College van B en W

Graag informeren wij u over de ontwikkelingen die op dit moment zowel regionaal als lokaal spelen omtrent de Oekraïne crisis en de opvang van asielzoekers. Zoals bekend is vanuit het Rijk begin maart 2022 besloten de opvang van Oekraïense vluchtelingen via de lijn van de veiligheidsregio's te laten verlopen. Dit hield concreet in dat er per veiligheidsregio  in de 1e fase 1.000 vluchtelingen opgevangen moeten worden en in de 2e fase nog eens 1.000. Gezien de omvang was een crisisaanpak noodzakelijk, mede daarom is er destijds gekozen voor de route via de veiligheidsregio’s.

U bent hierover de afgelopen periode via de collegebrieven en de raadinformatiebijeenkomst geïnformeerd. Inmiddels zijn er een aantal nieuwe ontwikkelingen die wij bij u onder de aandacht willen brengen.

1. Instemmen met de collegebrief en doorgeleiden naar de raad

Het Cuypersgenootschap en de Historische Vereniging Albertus Perk hebben respectievelijk 22 en 28 maart 2022 een verzoek gericht aan het college om het STER gebouw, Laapersveld 70, van architectenbureau E.C Falkenburg en J.H. Mulders 1975-1978 met groenontwerp van Mien Ruys aan te wijzen als gemeentelijk monument. De verzoeken zijn kort onderbouwd.

Een verzoek van derden-belanghebbenden wordt door het college in behandeling genomen ingevolge de Monumentenverordening Hilversum 2016 zodat de waarden onderzocht kunnen worden en een afweging kan worden gemaakt. Het college stuurt zo spoedig mogelijk na het voornemen-besluit om een pand als monument aan te wijzen de kennisgeving naar de eigenaar. Het college neemt nu geen besluit over de bescherming maar creëert een procedure die voorziet in een objectieve waardenstelling en belangeninventarisatie. Ingevolge de Monumentenverordening Hilversum 2016 vraagt het college advies aan de Commissie voor Welstand en Monumenten. De commissie adviseert over de beschermenswaardigheid van het pand en stelt bij positief advies de waardenstelling op (waarom is het pand van belang). Daarmee ontstaat de mogelijkheid een waardenstelling te doen en een integrale afweging van alle belangen te maken voor een definitief besluit genomen wordt.

1. Tot het voornemen het STER gebouw, Laapersveld 70, aan te wijzen als gemeentelijk monument.
2. De eigenaar van het STER gebouw, Laapersveld 70, door middel van bijgaande kennisgeving op de hoogte te stellen van dit besluit.
3. De verzoekers te informeren over dit besluit door middel van bijgevoegde collegebrieven.

De Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV) maakt elk jaar een jaarrapportage. De OFGV jaarrapportage 2021 beschrijft voor Hilversum de uitgevoerde activiteiten en behaalde doelen over het jaar 2021. De OFGV jaarrapportage 2021 is een verantwoording op het OFGV uitvoeringsprogramma 2021.

1. De OFGV jaarrapportage 2021 vast te stellen;
2. De OFGV hiervan in kennis te stellen via bijgaande collegebrief;
3. De raad hierover te informeren via bijgaande raadsinformatiebrief.

Jaarlijks wordt op basis van het gemeentelijke VTH-beleid een uitvoeringsprogramma vastgesteld voor het komende jaar. In een jaarverslag wordt teruggeblikt op dat jaar, op basis van het uitvoeringsprogramma. Het voorliggende jaarverslag bevat de verrichtingen en uitvoering van taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving van het omgevingsrecht (Wabo) van Hilversum in 2021.
De taken die uitgevoerd zijn door de Omgevingsdienst (OFGV) zijn opgenomen in de jaarlijkse rapportage van de OFGV en niet in deze rapportage opgenomen.
De VTH-stukken, waaronder het jaarrapport, moeten voor 15 juli aan de provincie worden gestuurd tbv de IBT-beoordeling (Interbestuurlijk Toezicht) voor dit jaar.

