College van B en W

Op 1 januari 2023 is de Wet versterking Decentrale Rekenkamers van kracht geworden. Voor gemeenten betekent dit dat over het verslagjaar 2023 voor het eerst een rechtmatigheidsverantwoording door het college van B en W zelf wordt afgegeven. Deze wetswijziging heeft effect op de gemeentelijke Financiële verordening ex art. 212, de controleverordening die is gebaseerd op artikel 213 Gemeentewet en tenslotte op de verordening doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur ex art. 213a. Alle drie verordeningen dienen geactualiseerd worden aan de nieuwe vereisten van de rechtmatigheidsverantwoording.

In het kader van de implementatie van de rechtmatigheidsverantwoording vanaf 2023 dient gemeente Hilversum een controleprotocol op te stellen ter ondersteuning van de accountantscontrole en ook om het normenkader voor het controlejaar 2023 te actualiseren. In het nieuwe controleprotocol voor de periode 2023-2026 staan diverse rechtmatigheidscriteria opgenomen. Deze criteria zijn bepaald vanuit het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV).
In het nieuwe controleprotocol vanaf 2023 staan diverse rechtmatigheidscriteria opgenomen. Deze criteria zijn bepaald vanuit het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV).

Het college verduidelijkt met een nieuwe beleidsregel haar werkwijze op het gebied van subsidieverstrekking. De beleidsregel ondersteunt de uniformiteit en transparantie van de subsidieverstrekking. De gemeente verheldert de eigen werkwijze. Hierdoor wordt het voor inwoners en belanghebbenden duidelijk welke keuzes de gemeente Hilversum maakt.

Op 29 juni 2023 heeft Tilo Advocaten een brief aan de raad en het college verstuurd met een verzoek om een inhoudelijke reactie op de brief van 12 mei 2023. Deze brief is het gevraagde antwoord op de brief van Tilo Advocaten. De afhandeling van brieven geplaatst in rubriek III worden ter besluitvorming aan het college voorgelegd.

Voor u ligt de Nota Parkeernormen 2023. Een belangrijk beleidsinstrument dat gaat helpen om de bereikbaarheid in Hilversum te verbeteren. Het is een uitwerking van het parkeerbeleid dat eind juli door de raad is vastgesteld. De concept-nota parkeernormen 2023 is aan de raad als bijlage meegestuurd, zodat de raad de uitwerking van het parkeerbeleid en de nota parkeernormen 2023 als geheel kon beoordelen. De nota parkeernormen 2023 moest wel nog door het college formeel vastgesteld worden. Dat besluit ligt nu voor. Met deze nota wordt voor ruimtelijke ontwikkelingen geregeld hoeveel parkeerplaatsen ze moeten realiseren. In principe op eigen terrein of gebruik makend van bestaande restcapaciteit op private locaties. Maar niet meer in de openbare ruimte. Alle ruimtelijke ontwikkelingen binnen de buitenring krijgen geen recht meer op een parkeervergunning op straat. Hierdoor zal uiteindelijk de parkeerdruk gaan afnemen. Ook wordt het mogelijk om een deel van de parkeereis af te kopen, waardoor bijvoorbeeld het realiseren van betaalbare woningen makkelijker wordt. Dit geldt ook voor de Havenstraat en de Gijsbrecht van Amstelstraat, waarbij woonontwikkelingen op dit moment niet mogelijk zijn vanwege het vigerende normenbeleid en een overconcentratie aan woningen. Dit tezamen maakt het heel moeilijk om de parkeereis hier op te lossen. Met de nieuwe nota worden toekomstige ontwikkelingen mogelijk gemaakt. De parkeernorm wordt namelijk verlaagd en de mogelijkheid bestaat om een deel of de volledige parkeereis af te kopen. Hier staat dan tegenover dat er geen parkeervergunning voor de openbare ruimte wordt uitgegeven. In de beleidsregel woningsplitsing, verkamering en transformatie Hilversum 2023 die in oktober aan u aangeboden zal worden, wordt nader ingegaan op de overcapaciteit van woningen.
In de Nota Parkeernormen 2023 wordt niet bepaald hoeveel en welke parkeervergunningen worden uitgegeven. Dit wordt geregeld in het algemene parkeerbeleid en in de parkeerverordening. In de nota die u nu voorligt wordt alleen bepaald dat er bij nieuwbouw ontwikkelingen en transformaties geen recht is op een parkeervergunning (in de openbare ruimte). De vernieuwde parkeerverordening zal in november 2023 ter vaststelling aangeboden worden.
Verder zal de planning voor het uitrollen van het gereguleerd parkeren er als volgt uitzien: begin 2024 zullen wij starten met het invoeren van gereguleerd parkeren vanuit het centrum tot aan de buitenring. Dit zal gefaseerd plaatsvinden over een periode van 2 jaar, waarbij wij rekening houden met de wijken waar de overlast en de parkeerdruk het hoogst is. Deze zullen zo mogelijk prioriteit krijgen.

