College van B en W

De Eindejaarsrapportage maakt deel uit van de planning & controlecyclus van de gemeente Hilversum, zoals voorgeschreven in de financiële verordening. Het doel van de Eindejaarsrapportage is om inzicht te verschaffen in de stand van de budgetten en het verwachte financiële resultaat aan het einde van het jaar.
Het resultaat van de voorgestelde wijzigingen in deze eindejaarsrapportage resulteert, voor reservemutaties, in een voordelig bedrag van € 8,7 miljoen. Er wordt voorgesteld om € 7,9 miljoen toe te voegen aan de reserves. Na reservemutatie resulteert het saldo van de voorgestelde wijzigingen in deze eindejaarsrapportage, in een bedrag van € 771.000 voordelig. Aan de raad wordt voorgesteld de begroting hiervoor te wijzigen.

Op woensdagavond 29 november is de eindejaarsrapportage behandeld in de commissie Bestuur en Economie. In de commissievergadering zijn drie vragen gesteld ten aanzien van verkeersveiligheid, verduurzaming van de gemeentelijke panden en de opvang van ontheemden uit Oekraïne. Via bijgaande collegebrief worden deze drie vragen beantwoord.

In de gemeente Hilversum zijn al vele jaren buurtsportcoaches actief. Hilversum maakt hiervoor gebruik van de Brede Regeling Combinatiefuncties (BRC). Bink is één van de vaste partners voor de uitvoering voor de BRC. Bink heeft voor het jaar 2024 een aanvraag ingediend, die voldoet aan de gestelde eisen van het gemeentelijk beleid en de landelijke regeling. Het voorstel is om akkoord te gaan met het door Bink ingediende werkplan 2024 en de subsidie aanvraag voor het jaar 2024 te verlenen.

De Stichting Hilversumse Meent heeft voor 2024 subsidie aangevraagd voor het continueren van de pilot 'Welzijnsontmoeting het Praathuis 2024' in de Kruisdam. Het komend jaar is het laatste jaar waarin de pilot kan worden voortgezet. Vanaf 2025 geldt de nieuwe subsidieregeling ‘Dagactiviteiten: ontmoeten, meedoen en meewerken’. In dit voorstel wordt de aanvraag voor 2024 besproken.

Voorliggende monitor geeft 1 keer per jaar inzicht in een aantal economische kerngegevens die samen een beeld geven van de stand van de economie. Ook laten we zien welke gemeentelijke inzet daaraan bijdraagt. De monitor Economie bestaat uit de vaste thema’s arbeidsmarkt, bedrijvendynamiek en werklocaties en een wisselend thema. Dit jaar is dit een uitgebreide analyse van de zorgsector.

In juli 2023 heeft de gemeenteraad de zienswijzennota Omgevingsvisie gedeeltelijk vastgesteld en middels amendement A23/94 besloten over een aantal onderwerpen verder met het college te willen spreken, allereerst beeldvormend.

Na informele sessies van de commissie in september (BVS) en oktober 2023 (informele avond commissie) heeft de gemeenteraad op 8 november 2023 besloten over motie M23/136 'opdracht Omgevingsvisie'. Deze motie draagt het college op de commissie een voorstel voor afronding van de Omgevingsvisie voor te leggen. Het commissievoorstel zorgt voor heldere opdrachtverlening aan het college en geeft gelegenheid om eventuele politieke verschillen van inzicht in de commissie te bespreken.

Na advisering door de commissie, kan het college de Omgevingsvisie afronden, gericht op besluitvorming in mei 2024.

Voor de financiering van het project 'Kleine Spoorbomen' komt de gemeente in aanmerking voor een bijdrage vanuit het Landelijk Verbeterprogramma Overwegen (LVO) van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (I&W). De voorliggende bestuursovereenkomst is opgesteld om de afspraken over de bijdrage van I&W aan het project Kleine Spoorbomen tussen ProRail en de gemeente Hilversum vast te leggen.

Vanuit de Werkkamer (Regio Gooi en Vecht) is een brief gestuurd naar alle colleges. Het onderwerp is de Banenafspraak waar meer effort op moet worden gezet en waar de colleges nu als werkgever van de gemeentelijke organisaties op worden gewezen. Bart Heller is voorzitter van de Werkkamer, Karin van Hunnik heeft als wethouder Personeel en Organisatie het onderwerp Banenafspraak (sociaal werkgeverschap) in haar portefeuille. Middels bijgaande collegebrief geeft het een college een reactie op de brief van de Werkkamer.

Stichting Omgevingseducatie Gooi-, Vecht- en Eemstreek heeft een subsidieaanvraag ingediend (zaaknummer 1364930) voor het geven van natuur- en duurzaamheidseducatie aan basisscholen en het voorgezet onderwijs in 2024. Stichting Omgevingseducatie Gooi-, Vecht- en Eemstreek heeft inmiddels al zo'n dertig jaar ervaring en heeft een groot lokaal en regionaal netwerk. Zij biedt een platform en educatief aanbod voor primair en voortgezet onderwijs met duurzame thema’s als natuur, klimaat en energie, waar alle Hilversumse scholen gebruik van kunnen maken. Aan het college wordt een besluit gevraagd de bijgaande verleningsbeschikking toe te kennen.

