College van B en W

De gemeente Hilversum is wettelijk verplicht om een hoogwaardig voorschools aanbod te hebben voor alle peuters met een risico op onderwijsachterstand. In Hilversum worden peuterspeelzalen die een VVE-programma aan peuters met een taalachterstand bieden gesubsidieerd. Op 15 december 2020 heeft de gemeente Hilversum aan Stichting Bink Peuterspeelzalen een subsidie verleend voor het uitvoeren van peuterspeelzaalwerk en VVE gedurende kalenderjaar 2021 op de volgende 18 peuterspeelzalen: Roezemoes; Montessori Zuid; Talud; Ribbelhoek; Hasselbraam; Bijenkolonie; Speeldoos; Ienie Mienie; Montessori Centrum; Avonturijn; Wilhelmini; Wipwap; Marimba; Steintje; Villa Vrolik; Zonnestraaltje; Leeuwengrut; Kleine IJsbeer. Stichting Bink Peuterspeelzalen heeft gehandeld in overeenstemming met de subsidiebeschikking, de geldende voorschriften en de beleidsregels subsidie peuterspeelzaalwerk en VVE 2021 van de gemeente Hilversum. Als gevolg van de coronamaatregelen heeft Stichting Bink Peuterspeelzalen soms een passend alternatief ingezet.

1. De subsidie die Stichting Bink Peuterspeelzalen in 2021 heeft ontvangen voor het uitvoeren van peuterspeelzaalwerk en Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) vast te stellen op €1.146.348,-.

In oktober 2021 heeft het college overwogen een ondernemer toe te staan een aanvraag in te dienen voor een standplaats voor een oliebollenkraam in het centrum. De ondernemer heeft zich toen teruggetrokken, maar meldt zich nu met dezelfde vraag voor november en december 2022. De nota activiteiten Binnenstad laat in principe geen grote standplaatsen in het centrum toe. En na locatie onderzoek lijkt er ook geen geschikte locatie voor een oliebollenkraam in het centrum te zijn.
Echter, de besluitvorming omtrent de mogelijke herinrichting van de Kerkbrink zal nog op zich laten wachten zodat dit de enige locatie is die tijdelijk geschikt te maken is voor een standplaats voor een oliebollenkraam van 24 m2 in november en december 2022.

1. Af te wijken van de nota activiteiten Binnenstad.
2. Een tijdelijke standplaats voor een oliebollenkraam in november en december 2022 toe te staan op de Kerkbrink.

In opdracht van de Algemene Vergadering en met advies van de Raadtafel van de MRA, is er een concept Meerjarenbegroting 2021 – 2024 opgesteld.
De Meerjarenbegroting is een nieuw instrument voor de MRA dat voortvloeit uit de nieuwe Samenwerkingsafspraken (vastgesteld door de raad op 8 december '21). Er is gekozen voor een Merenjarenbegroting 2021- 2024, om inhoudelijk aansluiting te realiseren met de MRA agenda 2020 – 2024. Deze Meerjarenbegroting vormt hiervan de financiële vertaling. De Meerjarenbegroting is kortom  het financiële kader dat door alle deelnemers wordt vastgesteld, waarbinnen de uitvoering van de MRA-agenda en overige MRA-activiteiten vorm moeten krijgen. De deelnemende raden en Staten worden gevraagd wensen en opvattingen ten aanzien van deze begroting in te brengen. Door wensen en opvattingen uit te spreken, brengen de deelnemende staten tot uitdrukking wat zij vinden van de beleidsdoelen en de middelen die worden uitgetrokken om deze doelen te realiseren. In de Algemene Vergadering van 16 september '22, worden deze wensen en opvattingen besproken, waarna een definitieve meerjarenbegroting wordt opgesteld. Deze gaat vervolgens ter vaststelling naar alle MRA-deelnemers, alvorens het definitieve document in de Algemene Vergadering van 18 november '22  zal worden vastgesteld.

I. De raad voor te stellen om:
1. Bijgaande zienswijzebrief met wensen en opvattingen ten aanzien van de MRA-conceptmeerjarenbegroting 2021-2024 vast te stellen en kenbaar te maken bij de MRA.
II. Het voorstel ter advisering aan de raad aan te bieden voor behandeling in de raadscommissie.