Daarnaast is het IBT-oordeel van 2021, met collegebrief toegevoegd. Deze zijn reeds met voormalig wethouder Voorink besproken, maar nog niet in college behandeld en naar de raad gestuurd.

1. De jaarrapportage VTH 2021 Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving Omgevingsrecht Gemeente Hilversum vast te stellen.
2. De gemeenteraad hierover te informeren middels bijgevoegde raadsinformatiebrief.
3. De gemeenteraad te informeren over de IBT-beoordeling omgevingsrecht 2021 middels bijgaande collegebrief.

Het project Kerkbrink omvat de vernieuwing van de bibliotheek, de verhuizing van de bibliotheek naar de Gooische Brink, de (media)programmering op en rond de Kerkbrink en de herinrichting van de Kerkbrink. Dit raadsvoorstel gaat over de herinrichting van de Kerkbrink. In het raadsvoorstel worden uitgangspunten geformuleerd als basis voor het op te starten ontwerpproces voor herinrichting van Kerkbrink. In de startnotitie wordt het proces geschetst.

I. De raad voor te stellen:

1. De Uitgangspuntennotitie Herinrichting Kerkbrink vast te stellen als kader voor het op te stellen ontwerp voor de Kerkbrink
2. De Startnotitie Herinrichting Kerkbrink vast te stellen en de in de notitie genoemde activiteiten (ontwerpproces, participatieproces en bestuurlijk proces) uit te voeren
3. De kosten van totaal € 50.000,- te dekken uit programma 1 Wonen en Leven, taakveld 5.6 voor € 25.000,- en uit programma 3 Werken, taakveld 3.1 Economische ontwikkeling voor € 25.000,-

II. Het voorstel agenderen voor de raadscommissie ter advisering aan de raad.

In november 2021 is het raadsvoorstel “Naar een financieel gezond sociaal domein" (zaaknummer 1043848) vastgesteld. In dit raadsvoorstel is besloten een aantal beheersmaatregelen Jeugd en Wmo op zowel lokaal als regionaal niveau te nemen. Zowel op regionaal als lokaal niveau zijn beheersmaatregelen onderzocht en/of ingezet.
In dit voorstel beschrijven wij de ondernomen acties  en resultaten. Resumerend komt het erop neer dat:

1. De taakstelling voor Jeugd nog niet is ingevuld voor € 140.000 in 2023.
2. De taakstelling voor Wmo nog niet is ingevuld voor € 450.000 in 2023 en € 250.000 in 2024.

Voorgesteld wordt de niet ingevulde taakstellingen te laten vervallen en zodanig te verwerken in de programmabegroting 2023. Op deze wijze kan “Naar een financieel gezond sociaal domein” worden afgesloten. In de nieuwe coalitie periode kunnen we ons dan richten op de mogelijkheden ten aanzien van  inkomensafhankelijke WMO en onderzoek te doen naar de mogelijkheden om uitstroom te vergroten. De hoogte van deze mogelijke besparingen hiervan dienen echter nog bepaald te worden.

1. De nog niet ingevulde taakstelling Jeugd 2023 van € 140.000,- te laten vervallen.
2. De nog niet ingevulde taakstelling Wmo 2023 van € 450.000,- te laten vervallen.
3. De nog niet ingevulde taakstelling Wmo 2024 van € 250.000,- te laten vervallen.
4. De financiële effecten van de maatregelen verwerken in de programmabegroting 2023.
5. De raad te informeren via bijgaande RIB.

Op 14 juni heeft het college van B en W per e-mail het rapport “rekenkameronderzoek naar subsidieverstrekking” ontvangen. In de e-mail wordt het college uitgenodigd om te reageren op de conclusies en aanbevelingen in het rapport. Bijgevoegd is een voorstel met betrekking tot de bestuurlijke reactie op het rekenkamerrapport naar subsidieverstrekking.