In het uitvoeringsprogramma Programma Groen staan projecten beschreven die bijdragen aan de doelstellingen aan de doelen van het Programma Groen.
Voor 2024 is het jaarplan (uitvoeringsprogramma) grotendeels in lijn met het vastgestelde Uitvoeringsprogramma Programma Groen 2023-2026. Het jaarplan laat zien hoe met projecten, communicatie en monitoring binnen de vastgestelde budgetten uitvoering wordt gegeven aan het Programma Groen Hilversum 2040.

De Uitvoeringsagenda mantelzorg in Hilversum 2024-2030 beschrijft hoe we komende jaren onze huidige en toekomstige mantelzorgers ondersteunen in samenwerking met onze uitvoeringspartners in het sociaal domein.

De Belastingdienst houdt Horizontaal Toezicht op de gemeente Hilversum, toezicht dat is gebaseerd op wederzijds vertrouwen. De bestaande convenanten Horizontaal Toezicht (HT) die gemeenten en ook Hilversum hebben afgesloten met de Belastingdienst komen te vervallen. De Belastingdienst wil graag de huidige afspraken vernieuwen door het tekenen van een nieuw convenant met de gemeente Hilversum.

Op 1 januari 2024 treedt de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) in werking. Deze wet legt het toezicht op de bouw van een aantal eenvoudige bouwwerken in handen van private kwaliteitsborgers. De bevoegdheid van de gemeente om zelf toezicht te houden en handhavend op te treden blijft bestaan. Het Wkb-beleid beschrijft hierin de rol van de gemeente.

De VNG, de WSGO, FNV Overheid, CNV overheid en CMHF hebben op 10 november 2023 een principeakkoord voor de Cao Gemeenten en de Cao SGO (Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties) gesloten. Het akkoord wordt definitief, op zijn vroegst medio december 2023, na de ledenraadplegingen van de afzonderlijke partijen en bekrachtiging van de afzonderlijke besturen. Daarna heeft de cao rechtstreekse werking.

Er zijn vragen ontvangen van Democraten Hilversum over de muziektent op de Kerkbrink.

Opstapje is een gezinsgericht stimuleringsprogramma gericht op het vergroten van de onderwijskansen van kinderen tussen 1 en 2 jaar, door de kwaliteit van interactie tussen ouder(s) en kind te verbeteren. Op 8 september 2022 heeft de gemeente Hilversum aan Stichting Bink kinderopvang een subsidie verleend voor het uitvoeren van Opstapje in schooljaar 2022-2023. Stichting Bink kinderopvang heeft gehandeld in overeenstemming met de subsidiebeschikking.

Regio Gooi en Vechtstreek en de deelnemende gemeenten geven gezamenlijk uitvoering aan de inkoop en het beheer van individuele maatwerkvoorzieningen in het sociaal domein. Het controle- en verantwoordingsprotocol bevat de opdracht aan de Regio GV hoe invulling te geven aan de financiële verantwoording met betrekking tot maatwerkvoorzieningen sociaal domein 2023 en 2024 en de controle daarop door de externe accountant van de Regio GV. De colleges van de deelnemende gemeenten en het dagelijks bestuur van de Regio GV stellen het controle- en verantwoordingsprotocol Regio Gooi en Vechtstreek 2023 en 2024 eenduidig vast. De wijziging ten opzichte van 2022 is dat de jaarrekening nu onderdeel uitmaakt van de verplichte aan te leveren documentatie vanuit de aanbieders.

Het instellen van een gevelfonds voor het centrum van Hilversum is een van de maatregelen uit de Gebiedsagenda centrum Hilversum (vastgesteld op 19 juli 2023). Met een gevelfonds stimuleren we het verbeteren van de historische kwaliteiten van de gevels in het centrum. Uitgangspunt is dat het fonds bijdraagt aan investeringen die zorgen voor een kwaliteitsniveau dat boven het welstandsniveau uitstijgt. Pandeigenaren en huurders kunnen een subsidie aanvragen van maximaal 50% van de kosten voor het opknappen van de gevel, met een maximum van €12.500,- per object. In het gevelfonds zit €100.000,-.

Het verduurzamen van de Hilversumse woningvoorraad is een grote opgave, voor de gemeente, maar ook voor woningeigenaren zelf. De gemeente Hilversum biedt woningeigenaren hulp in de vorm van advies, subsidies en leningen. De gemeente kan niet alle inwoners zelf adviseren, maar leunt sterk op de inzet van Hilversumse energiecoöperaties. Tegelijkertijd zijn de energiecoöperaties ook sterk afhankelijk van subsidie van de gemeente om voort te bestaan. Om de schaarse middelen efficiënter en doelmatig in te zetten, is het de wens om subsidie aan één energiecoöperatie te verstrekken. De subsidieregeling ‘Basisinfrastructuur Samenwerkingspartner Energietransitie’ is opgesteld om één energiecoöperatie te selecteren als samenwerkingspartner voor de energietransitie in Hilversum. De regeling beschrijft op basis van welke criteria de keus wordt gemaakt en hoe de selectieprocedure verloopt. Het doel is om één energiecoöperatie aan te wijzen als `basisinfrastructuur voor Hilversum om hier meerjarige samenwerkingsafspraken mee te maken en een basissubsidie te verlenen voor 2024 tot en met 2027.