De gemeente en ontwikkelaar van de Wybertjesfabriek, Wybert C.V., hebben een anterieure overeenkomst opgesteld ten behoeve van de ontwikkeling van de locatie. In deze overeenkomst worden alle voorwaarden voor uitvoering vastgelegd. Hierbij gaat het om onder andere het definitieve programma, het inrichtingsplan voor de buitenruimte en bijbehorende afspraken over beheer en onderhoud van de buitenruimte. Deze anterieure overeenkomst ligt ter vaststelling voor.

1. Met 'Wybert C.V.' bijgevoegde 'Anterieure Overeenkomst Wybertjesfabriek' aan te gaan.
2. De raad middels bijgevoegde raadsinformatiebrief te informeren.

Bij brief van 14 april 2022 zijn de gemeenteraden binnen de Regio Gooi en Vechtstreek, waaronder die van Hilversum, geïnformeerd over de jaarstukken 2021 van de regio, het voorstel voor de bestemming van het resultaat 2021 en de concept programmabegroting 2023-2026. De gemeenteraden worden in de gelegenheid gesteld hierop een zienswijze te geven conform de afspraken van de Gemeenschappelijke Regeling. Het Algemeen Bestuur van de Regio Gooi & Vechtstreek zal vervolgens ter vergadering van 14 juli 2022 een besluit nemen op de financiële stukken. Deze zaak heeft betrekking op de zienswijze procedure en de financiële consequenties voor Hilversum.

I. De raad voor te stellen om:

1. Kennis te nemen van de Jaarrekening 2021 van de Regio Gooi en Vechtstreek;
2. Kennis te nemen van het conceptvoorstel resultaatbestemming 2021 van de Regio Gooi en Vechtstreek en onderstaande begrotingswijziging voor Hilversum voor 2022 vast te stellen (zie tabel voorstel);
3. Kennis te nemen van de Programmabegroting 2023-2026 van de Regio Gooi en Vechtstreek;
4. Bijgaande zienswijze vast te stellen en kenbaar te maken bij de Regio Gooi en Vechtstreek.

II. Het raadsvoorstel ter advisering aan de raad aan te melden voor behandeling in de raadscommissie.

De gemeente Hilversum is wettelijk verplicht om een hoogwaardig voorschools aanbod te hebben voor alle peuters met een risico op onderwijsachterstand. In Hilversum worden peuterspeelzalen die een VVE-programma aan peuters met een taalachterstand bieden gesubsidieerd. Op 17 december 2020 heeft de gemeente Hilversum aan Stichting Alberdingk Thijm Kinderopvang een subsidie verleend voor het uitvoeren van peuterspeelzaalwerk en VVE gedurende kalenderjaar 2021 voor de volgende peuterspeelzalen: De Kindercampus én De Vlindertuin. Stichting Alberdingk Thijm Kinderopvang heeft gehandeld in overeenstemming met de subsidiebeschikking, de geldende voorschriften en de beleidsregels subsidie peuterspeelzaalwerk en VVE 2021 van de gemeente Hilversum. Als gevolg van de coronamaatregelen heeft Stichting Alberdingk Thijm Kinderopvang soms een passend alternatief ingezet.

1. De subsidie die Stichting Alberdingk Thijm Kinderopvang in 2021 heeft ontvangen voor het uitvoeren van peuterspeelzaalwerk en Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) vast te stellen op €206.326,-.

Het college heeft op 29 september 2020 een subsidie van €725.000 verleend aan Stichting Hilversum Marketing (hierna genoemd SHM) verleend (zaaknummer GV667211). SHM heeft op 31 maart 2022 de verantwoording over deze subsidie ingediend. SHM heeft - waar mogelijk  - in coronatijd uitvoering gegeven aan de activiteiten conform het jaarplan 2021. Derhalve wordt aan het college voorgesteld om de subsidie conform de verlening vast te stellen, omdat de organisatie aan de subsidievoorwaarden heeft voldaan.

De subsidie die Stichting Hilversum Marketing in 2021 heeft ontvangen voor het uitvoeren van activiteiten conform het jaarplan 2021 vast te stellen op €725.000,- conform bijgevoegde beschikking.

Met deze brief informeren wij u over het feit dat per 1 juli 2022 drie steunpunten van Sherpa toegankelijk gemaakt worden voor alle inwoners met een lichte verstandelijke beperking. Het gaat hierbij om een algemene voorziening dagbesteding, wat betekent dat inwoners hier terecht kunnen zonder een beschikking Wmo dagbesteding licht. Het betreft de Steunpunten Koningshof, Steunpunt Kerkelanden en Steunpunt Jan van der Heijdenstraat.