1. De Rekenkamer middels bijgaande collegebrief voorzien van een bestuurlijke reactie op de conclusie en aanbevelingen van het rekenkamerrapport naar subsidieverstrekking.

De groei van het aantal leden van HC & FC Victoria 1893/Stichting Houdt Steeds Tezamen (Victoria) en de ouderdom van het paviljoen vragen om een uitbreiding van het aantal kleedkamers alsmede een vernieuwing van het paviljoen. Victoria heeft gekozen voor nieuwbouw van het Paviljoen in plaats van renovatie.
Sportverenigingen hebben over het algemeen te weinig financiële middelen om investeringen in sportaccommodaties te kunnen doen. De sportclub HC &FC Victoria 1893 financiert de nieuwbouw deels uit eigen middelen maar moet voor deze verbouwing ook een lening afsluiten bij de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) bank a 2,8 miljoen euro. De BNG wil deze lening enkel verstrekken onder borgstelling van de gemeente Hilversum. Victoria komt zelf aan middelen om de rente en aflossingen te voldoen via contributie-, kantine-, sponsor en overige inkomsten.

1. Kennis te nemen van het model van de akte van borgtocht (E2a01122010) van BNG Bank;
2. In te stemmen met onder de in deze akte van borgtocht vermelde voorwaarden onherroepelijk en onvoorwaardelijk borg te staan jegens BNG Bank voor de richtige nakoming van alle verplichtingen van HC & FC Victoria 1893 uit hoofde van de [daarin genoemde] lening, overeenkomstig de model akte van borgtocht met referentie E2a01122010, een en ander tot een maximum bedrag van EUR 2.800.000,-- (te vermeerderen met de pro rata parte aan dit bedrag toe te rekenen boeten, kosten en wettelijke en overeengekomen renten);
3. De raad voor te stellen in te stemmen met het voorgenomen besluit en geen wensen en bedenkingen te uiten, op grond van de gemeentewet artikel 169 lid 4 en de Financiële verordening gemeente Hilversum;
4. Het voorstel hiervoor aan te melden voor behandeling in de raad van 13 juli;
5. In te stemmen met het vestigen van 1e recht van Hypotheek op het te realiseren paviljoen door de gemeente Hilversum.

Aan de Stichting Maatjesproject is in 2021 een subsidie verleend voor de uitvoering van de activiteiten die tot doel hebben kwetsbare personen en gezinnen die (bijvoorbeeld door psychisch-sociale of psychiatrische problemen) in een isolement zitten of dreigen te raken in contact te brengen met vrijwilligers (de maatjes) om samen activiteiten te ondernemen die gericht zijn op vergroting van participatie in de samenleving. Er is een verzoek ingediend tot vaststelling van de verstrekte subsidie voor 2021.

1. De aan Stichting Maatjesproject verleende subsidie voor het jaar 2021 ter hoogte van € 249.200,- vast te stellen conform bijgevoegde vaststellingsbeschikking.

Op 30 maart 2022 is de verantwoording, ten aanzien van de verleende subsidie van Stichting Hilversumse Meent voor exploitatie van het wijkcentrum de Kruisdam voor het jaar 2021, ingediend.
Aangezien de ingediende stukken in voldoende mate verantwoorden waaraan het bedrag besteed is, wordt voorgesteld om de subsidie vast te stellen op € 67.500,-. Hiervoor is de (concept) vaststellingsbeschikking bijgevoegd.

De subsidie aan Stichting Hilversumse Meent voor het jaar 2021 voor uitvoeren van activiteiten ten behoeve van exploitatie van het wijkcentrum de Kruisdam, zoals opgenomen in het werkplan 2021 vaststellen op € 67.500,-, conform bijgevoegde vaststellingsbeschikking.