De provincie Noord-Holland is voornemens om aan de hoofdrijbaan van de N417 (Utrechtseweg) groot onderhoud te plegen, de huidige fietsvoorzieningen te verbeteren en faunavoorzieningen aan te brengen. De reconstructie bestaat onder andere uit:
-het vernieuwen van het wegdek en de aanleg van halfverharde bermen;
-het aanleggen van een -in twee richtingen bereden- (brom-)fietspad aan de westzijde van de N417;
-het verwijderen van het huidige fietspad aan de oostzijde van de N417 tussen Hollandse Rading en de rotonde Noodweg;
-het aanleggen van vijf faunapassages voor dassen en reptielen en het aanbrengen van faunarasters langs het gehele tracé van de N417 tussen de rotonde met de Noodweg en de bebouwde kom van de gemeente Hilversum (Zuiderheideweg).
De N417 heeft in het vigerende bestemmingsplan een verkeersbestemming. De reconstructie van de hoofdrijbaan zoals deze nu voorzien is, kan volledig plaatsvinden binnen deze bestemming. Het nieuwe vrij liggende (brom-)fietspad valt voor een groot deel buiten de verkeersbestemming. Buiten deze bestemming is de aanleg van een (brom-)fietspad niet toegestaan. Daarom is voorliggend bestemmingsplan opgesteld.
Voorgesteld wordt in te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan ‘Reconstructie N417’ en de bestemmingsplanprocedure te starten met het ter inzage leggen van het ontwerpbestemmingsplan ten behoeve van het indienen van zienswijzen door eenieder.

Via deze collegebrief informeert het college van B en W de gemeenteraad van Hilversum over het Bestuurlijk Overleg (BO) Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT) van 7 november 2023.
Het BO MIRT (medio november) en BO Leefomgeving (medio juni) zijn de twee momenten in het jaar waar regio’s afspraken maken met het Rijk over inzet en investeringen op ruimtelijke- en mobiliteitsopgaven. Deze overleggen vinden plaats per landsdeel. Wij vallen onder landsdeel Noordwest Nederland met daarbinnen de provincies Noord-Holland, Flevoland en Utrecht. De Metropoolregio’s Amsterdam (MRA) en Utrecht (MRU) hebben het voortouw in de voorbereiding van deze overleggen met het Rijk, wat een keuze is van het Rijk. De regio Gooi en Vechtstreek wordt in dit overleg vertegenwoordigd via de delegatie van de MRA. De inbreng is vooraf afgestemd in de platformen Ruimte en Mobiliteit van de MRA waarin namens Gooi en Vechtstreek portefeuillehouders Hugo Bellaart en Bart Heller zitting hebben.

Conform het door de gemeenteraad vastgestelde parkeerbeleid d.d. 19 juli 2023 dienen de tarieven van de parkeergarages per 1-1-24 geïndexeerd te worden. Deze indexering dient jaarlijks plaats te vinden.
Voor de indexering wordt uitgegaan van de standaard indexeringstarieven conform de begroting 2024: 4,4%.

In maart 2022 zijn Philipshof Residences BV en de gemeente Hilversum een anterieure overeenkomst (AOK) aangegaan voor de herontwikkeling van de Philipslocatie. In deze AOK is vastgelegd dat de gemeente medewerking verleent aan een bestemmingsplan waarin 80 sociale huurwoningen, 80 tot 100 middeldure huurwoningen en 80 woningen in de duurdere categorie mogelijk worden gemaakt.
Het stedenbouwkundig plan op basis van het Masterplan is verder uitgewerkt en vormt de structuur voor het bestemmingsplan. Naast een bestemmingsplan is conform de AOK ook een beeldkwaliteitsplan opgesteld waarin de stedenbouwkundige en architectonische beeldkwaliteit wordt vastgelegd voor het gebied.
Het ontwerp bestemmingsplan en het ontwerp beeldkwaliteitsplan zijn inmiddels gereed om in procedure te worden gebracht. Bij het akoestisch onderzoek ten behoeve van het bestemmingsplan is geconstateerd dat de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden. Geluidsschermen en bronmaatregelen zijn niet wenselijk of mogelijk. Dit betekent dat een hogere grenswaarde geluid noodzakelijk is. Een ontwerp-besluit hogere grenswaarden geluid wordt samen met het ontwerp bestemmingsplan en het ontwerp beeldkwaliteitplan ter inzage gelegd.