College van B en W

Dit voorstel betreft de vaststelling van de Financiële Verordening, die met terugwerkende kracht per 1 januari 2024 in werking treedt en de huidige Financiële Verordening 2022 vervangt. De aanpassingen in deze verordening zijn met name gericht op het actualiseren van de regelgeving omtrent de rechtmatigheidsverantwoording. De belangrijkste wijzigingen betreffen de aanscherping van het begrotingscriterium, de duiding van het begrip tijdigheid bij het melden van financiële afwijkingen en het toestaan van het activeren van activa in eigendom van derden. Daarnaast worden wijzigingen doorgevoerd in de afschrijvingstermijnen voor vastgoed. Met het aanbieden van deze Financiële Verordening wordt invulling gegeven aan Motie 24-109 Aanpassen kaders begrotingsrechtmatigheid. Motie 24-109 wordt daarmee beschouwd als afgedaan.

De nieuwe verordening leidt niet tot majeure financiële wijzigingen. Het voordelige effect van de aangepaste afschrijvingstermijnen is, als onderdeel van de zoekrichtingen, al verwerkt in de vastgestelde voorjaarsnota 2024.

De jaarrekeningcontrole wordt (onder meer) uitgevoerd aan de hand van een door de raad vast te stellen normenkader. Het normenkader betreft de inventarisatie van de relevante wet- en regelgeving van hogere overheden en van de gemeenteraad zelf, voor zover deze betrekking hebben op financiële beheershandelingen.
Na vaststelling door de gemeenteraad is het normenkader voor het college uitgangspunt voor de rechtmatigheidsverantwoording en voor de accountant uitgangspunt voor de controle van de jaarrekening.

In de raadswerkgroep participatie is op 24 september afgesproken dat in de raad van 11 december een besluit zal nemen over de startnotitie participatie. Deze vormt een basis voor het ontwikkelen van participatiebeleid en een participatieverordening. In het kader van de wet Versterking participatie op decentraal niveau moet deze verordening voor 1 januari 2027 van kracht zijn.

De gemeenteraad is bevoegd om een zienswijze te geven op de begrotingswijziging van de regio.
Door met name hogere kosten van afgesloten dienstverleningsovereenkomsten (DVO’S), hogere Caoafspraken en hogere kosten Wmo- en leerlingenvervoer gaat de gemeentelijke bijdrage omhoog. Voor de stijging van de gemeentelijke bijdrage is dekking in de begroting van Hilversum. Wij kunnen ons vinden in de voorgestelde begrotingswijziging 2024-01.

Op 5 september 2024 heeft het college de gemeenteraad geïnformeerd over haar intentie om twee nieuwe typen parkeervergunningen te introduceren: de maatschappelijke vergunning en de verhuisvergunning. Deze vergunningen gaan we per 1 januari 2025 uitgeven. Daarnaast passen we de digitale bezoekersregeling aan, waardoor ook bedrijven en organisaties deze regeling kunnen aanvragen. Tot slot maken we het mogelijk om na 21:00 gratis bezoek aan te melden via de digitale bezoekersregeling. Om dit te doen, stellen we de raad voor om de Parkeerverordening en de Verordening Parkeerbelastingen aan te passen. Het college heeft de benodigde aanpassingen in de Nadere Regels Parkeervergunningen reeds vastgesteld, onder voorbehoud van vaststelling van de twee voorgenoemde verordeningen door de gemeenteraad.

Op 5 september 2024 heeft het college de gemeenteraad geïnformeerd over haar intentie om twee nieuwe typen parkeervergunningen te introduceren: de maatschappelijke vergunning en de verhuisvergunning. Deze vergunningen gaan we per 1 januari 2025 uitgeven. Daarnaast passen we de digitale bezoekersregeling aan, waardoor ook bedrijven en organisaties deze regeling kunnen aanvragen. Tot slot maken we het mogelijk om na 21:00 gratis bezoek aan te melden via de digitale bezoekersregeling. Om dit te doen, stellen we de raad voor om de Parkeerverordening en de Verordening Parkeerbelastingen aan te passen. Het college heeft de benodigde aanpassingen in de Nadere Regels Parkeervergunningen reeds vastgesteld, onder voorbehoud van vaststelling van de twee voorgenoemde verordeningen door de gemeenteraad.

Op 4 maart 2024 is er een omgevingsvergunning aangevraagd (CLZ-00009151) voor het realiseren van een ontmoetingscentrum op de locatie Erasmuslaan 85A. Dit is een ruimte van 128 vierkante meter op de begane grond van een flatgebouw nabij de hoofdentree van dit gebouw. Op basis van de Hilversumse parkeernormen zijn er drie (3) parkeerplaatsen nodig, maar deze eis is gezien de aard van de ontwikkeling niet representatief. Daarnaast kunnen de parkeerplaatsen vanuit financieel en technisch oogpunt niet worden opgelost. Gezien de context van de aangevraagde omgevingsvergunning, komt deze in aanmerking voor het afwijken van de parkeereis.