Nadat enkele buurten in de omgeving van het huidig betaald parkeren gebied parkeerhinder ondervonden, vanwege gebiedsvreemde parkeerders, is het voorstel om per 1 november 2022 bij wijze van proef het betaald parkeren in de Vaartweg/Roeltjesweg te introduceren. Met gebiedsvreemde parkeerders worden automobilisten bedoeld die parkeren in wijken waar zij niet wonen of hun bestemming hebben.
Na de start met de proef van betaald parkeren hebben overige straten de mogelijkheid om binnen een jaar na start van de proef aan te sluiten en betaald parkeren in te stellen. Dit kunnen bewoners kenbaar maken door voldoende handtekeningen op te halen.

1. Op basis van artikel 2 Parkeerverordening Hilversum 2018 en artikel 8 Verordening Parkeerbelasting 2022 Hilversum de volgende (delen van) straten:
-  Straatdeel 1: Loosdrechtseweg 1 t/ 5 ( oneven), Roeltjesweg 2 t/m 18, Vaartweg 115 t/m 135 ( oneven)
-  Straatdeel 2: Roeltjesweg 1 t/m 25, Vaartweg 73 t/m 97 (oneven),103 t/m 113 (oneven)
-  Straatdeel 3: Vaartweg 72 t/m 156 (even)
-  Straatdeel 4: Vaartweg 137A, 160 t/m 176 (even)
aan te wijzen als proefgebied voor betaald parkeren met medegebruik door vergunninghouders categorie gebied Buitenschil Havenbuurt West, voor een periode van twee jaar, met als startdatum 1 november 2022.
2. De werkingsduur van betaald parkeren in hierboven genoemde gebieden vast te stellen op maandag tot en met zaterdag tussen 09.00 uur en 21.00 uur (ex artikel 8 Verordening Parkeerbelasting 2022).
3. Het in de bijlage bijgevoegde 1e wijziging Aanwijzingsbesluit parkeren 2022 vast te stellen.
4. De raad te informeren middels bijgaande raadsinformatiebrief.

Over het jaar 2021 is aan stichting Stadsfonds Hilversum een subsidie toegekend (zaaknummer 1032242) van € 983.000,-  Deze subsidietoekenning betrof een raming van de te verwachten inkomsten vanuit de opslag OZB niet-woningen (€ 873.000,-) plus een bedrag (€ 110.000,-) voor stadsbrede activiteiten. Het Stadsfonds heeft de verantwoording over deze subsidie ingediend.
Geconcludeerd wordt dat aan de voorwaarden is voldaan. De subsidie kan worden vastgesteld op € 983.000,-. Het verschil tussen het vastgestelde subsidiebedrag en het reeds verleende voorschot is het nog door de stichting te ontvangen bedrag van € 87.300,-.

De subsidie die stichting Stadsfonds Hilversum in 2021 heeft ontvangen voor het uitvoeren van activiteiten conform subsidieaanvraag en uitvoeringsovereenkomst Stadsfonds 2020 vast te stellen op € 983.000,- conform bijgevoegde vaststellingsbeschikking.

Bijgevoegd het jaarverslag 2021 van de Sociale Recherche Gooi en Vechtstreek ter kennisgeving voor de raad. Belangrijkste ontwikkelingen zijn de extra taken van de SRGV op het gebied van Wmo en de regionale werkgroep bestrijding zorgfraude. Hilversum neemt deel aan deze werkgroep.

De uitkomsten van het regionaal onderzoek zorgfraude zijn ter info bijgevoegd evenals de oplegger/memo voor het aankomend regionaal Directie-Overleg. Hierin worden de voorgeschiedenis en de vervolgstappen beschreven.

1. De raad te informeren over de in 2021 gerealiseerde resultaten door de Sociale Recherche Gooi en Vechtstreek met bijgevoegde collegebrief en jaarverslag 2021 SRGV.

