciliteert over complexe jeugdhulpcasuïstiek (in dit voorstel ondergebracht onder de taak ‘multidisciplinair overleg en procescoördinatie’).

    Besluit

    1. Akkoord te gaan met het voorgestelde takenpakket van het team en bijbehorende ureninzet. Vaststellen van de aangepaste perceelbeschrijving.
    2. Akkoord te gaan met de naam Regionaal Expertteam (RET) en daarmee afscheid te nemen van de naam ‘C en A-team’.
    3. Akkoord te gaan met de wijze van evaluatie van de taak ‘multidisciplinair overleg en procescoördinatie’.
    4. Het convenant met samenwerkingsafspraken te ondertekenen.
    5. Het aanwijzingsbesluit voor het verwerken van gegevens in het kader van de Jeugdwet te ondertekenen.
    6. Het aanwijzingsbesluit voor het afgeven van een verklaring inzake leerplichtontheffingen te ondertekenen.
    7. Het door de regiogemeenten gezamenlijk te betalen bedrag voor bovengenoemde taken met ingang van 1 januari 2023 structureel te verhogen met € 187.030, en samen met de incidentele kosten van € 36.695 in 2023 op basis van inwoneraantal over de regiogemeenten te verdelen;
    8. De extra kosten voor Hilversum, incidenteel € 14.037 in 2023 en structureel € 71.497 vanaf 2023, te verwerken in de Voorjaarsnota 2023;
    9. Bijgevoegde dienstverleningsovereenkomst 2023 te ondertekenen.

    Conform.

  17. 17

    Beantwoording artikel 41 vragen van Hart voor Hilversum over spaargeld minima in relatie tot kwijtschelding gemeentelijke belastingen

    Besluit

    Bijgaande collegebrief met de beantwoording vast te stellen.

    Conform.

  18. 18

    Beantwoording schriftelijke vragen van Democraten Hilversum op basis van artikel 41, Reglement van Orde over bodemverontreiniging en urban farming.

    Besluit

    1. De collegebrief met de beantwoording van de schriftelijke vragen op basis van artikel 41 RvO te versturen naar de gemeenteraad.

    Conform.

  19. 19

    Op 13 december jl. heeft de fractie van de PvdA vragen gesteld op basis van artikel 41 van het Reglement van Orde over Zonnestraal.

    Besluit

    1. De vragen ex artikel 41 RvO van de fractie PvdA van 14 december 2022 over Zonnestraal, te beantwoorden met de bijgevoegde collegebrief.

    Conform.

  20. 20

    Op 21 november 2022 heeft de fractie DH vragen gesteld op basis van artikel 41 van het Reglement van Orde over Geluid vliegverkeer Schiphol.

    Besluit

    De Art. 41 RvO vragen van de fractie van DH over "Geluid vliegverkeer Hilversum" te beantwoorden middels bijgevoegde collegebrief.

    Akkoord met aanpassingen, de portefeuillehouder wordt gemachtigd de aanpassingen aan te brengen.