Dit najaar wil de Vorstin de bestuursstructuur inrichten conform de governance code cultuur en het model van directeur/bestuurder en raad van toezicht invoeren. In aanloop hier naartoe verstevigt de Vorstin het bestuur.
Na een grondige selectieprocedure waarop ook externe advisering heeft plaatsgevonden is Aashna Sewpershad naar voren gekomen als geschikte kandidaat. De Vorstin is voornemens Aashna Sewpershad haar tot lid van het bestuur te benoemen. Conform de statuten van de Vorstin artikel 4 lid 3 kan de organisatie pas overgaan tot het benoemen van een lid ‘gehoord hebbende burgemeester en wethouders van de gemeente Hilversum’.

Na ingebruikname van de Alexiatunnel en de openbare ruimte van de Oosterengweg rond die tunnel bleek in de praktijk dat met name de verkeersveiligheid rond de aansluitingen van de fiets- en autotunnel op de openbare ruimte vragen opleverde. Een tweetal rapporten gaat daar op in : ‘Alexiatunnel Hilversum, Verkeersveiligheidsonderzoek rondom de Alexiatunnel, 3 mei 2023’ (XTNT) en het ‘Manifest Tunnelvisie op de Alexiatunnel’ juni 2023 (fractie Hart voor Hilversum). Het college wordt voorgesteld de door het verkeerskundigenoverleg voorgestelde maatregelen op het rapport van XTNT uit te voeren en in overleg met direct betrokken bewoners rond de Alexiatunnel na te gaan welke maatregelen en wensen van het manifest gerealiseerd kunnen worden.

Op 24 juli 2023 heeft de fractie van PvdA vragen ingediend op basis van artikel 41 van het Reglement van Orde over fatbikes.

Onderdeel van de Programmabegroting 2023 is de paragraaf Lokale heffingen. Om de uitgangspunten voor de lokale heffingen in 2023 daadwerkelijk uit te kunnen voeren, dienen de belastingverordeningen (en tarieven) aangepast en door de gemeenteraad vastgesteld te worden. Dit voorstel strekt tot het actualiseren van de diverse belastingverordeningen.

Op 3 mei 2021 heeft het college ingestemd met het “verkoopvoorstel voor de niet-strategische objecten 2021-2023”. Het pand aan de Vaartweg 61-B is één van de aangewezen niet-strategische objecten. De voorgenomen verkoop is gepubliceerd in de krant en op de gemeentelijke website. De taxaties zijn door plaatselijk NVM gecertificeerde makelaars gedaan.
Deze overeenkomst wordt in dit voorstel ter besluitvorming aan het college voorgelegd.

Artikel 5.1.7 lid 1 van de Algemene Plaatselijke Verordening Hilversum (APV) gaat uit van een algemeen verbod voor het parkeren van grote voertuigen. Het college kan op basis van lid 2 van dit artikel plaatsen aanwijzen waar het parkeren van grote voertuigen juist wel toegestaan is omdat het parkeren van grote voertuigen (bijv. vrachtwagens) op die plaatsen geen of in mindere mate afbreuk doet aan het uiterlijk aanzien van de gemeente, bijvoorbeeld op industrieterreinen. Lid 2 biedt het college tevens de mogelijkheid nadere regels te stellen aan deze aangewezen locaties.

Collegebrief tbv het (ter informatie) versturen van het jaarverslag 2022 ROM Regio Utrecht aan de raad.

Eén van de vastgestelde maatregelen jeugdhulp verblijf is om crisisopvang voor jonge kinderen beter te organiseren. Hulpverlener op de bank geeft hier invulling aan. Daarbij is de wens van Veilig Thuis (crisisdienst) en de gemeenten om crisisopvang voor hele jonge kinderen anders in te vullen en op een wijze die minder schadelijk is voor de betrokken kinderen. In plaats van het kind te verplaatsen wordt het opgevangen door een hulpverlener in de eigen woning. Omdat het slechts om enkele situaties per jaar gaat, is met de betrokken aanbieders deze creatieve oplossing bedacht.

Dit voorstel is in het regionale PFHO van 13 juli besproken en ligt nu ter vaststelling voor in de afzonderlijke colleges.

Gemeenten, gecertificeerde instellingen (GI) en de Raad voor de Kinderbescherming (RvdK) zijn vanuit de Jeugdwet (art. 3.1 lid 5) verplicht afspraken te maken rondom de samenwerking in het gedwongen kader. Dat doen zij met behulp van het samenwerkingsprotocol jeugdhulp in het gedwongen kader(jeugdbescherming en jeugdreclassering). Dit zogeheten samenwerkingsprotocol is in 2016 opgesteld en daarna in 2019 herzien. Nu zijn de afspraken geactualiseerd vanwege het vertrek van de gemeente Weesp uit de regio Gooi en Vechtstreek en de gecertificeerde instelling Briedis en nieuwe ontwikkelingen zoals de Onderzoeks- en Toetstafel. Laatste draagt o.a. bij aan het versnellen van het onderzoek van de RvdK.

Dit voorstel is in het regionale PFHO van 13 juli besproken en ligt nu ter vaststelling voor in de afzonderlijke colleges.

Met een raadsinformatiebrief wordt een toelichting gegeven op het collegebesluit van 5 september 2023 om een gebiedsverbod voor verdovende middelen in te stellen rond de twee Oekraïne opvanglocaties.

Op 1 augustus zijn art. 41 vragen binnengekomen van de fractie Democraten Hilversum over vrijheid van handelen binnen de regio en MRA. Bijgevoegd de beantwoording op deze vragen.