College van B en W

Met de vaststelling van de Uitvoeringsnota in 2021 is het project Stationsgebied een volgende fase ingegaan: de realisatiefase. Onderdeel van de realisatiefase is ontwerp en aanleg van de openbare ruimte. Dit wordt gefaseerd uitgevoerd. Om er zeker van te zijn dat alle deelontwerpen voldoen aan de verwachtingen van de gemeenteraad en andere stakeholders is er een Programma van Eisen (PvE) opgesteld, waaraan ontwerpen worden getoetst. Doel van dit voorstel is om door vaststelling van dit PvE kaders te stellen voor vaststelling van ontwerpen door het college.

In het Coalitieakkoord 2022-2026 is afgesproken om Hilversum aansluiting te geven op het NS-nachtnet. Daarvoor willen we in het weekend een aanvullende nachttrein laten rijden tussen Amsterdam Centraal-Hilversum-Utrecht Centraal v.v. en deze laten stoppen op de stations Hilversum Media Park, Hilversum en Hilversum Sportpark. Deze nachttrein kan op zijn vroegst vanaf 2024 rijden en de bedoeling is om deze proef ook in 2025 door te zetten. Dan hebben wij halverwege 2024 de mogelijkheid om de nachttrein te evalueren en op basis van de uitkomst een besluit te nemen over een eventueel vervolg in 2026 en verder. Als eerste stap in het proces moeten wij dit jaar een intentieverklaring afgeven aan NS, zodat er bij ProRail ruimte op het spoor kan worden gereserveerd voor de nachttrein. Vervolgens moet in het eerste kwartaal van 2023 een overeenkomst met NS worden aangegaan voor de nachttrein 2024.

Per oktober is de gemeente van start gegaan met de aanpak energiearmoede. In deze aanpak krijgen huishoudens met een inkomen tot 130% van het sociaal minimum 3 bezoeken van een energieklusser. Tijdens deze bezoeken worden de bewoners gecoacht op gedrag en worden er kleine energiebesparende maatregelen in de woning aangebracht. Omdat er aanvullende middelen beschikbaar zijn, kunnen er extra maatregelen worden genomen. Voor de huurders kunnen bijvoorbeeld iets duurdere radiatorventilatoren en isolerende gordijnen worden aangebracht. Dit zijn effectieve maatregelen waarmee energie bespaard kan worden.

Verder is aanvullend op deze aanpak is een subsidieregeling opgesteld, waarmee woningeigenaren één verduurzamingsmaatregel aan hun woning kunnen (laten) uitvoeren. Hiermee worden woningeigenaren met een minimuminkomen geholpen om minder gas te verbruiken, geld te besparen op de energierekening en zo niet achter te blijven op de energietransitie en verder in een armoedeval te raken door stijgende energieprijzen.

Als onderdeel van de ambitie van het college om huishoudens met een laag inkomen per 1 januari 2023 financieel extra te ondersteunen, wordt  de raad voorgesteld de inkomensgrens voor de individuele inkomenstoeslag te verruimen van 110% naar 130% van het wettelijk sociaal minimum. De voorwaarden voor de individuele inkomenstoeslag zijn geregeld in de verzamelverordening inkomensvoorziening 2021. Voor het verruimen van de inkomensgrens dient de verordening te worden gewijzigd. Dit is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Ook wordt de Raad voorgesteld om huishoudens met een inkomen tot 130% van het wettelijk sociaal minimum in 2023 en 2024 vrij te stellen van de eigen bijdrage WMO. Hiervoor dient de verordening maatschappelijke ondersteuning 2018 te worden gewijzigd. Dit is ook een bevoegdheid van de gemeenteraad.

Op 31 mei 2022 heeft Stichting Openbaar Basisonderwijs Hilversum (Stip) een spoedaanvraag ingediend voor uitbreiding bij de onder het bestuur staande basisschool Villa Vrolik met tijdelijke huisvesting van 126 m2, vanwege niet voorziene groei van het aantal leerlingen. Eind december 2021 is bij de vaststelling van het Programma Onderwijshuisvesting 2022 reeds uitbreiding met 5 lokalen bij Villa Vrolik toegekend. De realisering hiervan is nog niet gestart. De aangevraagde voorziening is geen calamiteit zoals omschreven in de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Hilversum 2022. Het eventuele ruimtetekort kan worden opgelost door medegebruik in een nabijgelegen school. Voorgesteld wordt de spoedaanvraag af te wijzen.

In motie 22/40 ‘Onderwijs Koesteren’ heeft de raad tijdens de behandeling van het coalitieakkoord aandacht gevraagd voor enkele onderwijsthema’s. Genoemde thema’s zijn o.a. onderwijshuisvesting, beweegonderwijs, het Nationaal Programma Onderwijs en de uitdagingen op het gebied van kansengelijkheid.  De raad heeft het college verzocht te onderzoeken of er de komende periode maatregelen mogelijk zijn voor deze thema’s en deze in een voorstel of beleidsdocument aan de raad voor te leggen. Met deze collegebriefbrief informeren wij de raad over de voortgang van de uitvoering van de motie.