Een prettige, leefbare woonomgeving in de Hilversumse Meent met betaalbare en kwalitatief goede woningen. Daarnaast is het belangrijk om de doorstroming op de woningmarkt te verbeteren. De doorstroming is daarbij geen doel op zich, maar een middel om meer woningen beschikbaar te krijgen en ervoor te zorgen dat meer huishoudens een passende woning vinden. We werken hieraan door middel van een concrete, breed gedragen, uitvoeringsgerichte agenda voor de Hilversumse Meent. De agenda is een uitwerking van de Woonvisie 2021-2030. Deze woonagenda is gericht op de looptijd van de woonvisie, dus 2025-2030.

Deze raadsinformatiebrief volgt op het besluit in college van burgemeester en wethouders op 8 oktober 2024, waarin is besloten dat deze concept woonagenda klaar is voor een externe feedbackronde.

De collegebrief bevat informatie over de ontwikkelingen omtrent de energievoorziening in Buurtschap Crailo.

Met deze collegebrief wordt de raad op de hoogte gebracht van de laatste stand van zaken op het gebied van de ontwikkelingen rond diversiteit en inclusie.

Op 2 oktober heeft de fractie van de Christen Unie artikel 41 RvO vragen gesteld over "buy now pay later".

Op 8 oktober 2024 heeft de fractie van Democraten Hilversum vragen gesteld op basis van Art. 41 van het Reglement van Orde over het Hilversums Mediafonds.

Op 11 oktober 2024 heeft de minister van Binnenlandse Zaken aanvullende informatie verzonden m.b.t. een correctie van de septembercirculaire 2024. Middels bijgevoegde raadsinformatiebrief wordt de raad hierover geinformeerd.

De gemeenteraad heeft op 8 november 2023 tijdens de behandeling van de Programmabegroting 2024 de motie M23-146 Bouwdepot aangenomen.
Hierin wordt het college opgeroepen om te onderzoek of het mogelijk is om ook in Hilversum het bouwdepot in te zetten en met de resultaten hiervan bij de Voorjaarsnota 2024 terug te komen naar de raad.

Het college heeft de raad met een collegebrief op 5 juni 2024 tussentijds geïnformeerd over de voortgang en aangekondigd om voor de begrotingsbehandeling in november 2024 een update te geven over een mogelijkheid tot deelname aan het Bouwdepot.

Met bijgevoegde collegebrief wordt de raad geïnformeerd dat het college verwacht in het eerste kwartaal van 2025 een raadsvoorstel aan te kunnen bieden over deelname aan het Bouwdepot.

Op 24 september 2024 heeft de SP-fractie vragen gesteld op basis van artikel 41 van het Reglement van Orde omtrent inzet scanauto voor controle op betaald parkeren.

Een belangrijk onderdeel van project Stationshart is een grote ondergrondse fietsenstalling onder het Stationsplein. Het doel is om de fietsenstalling, samen met de twee bovenliggende bouwblokken op de markt te zetten. Het doel van dit voorstel is om deze aanbesteding in november 2024 te starten. Om de aanbesteding te kunnen starten wordt het college voorgesteld een projectovereenkomst te sluiten met ProRail waarin afspraken zijn vastgelegd over de aanbesteding, realisatie en het beheer van de toekomstige fietsenstalling onder het Stationsplein. Tevens wordt het college voorgesteld het Kavelpaspoort voor bouwblok 2&3 en het Contracteringsplan vast te stellen.

1. Het voornemen tot het aangaan van een projectovereenkomst met ProRail voor de realisatie en exploitatie van de Fietsenstalling onder het Stationsplein te publiceren in het kader van het Didam-arrest. En deze overeenkomst definitief aan te gaan als er binnen 20 dagen na publicatie geen bezwaren zijn;
2. Het kavelpaspoort voor bouwblokken 2 en 3 vast te stellen, inclusief de wijzigingen zoals opgenomen in bijlage 2a bij dit voorstel;
3. Het contracteringsplan voor de aanbesteding van de fietsenstalling én de ontwikkeling van de bouwblokken 2en 3 vast te stellen;
4. De aanbesteding te starten voor de realisatie van de fietsenstalling én de ontwikkeling van de bouwblokken 2 en 3;
5. De raad te informeren middels bijgevoegde raadsinformatiebrief en daarmee tevens toezegging T22-080 af te doen;
6. Krachtens artikel 87 van de Gemeentewet en artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid de verplichting tot geheimhouding op te leggen, ter bescherming van de financiële en economische belangen van de gemeente, voor informatie opgenomen in bijlage 1 ‘Projectovereenkomst’ bij dit voorstel. De verplichting tot geheimhouding wordt in acht genomen door allen die van de informatie kennis dragen en duurt voort totdat deze is opgeheven (art. 89 lid 2 en 3 Gemeentewet). De geheimhouding zal worden opgeheven op de dag van de definitieve oplevering van de fietsenstalling.