Door middel van bijgaande collegebrief de raad te informeren over de opening van de steunpunten van Sherpa als algemene voorziening dagbesteding.

Oekraïense vluchtelingenkinderen hebben recht op onderwijs en de gemeente heeft een taak om zorg te dragen voor voldoende onderwijshuisvesting. Voor de onderwijshuisvesting van mogelijk 200 Oekraïense basisschoolleerlingen heeft de gemeente een spoedaanvraag ontvangen van STIP. Gezien de uitzonderlijke situatie wijken wij af van de kaders die zijn opgenomen in de gemeentelijke Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Hilversum.

1. In afwijking van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Hilversum, op grond van artikel 30, voor een periode van minimaal 2 jaar onderwijsruimte (1061 m²) en een buitenruimte van het gebouw aan de Thebe 22 beschikbaar te stellen voor de huisvesting van Taalschool Hilversum met als doel onderwijs te verzorgen voor 200 Oekraïense vluchtelingenkinderen;
2. € 158.098,= beschikbaar te stellen aan STIP voor de aanschaf van eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair.

Het college wordt voorgesteld om amateursportverenigingen financieel tegemoet te komen voor het niet of slechts beperkt gebruik kunnen maken van hun accommodatie in de periode 1 november 2021 tot en met 31 januari 2022. Door de huurlasten kwijt te schelden worden de verenigingen (gedeeltelijk) gecompenseerd voor het wegvallen van inkomsten uit baromzet, evenementen en verhuur.

De gemeente kan gebruik maken van de Tegemoetkoming Verhuurders Sportaccommodaties COVID-19 (TVS-4e tranche) regeling van het Rijk om gecompenseerd te worden voor gederfde huurinkomsten. De aanvraag is gericht op 100% compensatie van de kwijtgescholden huurbedragen. De aanvraag voor de TVS-4e tranche wordt behandeld door de Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen van het Ministerie van VWS.

Indien de TVS-4e tranche regeling niet 100% toereikend is voor het dekken van de gederfde huurinkomsten van de gemeente, is het voorstel om het verschil te bekostigen uit de COVID-19 reserve en in dit geval de raad hierover te informeren in de eerstvolgende verzamel-RIB betreffende de financiële gevolgen van de coronacrisis.

1. De huurlasten van amateursportorganisaties voor 100% kwijt te schelden voor de periode van 1 november 2021 tot en met 31 januari 2022. Het gaat uitsluitend om huurinkomsten van de gemeente uit verhuur van sportaccommodaties aan amateursportorganisatie.
2. Voor 100% gebruik te maken van de regeling ‘Tegemoetkoming Verhuurders Sportaccommodaties COVID-19’ (4e tranche) van het Rijk voor een tegemoetkoming in de gederfde huurinkomsten.
3. Indien de TVS-4e tranche regeling niet 100% toereikend is voor het dekken van de gederfde huurinkomsten van de gemeente, het verschil te bekostigen uit de COVID-19 reserve en in dit geval de raad hierover te informeren in de eerstvolgende verzamel-RIB betreffende de financiële gevolgen van de coronacrisis.

De schoolbesturen van het Gemeentelijk Gymnasium Hilversum en de Groen van Prinstererschool hebben het initiatief genomen om de gemeente te verzoeken een aanvraag in te dienen voor verbetering van de ventilatie in hun schoolgebouwen, met gebruikmaking van de rijksbijdrageregeling Specifieke uitkering ventilatie in scholen (SUVIS 2021 2e call).
Op grond van de SUVIS kan 30% van de kosten worden vergoed. De aanvragen zijn toegekend. Voorgesteld wordt de aan de gemeente toegekende bijdragen aan de verschillende schoolbesturen beschikbaar te stellen door middel van bijgevoegde beschikkingen.

1. Subsidie te verlenen aan het bestuur van het Gemeentelijk Gymnasium Hilversum en het bestuur Christelijk Instituut Groen van Prinstererschool voor aanpassing van de betreffende schoolgebouwen op grond van de Specifieke Uitkering Ventilatie in Scholen (SUVIS 2e call).
2. De begrote baten en lasten in Programma 2 Zorg te verhogen met € 626.000.