Hilversum subsidieert verschillende culturele instellingen/initiatieven/verenigingen om een divers cultureel aanbod te realiseren voor de inwoners van Hilversum en het culturele voorzieningenniveau op peil te houden. De subsidie draagt bij aan enerzijds de instandhouding van de instellingen (basissubsidie) en anderzijds (programmasubsidies) aan het artistiek inhoudelijke aanbod.
De aanvragen die in dit voorstel voorliggen betreffen de aanvragen van subsidies voor zowel de basissubsidies alsook de programmasubsidies van tien culturele instellingen.

Uit de rijksmiddelen voor onderwijsachterstandbeleid worden subsidies van in totaal € 1.579.000,- toegekend voor de deelname van (doelgroep)peuters aan peuterspeelzalen met een voorschoolse educatie (“VVE”) registratie in 2023. De aanvragen dragen bij aan het realiseren van de ambitie 1 ‘een goede start in het onderwijs’ uit de Hilversumse Educatieve Agenda. De subsidieaanvragen sluiten aan bij het vastgestelde beleid en de kosten van dit voorstel zijn te dekken vanuit de rijksbijdrage onderwijsachterstandenbeleid.

Stichting Hilversumse Meent heeft voor 2023 drie subsidieaanvragen ingediend voor hun activiteiten binnen het sociaal domein. Door deze subsidie te verlenen stellen we hen in staat om hun activiteiten in 2023 te continueren. Stichting Hilversumse Meent gebruikt de subsidie om de exploitatie van wijkcentrum mogelijk te maken en de pilots ‘Welzijnsontmoeting ‘het Praathuis’’ en ‘Sociaal verbinder/ functioneel beheerder de Kruisdam’ voort te zetten.

Op 5 december 2022 heeft de fractie van Hart voor Hilversum vragen gesteld ex art. 41 RvO inzake de gewenste plaatsing van een zendmast door Vodafone in Anna's Hoeve. Gezien de beantwoording en bijbehorende procesvorming, is het niet mogelijk om binnen de termijn van 30 dagen de vragen te beantwoorden. Derhalve een bericht van vertraging.

Het college wordt voorgesteld om de advisering over ruimtelijke kwaliteit voor plannen binnen het bestemmingsplangebied Buurtschap Crailo gezamenlijk met de gemeenten Gooise Meren en Laren te organiseren binnen het Kwaliteitsteam Crailo door de raad voor te stellen enkele besluiten te nemen om dit te organiseren.

De gemeenteraden van Hilversum, Laren en Gooise Meren hebben op 7 juli 2021, ieder voor het eigen grondgebied, het bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan Buurtschap Crailo vastgesteld. Doelstelling binnen Crailo is om de integrale kwaliteit van de plannen en de daaraan gekoppelde juridische procedures zo optimaal mogelijk te bewaken en te versterken, waarbij het niet uitmaakt in welke specifieke gemeente het plan ligt. Het stroomlijning van de juridische procedures en in het bijzonder de omgevingsvergunningen is daar nadrukkelijk onderdeel van. Een gezamenlijk inkoop omtrent de vergunningverlening zorgt voor betere stroomlijning en uniforme afhandeling van de omgevingsvergunningen voor Crailo binnen de drie gemeenten en draagt bij aan een zorgvuldige, eenduidige en efficiënte afhandeling.

De extreme koopdrachtdaling en inflatie zetten het besteedbaar inkomen van minimahuishoudens sterk onder druk. De beleidsregels van het minimabeleid worden daarom op enkele punten aangepast. Daarnaast wordt er een regelvrij budget vrijgemaakt en wordt de eigen bijdrage Wmo bij het CAK op nihil gesteld.

In 2022 heeft het Rijk aan de gemeente Hilversum middelen beschikbaar gesteld om aan huishoudens met een laag inkomen een tegemoetkoming te verstrekking ter hoogte van € 1300,00 ter compensatie voor de gestegen energietarieven. De verwachting is dat het budget niet volledig niet wordt benut. Dat is niet wenselijk gezien huishoudens moeite hebben met de betaling van de vaste lasten vanwege de  gestegen kosten van het levensonderhoud.
Om die reden wordt voorgesteld de hoogte van de tegemoetkoming te wijzigen van € 1300,00 naar € 1550,00 per huishouden en de beleidsregels eenmalige energietoeslag 2022 hierop aan te passen.

Op 22 november 2022 heeft Stichting Primair Onderwijs Hilversum (Stip) een bouwplan voor uitbreiding van Villa Vrolik ingediend. In de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Hilversum 2022 is bepaald dat het college binnen 6 weken nadat het bouwplan ter goedkeuring is ingediend, een besluit hierover neemt. Het college kan, onder mededeling daarvan aan de aanvrager, deze termijn verlengen met 3 weken. Als niet binnen de gestelde termijn is besloten, wordt geacht instemming te zijn verleend. In verband met de komende feestdagen wordt voorgesteld de beslissingstermijn op de bouwplannen uitbreiding Villa Vrolik met 3 weken te verlengen.