Na de recente gemeenteraadsverkiezingen moeten de leden voor het algemeen bestuur van Regio Gooi en Vechtstreek opnieuw aangewezen worden. Dit is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Het voorstel is om portefeuillehouder K. van Hunnik aan te wijzen als lid van het Algemeen Bestuur en portefeuillehouder K.J. Walters aan te wijzen als plaatsvervangend lid. Tevens wordt de raad gevraagd kennis te nemen van een aantal ambtsgebonden nevenfuncties bij verbonden partijen.

I. De raad voor te stellen om:
1. Portefeuillehouder K. van Hunnik aan te wijzen als lid van het algemeen bestuur van de Regio Gooi en Vechtstreek.
2. Portefeuillehouder K.J. Walters aan te wijzen als plaatsvervangend lid van het algemeen bestuur van de Regio Gooi en Vechtstreek.
3. Kennis te nemen van de in dit voorstel gemelde voordrachten / benoemingen / aanwijzingen door het college.
II. Het voorstel aan te melden voor rechtstreekse behandeling in de raad van 13 juli 2022.

De eigenaar van het complex Bergweg/Schuttersweg heeft verzocht een bestemmingsplanherziening voor zijn perceel in gang te zetten. Bij brieven van 7 februari en 11 maart 2019 heeft het college haar positieve standpunt aangaande de gewenste planontwikkeling kenbaar gemaakt. De betreffende brieven zijn ter informatie bijgevoegd. Deze brieven zijn onder geheimhouding verstuurd. De geheimhouding is op 8 juni jl. door de raad opgeheven. Het eerdere positieve standpunt is niet gewijzigd. Met de eigenaar zal in overleg moeten worden gegaan om te komen tot een intentie- en/of anterieure overeenkomst. Pas daarna kan de voorbereiding van de bestemmingsplanwijziging starten.

1. De eigenaar van het complex Bergweg/Schuttersweg te berichten middels bijgaande brief.
2. De raad te informeren middels bijgevoegde collegebrief.

Albertus Perk heeft op 3 mei jl. een brief gestuurd aan de gemeenteraad over het raadsvoorstel Uitgangspunten Herinrichting Kerkbrink. De brief is in handen gesteld van het college van B&W voor beantwoording. Voorgesteld wordt bijgaande collegebrief te versturen.

De door de gemeenteraad in de handen van het college gestelde brief van Albertus Perk heeft (3 mei jl.) inzake het raadsvoorstel Uitgangspunten Herinrichting Kerkbrink, te beantwoorden middels bijgaande collegebrief.

Collegebrief om toezegging T22/13 en T22/14 te beantwoorden en af te doen.

Middels bijgaande collegebrief T22/13 en T22/14 af te doen.

Op 2 juni heeft de fractie Hart voor Hilversum vragen gesteld op basis van artikel 41 van het Reglement van Orde over de aangebrachte busdrempels op de Kerkelandenlaan.

De op 2 juni 2022 gestelde vragen door de fractie van Hart voor Hilversum ex artikel 41 van het Reglement van Orde, over de aangebrachte busdrempels op de Kerkelandenlaan, te beantwoorden middels bijgaande collegebrief.

Bibliotheek Hilversum, Museum Hilversum, Beeld & Geluid, de eigenaar van de Gooische Brink en de gemeente willen de Kerkbrink en Gooische Brink nieuw leven inblazen door verhuizing en vernieuwing van de bibliotheek, herinrichting van de Kerkbrink en programmering op de Kerkbrink. De haalbaarheidsstudie liet eerder al zien dat het project onder voorwaarden kansrijk is en voor onze stad van maatschappelijke, economische en culturele waarde is. In de afgelopen periode zijn de plannen nader uitgewerkt. Het LAB Mediaplein is in oktober 2021 als voorloper opgestart. Op basis van de nadere uitwerking en de eerste ervaringen met het LAB kan nu besluitvorming plaatsvinden over de kaders waarbinnen de verhuizing van de bibliotheek en de programmering kan worden gerealiseerd.