Op 8 december 2021 heeft het college een subsidie verleend aan de stichting Media Perspectives voor het uitvoeren, in samenwerking met andere organisaties, van het jaarplan 2021. Helaas bleek ook in 2021 de gevolgen van de corona van grote invloed op de geplande activiteiten. De oorspronkelijke planning uit het jaarplan 2021 kon daardoor niet gehandhaafd worden. Conform de voorwaarden in de subsidiebeschikking zijn de effecten daarvan besproken in het periodiek bestuurlijk overleg met de gemeente. Dit heeft ertoe geleid dat binnen de oorspronkelijke uitgangspunten nadere afspraken zijn gemaakt omtrent de inzet van Media Perspectives. Media Perspectives heeft gevraagd om de vaststelling van de subsidieverlening. Hiervoor is een controleverklaring van een accountant ingeleverd, met daarbij een financieel overzicht en een activiteitenverslag. In de subsidie toekenning is opgenomen dat € 50.000,- van de € 250.000,- zou worden ingezet t.b.v. ondersteuning van activiteiten van het project SPOT035. Conform de controleverklaring van de accountant is het daadwerkelijk ingezette bedrag € 48.132,-. Het subsidiebedrag kan worden vastgesteld op € 248.132,-.

Subsidie vast te stellen, conform bijgevoegde vaststellingsbeschikking, aan Stichting Media Perspectives ter grootte van €248.132,- ter cofinanciering van de activiteiten uitgevoerd conform het jaarplan 2021.

De staatssecretaris Infrastructuur en Waterstaat heeft 20 mei jl. besloten een eenmalige vaste bijdragevan € 14.000.000,- ter beschikking te stellen uit de tweede tranche klimaatgeldakkoord voor de verdere ontwikkeling en realisatie van de ondergrondse fietsenstalling aan de centrumzijde van station Hilversum. Middels bijgevoegde brief wordt de raad hierover geïnformeerd.

Middels bijgevoegde collegebrief de raad te informeren over de door de staatssecretaris Infrastructuur en Waterstaat toegekende rijksbijdrage voor de verdere ontwikkeling en realisatie van de ondergrondse fietsenstalling aan de centrumzijde van station Hilversum.

Met dit raadsvoorstel bieden wij u de jaarstukken 2021 aan. Hierin leggen wij verantwoording af over het gevoerde beleid en het financiële resultaat over het jaar 2021.

Dit raadsvoorstel betreft de bepaling van het resultaat over 2021. In dezelfde raadsvergadering, maar na de behandeling van dit raadsvoorstel zal het raadsvoorstel over de bestemming van het resultaat aan de raad worden voorgelegd.

I. De aanbiedingsbrief vast te stellen;
II. De raad voor te stellen de jaarstukken 2021 vast te stellen.
III. Dit onderwerp ter advisering aan de raad aan te melden voor de Audit- en rekeningencommissie;
IV. Dit onderwerp ter advisering aan de raad aan te melden voor de raadsommissie.

Dit raadsvoorstel heeft betrekking op de bestemming van het resultaat 2021. Voorafgaand aan dit voorstel heeft u het raadsvoorstel over de bepaling van het resultaat 2021 behandeld. In dit raadsvoorstel worden voorstellen voorgelegd om ten laste van dit resultaat middelen in te zetten voor concrete doelen of ten laste te brengen van de Algemene reserve. Daarnaast wordt het opheffen van reserves en het herbestemmen van kredieten voorgesteld.

1. De raad voor te stellen:
I. De reserves Onderwijsgebouwen en Transitie personeel op te heffen;
II. Het college te machtigen om binnen het doel en het saldo van de bestemmingsreserve Stedelijke ontwikkelingen de onttrekkingen en toevoegingen op basis van werkelijke lasten en baten te muteren op de reserve, maar niet meer dan de begrote onttrekking;
III. De looptijd van twee jaren voor de reserve Covid-19 te verlengen tot 1 januari 2023;
IV. De bestemmingsreserves van per saldo € 1.055.000 ten laste van het resultaat te muteren conform tabel 1;
V. Onttrekken van € 287.000 uit de egalisatievoorziening riolering en deze te storten in de spaarvoorziening riolering;
VI. De budgetten voor een totaalbedrag van € 3.739.659 over te hevelen naar 2022 conform tabel 2;
VII. Het nadelige resultaat na bestemming ad € 3.207.659 ten laste te brengen van de Algemene reserve;
VIII. De investeringskredieten voor een bedrag van € 720.000 te herbestemmen conform tabel 3.
2. Dit onderwerp ter advisering aan de raad aan te melden voor de Audit- en rekeningencommissie;
3. Dit onderwerp ter advisering aan de raad aan te melden voor de raadscommissie.