De voetbalvereniging Victoria wil een nieuwe kantine bouwen. Hiervoor hebben zij een hypotheek nodig. De voetbalvereniging heeft voor het clubgebouw een opstalrecht op een perceel grond van de gemeente Hilversum. In de akte van opstalrecht is het recht van opstal afhankelijk gesteld van de huur van de omliggende terreinen, ook eigendom van de gemeente Hilversum. Deze afhankelijkheid blokkeert het verkrijgen van een hypotheek voor de voetbalvereniging. De voetbalvereniging vraagt om een verklaring deze rechten te ontkoppelen, zodat er geen sprake is van een afhankelijk recht.

In 2019 is met het MBO College de samenwerking verankerd in een samenwerkingsagenda 2019-2023. Mede door ontwikkelingen in het beroepsonderwijs, op de arbeidsmarkt en door corona is ervoor gekozen de agenda vervroegd te herijken en de looptijd te verlengen. Uitgangspunten zijn een sterke positie voor het mbo in de stad, ruimte voor onderwijsvernieuwing en een goede verbinding met het bedrijfsleven, goede begeleiding voor jongeren en een duidelijke rol voor het mbo bij Leven Lang Ontwikkelen. De gemeente en MBO College denken met elkaar mee op maatschappelijke en sociaaleconomische thema’s en ontsluiten elkaars netwerk. Dit moet jaarlijks leiden tot een plan waarin het MBO College i.o.m. de gemeente de vertaling maakt naar concrete projecten. Voor de uitvoering van dit plan is structureel budget aanwezig in de gemeentelijke begroting van €50.000 per jaar.

Betreft de beantwoording van de artikel 41 vragen van de Reglement van Orde over "Groen en blauw koesteren" van de fractie Democraten Hilversum.

Verlening decharge huidig lid en benoeming nieuwe voorzitter en nieuw lid Cultuurraad Hilversum.

In de motie ‘Innovatief groen moet je doen’ (M20/81) heeft de raad verzocht om de toepassing van innovatief groen te onderzoeken. Het inspiratiedocument Innovatief groen moet je doen geeft hier invulling aan. Het document geeft een overzicht van de verschillende vormen van innovatief groen, de meerwaarde en de kosten van innovatief groen. Het inspiratiedocument is bedoeld als middel om de mogelijkheden van een groennorm in omgevingsplannen te onderzoeken. Daarnaast helpt het document met ideeën voor het vergroenen van de woonomgeving van inwoners.

Op 29 september 2022 heeft Versa Welzijn, als penvoerder, een subsidieaanvraag gedaan van € 713.600,- voor de uitvoering van Begeleiding in de Wijk in Hilversum in het jaar 2023.

Het besluit is om maximaal € 690.000,- te verlenen en € 23.600 af te wijzen. Dit deel heeft namelijk betrekking op het opzetten van een registratiesysteem. Dit past niet binnen de vastgestelde activiteiten van de subsidieregeling Begeleiding in de Wijk. Daarnaast worden er een aantal aanvullende voorwaarden gesteld, onder andere om in het eerste kwartaal met twee concrete plannen te komen over het afschalen van geïndiceerde ondersteuning naar Begeleiding in de Wijk en de wijze waarop het 'handgeld' wordt ingezet.

Op 30 november 2022 hebben de fracties van Hart voor Hilversum en Democraten Hilversum vragen gesteld ex art. 41 RvO inzake project ‘’Nieuw-Zuid’. Gezien de beantwoording en bijbehorende procesvorming, is het niet mogelijk om binnen de termijn van 30 dagen de vragen te beantwoorden. Derhalve een bericht van vertraging.

Het betreft vervolg vragen (artikel 41) rondom de gewenste plaatsing van een zendmast door Vodafone in Anna's Hoeve. Gezien de beantwoording en bijbehorende procesvorming, is het niet mogelijk om binnen de termijn van 30 dagen de vragen te beantwoorden. Derhalve een bericht van vertraging.

In mei 2021 is in het Verbindingshuis, een in een zorgflat gesitueerde buurtkamer in Hilversum Oost, de pilot dagbesteding voor psychisch kwetsbaren gestart met financiering vanuit de Corona Herstelagenda. De activiteiten zijn behalve voor inwoners met een kwetsbaarheid ook toegankelijk voor andere mensen uit de buurt en bieden ruimte aan vrijwilligers om mee te werken. Deze eerste resultaten van de pilot zijn positief: er vinden wekelijks tien vaste activiteiten plaats, waaraan circa 40 unieke psychisch kwetsbare buurtbewoners deelnemen en in totaal 100 buurtbewoners. Twee activiteiten worden volledig georganiseerd door bewoners zelf. De psychisch kwetsbare groep geeft aan dat activiteiten positief bijdragen aan hun mentaal welbevinden. Tot slot: door de pilot wordt het Verbindingshuis dat al drie jaar bestaat en waar tot voor kort weinig gebeurde veel intensiever gebruikt door voorheen.