I. Krachtens artikelen 55 lid 1, 25 lid 2 en 86 lid 2 van de Gemeentewet juncto artikel 5.1, eerste lid, onder c van de Wet Open Overheid geheimhouding op te leggen op de bij dit voorstel behorende bijlage 3 ‘Businesscase Nieuwe Bibliotheek’ in verband met vertrouwelijk aan de gemeente verstrekte financiële gegevens door de bibliotheek en deze geheimhouding op te leggen tot het moment dat de bibliotheek in de Gooische Brink geopend is. Tevens de bijlage onder geheimhouding ter inzage te leggen voor de raad.

II. De raad voor te stellen om:

1. De notitie Businesscase Nieuwe bibliotheek vast te stellen als financieel kader voor verhuizing en vernieuwing van de bibliotheek
2. Geen wensen en bedenkingen, op grond van de gemeentewet artikel 169 lid 4, en artikel 15, lid 2 van de Financiële verordening Hilversum 2022, bekend te maken op het voorgenomen besluit van het college om garantie te verlenen aan de Bibliotheek en Volksuniversiteit Hilversum voor een bedrag van € 12,7 miljoen
3. Het budget voor de subsidiëring van de bibliotheek in jaarlijkse stappen te verhogen van € 1,5 miljoen in 2022, via € 2,0 miljoen in 2023 en € 2,2 miljoen in 2024 naar € 2,5 miljoen in 2025 en verder, ten laste van het begrotingssaldo, Programma 1 Wonen en Leven, taakveld 6.5 Media
4. Ter dekking van de te maken uitvoeringskosten in de periode september tot en met december 2022 in de begroting een budget van € 100.000,- op te nemen ten laste van het begrotingssaldo budget 2022, Programma 1 Wonen en Leven, taakveld 6.5 Media
5. In de begroting een budget voor subsidiëring van de programmeringsorganisatie Mediaplein op te nemen van € 160.000,- per jaar voor 2023 en 2024, ten laste van het begrotingssaldo, Programma 1 Wonen en Leven, taakveld 6.5 Media
6. De door het college opgelegde geheimhouding op de bij dit voorstel behorende bijlage 3 ‘Businesscase Nieuwe Bibliotheek’ conform artikel 25 lid 3 van de gemeentewet te bekrachtigen en deze geheimhouding op te heffen nadat de bibliotheek in de Gooische Brink geopend is.

III. Het voorstel ter advisering aan de raad aan te bieden voor behandeling in de raadscommissie.

Met het raadsvoorstel De nieuwe bibliotheek naar het hart van de stad wordt de gemeenteraad gevraagd akkoord te gaan met onder meer de verhuizing van de bibliotheek naar de Gooische Brink en de vernieuwing van de bibliotheek. De nieuwe bibliotheek zal voor de aankoop en benodigde investeringen een lening aangaan. De bibliotheek heeft de garantstelling nodig om een lening te kunnen afsluiten. Daarnaast kan de bibliotheek op basis van een garantstelling gunstiger lenen. Dat betekent dat de subsidie daarmee lager uit kan pakken, dan zonder garantstelling. Met voorliggend collegevoorstel spreekt het college het voornemen uit om de garantstelling af te geven. In het eerdergenoemde raadsvoorstel wordt de gemeenteraad gevraagd hiermee in te stemmen en geen wensen of bedenkingen bekend te maken.

1. Voornemens zijn een garantie te verlenen aan Bibliotheek en Open Universiteit Hilversum tot een bedrag van € 12,7 miljoen voor een aan te trekken lening van € 12,7 miljoen
2. De gemeenteraad vragen geen wensen en bedenkingen, op grond van de gemeentewet artikel 169 lid 4, en artikel 15, lid 2 van de Financiële verordening Hilversum 2022, bekend te maken op het voorgenomen besluit van het college om garantie te verlenen aan de Bibliotheek en Volksuniversiteit Hilversum voor een bedrag van € 12,7 miljoen
3. Het vestigen van eerste recht van hypotheek op het aan te kopen pand